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产业政策、清洁生产 产业政策相符性 本项目所使用的工艺及设备均不属于国家发展和改革委员会令第40号《产业结构调整指导目录(2011年本)》中鼓励类、限制类和淘汰类，属允许类。综上所述，项目的建设符合国家当前的产业政策。项目经彭山县发展和改革局《企业投资项目备案通知书》（川投资备[51142212031901]0013号）文确认本项目符合国家产业政策。 综上所述，本项目符合当前产业政策。 清洁生产项目在产品生产过程中采用先进、可靠工艺，降低原料的消耗，并在注重考虑资源的综合利用，其一系列的措施符合清洁生产提出的采用先进工艺、节约原材料和能源原则；项目选用低毒或无毒、对环境影响小或无影响的原辅料，减少了原材料使用时对周围环境的影响，原材料的选用符合清洁生产所提出的尽量少用有毒和有害原材料的指导思想；项目在产品生产过程实施了有效的污染防治措施，减少了污染物的产生量、排放量。使污染物的产生量、排放量最小化。因此，项目的生产工艺及装备先进性指标、资源能源利用指标、产品指标和污染物产生指标等均符合国家清洁生产的要求，清洁生产水平为国内先进水平。 规划、选址、总图规划选址符合性本项目选址于彭山经济开发区青龙园区，占地30亩，项目用地属于已规划的工业用地，拟建厂址不在饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等需要特殊保护的地区内。根据2008年2月四川省环境保护局已批复的《彭山经济开发区区域环境影响报告书》，批准文号为川环建函【2008】102号文，彭山经济开发区为“一区两园”形式，彭山经济开发区分为县城园区和青龙园区两个相对独立的区块，本项目选址于彭山经济开发区青龙园区，青龙园区产业定位为鼓励发展建材加工、精细化工、电子为主导产业，兼有发展化工、食品、轻纺、仓储业的工业园区。本项目属于化工类项目，符合园区的行业准入要求。 综上所述，本项目建设选址符合规划。 项目选址可行性分析本项目位于彭山县经济开发区青龙园区的西面。项目区现为规划的工业用地。区域主导风向为北风。距离本项目最近的居民聚居区为项目东北面600m处的青龙镇，不在本项目所在区域的主导风向下风向上。 东面：项目东面紧邻君利电器厂区。 南面：项目南面紧邻企业迈腾涂料和君利电器厂区。 西面：西面紧邻道路，10米处有14户农户。 北面：北面紧邻道路，北面50米处有5户农户，西北面30米处12户农户。 表13-1 项目选址相关因素分析
距主城区有一定距离，不在城市上风向，对城市大气环境影响不明显。
有着加速青龙镇工业发展、合理工业企业布局、改善城区环境质量的作用，属于城市发展空间的一部分。
临近成雅高速、成乐高速、成昆铁路，项目所在地交通便利，有利于生产原材料及成品的运输。
项目所在园区建设规模初步成形，有一定基础设施，但尚未建立系统的污水收集和处理系统，仍需完善。 通过对选址相关因素的分析可以看出, 项目建设不在城市上风向、位于城市下水的方向，对环境的污染小；交通运输条件较好，有利于生产原材料及成品的运输；水、电、原料供应有保证，满足本项目生产及生活需求；评价区域无自然保护区、文物景观、水源地等环境敏感点，是较为理想的建厂地点。 彭山县建设国土局出具了《关于彭山润翔润滑材料有限公司年产40000吨润滑油脂（一期）生产线项目的预审意见》（彭国土资预[2012]19号），建设单位应按预审意见要求，必须先办理“压覆矿段”相关手续后，方可动工建设。 综上所述，项目选址从环保角度合理。 总图布置合理性本项目在彭山经济开发区青龙园区内建设生产厂房，大门口设置门卫室，空闲地设置停车场和绿化，可美化厂区环境和形象。生产厂房分办公区和生产区，办公区布置在厂区北侧，生产厂房布置在厂区东侧，方便厂区管理及原料和产品的运输。生产厂房及原料储存罐区按封闭式修建，可起到美观和降噪效果。整个布置不乏整齐、大方，且又符合工艺流程，节省了物流路径以及能源消耗。罐区及生产区按《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）要求分区集中布置，防止或减少火灾的发生及相互间的影响，既有利于安全防火，也便于操作和管理。 同时项目办公生活设施用地面积未超过总用地面积的7%，符合《关于彭山润翔润滑材料有限公司年产40000吨润滑油脂（一期）生产线项目的预审意见》（彭国土资预[2012]19号）要求。 综上所述，本项目的布置符合工艺流程，节省了物流路径以及能源消耗，同时又整齐大方，对环境的影响不明显，从环保角度分析其总图布置可行。 区域环境质量现状 地表水环境质量现状南河水质：各监测断面的污染因子评价指数都不大于1，均能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅰ类水域标准，梓潼河的水质较好。 环境空气质量现状由空气环境质量现状评价结果可以看出：各监测点的TSP日均单项污染指数、环境空气中SO2、NO2小时值均能达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准。因此，区域环境空气质量较好。 声环境质量现状评价结果表明：各监测点都能达到《声环境质量标准》（GB12348-2008）中的3级标准。项目区域声环境质量较好。 达标排放、总量控制 达标排放项目对废气导热油炉使用清洁能源天然气，对生产废水采取隔油后与生活污水一起经生化处理后排入梓潼河，对噪声实施减震，隔声等环保措施。对项目 “三废”污染源采取治理措施后，项目排放的“三废”主要污染物可实现达标排放。 总量控制本环评提出如下表建议执行的排污总量控制指标。 表13-2 项目总量控制建议指标（t/a）
环境影响分析 施工期环境影响施工期对环境的影响主要为水土流失、扬尘、噪声、施工废水。施工过程中只要严格按照建筑施工的有关规定执行，可大幅减少对环境造成的影响。 本项目在建设施工过程中采取水土保持措施，妥善处理施工废水、废气、弃土后，不会对当地区域产生明显影响。 运行期影响对环境空气影响 经预测分析，项目建成后，通过估算模式对评价区域内各敏感点TSP、SO2、NOX、非甲烷总烃的贡献值均较小。区域大气环境质量基本维持现状。 水环境影响分析 本项目生产生活废水达标排放，罐区四周修建了围堰。因此，废水处理站、车间等设施必须做好防渗、防漏等措施，否则废水中的污染物将会对地下水环境造成污染。只要做好防渗、防漏等措施，项目建成后对环境地表水及地下水影响较小。当地区域水质将基本保持现状。 对声环境影响 本项目营运过程中通过对所有噪声源采取相应的措施后，其对厂界噪声有一定的影响，但是影响较小，对周围环境影响很小，不会改变区域环境功能。满足《声环境质量标准》3级的要求。 工业固废对环境的影响 本项目工业固废产生量为1.18t/a，全部综合利用，不外排；项目生活垃圾产生量3t/a定期送生活垃圾填埋场处置。由此可知，本项目固体废弃物均得到了妥善处置，处置措施合理、可行，不会产生二次污染，不会对环境造成明显影响。 本次环评要求建设单位须在项目竣工验收前与提供危废处理协议。 卫生防护距离 本次评价确定大气卫生防护距离为生产车间外周围50米，目前该卫生防护距离范围内无人居住，因此不涉及人员搬迁问题。项目安全防护距离以安评报告及安评批复为准。另外，建议地方政府部门在此距离范围内不得再建和规划居住用房等与项目不相容的敏感设施及对项目污染物敏感的其他生产企业。 本次环评要求在本项目周边限制发展食品、仓储等与项目不相容的敏感设施及对项目污染物敏感的其他生产企业。 环境风险彭山润翔润滑材料有限公司年产40000吨润滑油脂（一期）生产线在采取本次环评提出的有针对性的环境风险防范及应急措施后，可将风险事故对环境的影响降至可接受水平。本项目安评工作还正在进行中，本项目安全防护距离及风险防范措施需结合安评报告结论，以安评报告及批复为准。企业拟采取的风险防范措施及应急预案从环境保护角度可行。 公众参与本项目的建设得到了广大居民的支持，大多数居民认为本项目的建设对其生产、工作、周围居民和当地的环境为无影响；对生活条件有所改善，所有人都认为本项目的建设将推动地区的经济发展。本项目建成后对当地的经济发展起到了积极推动作用。在建设及营运过程中必须做好污染治理，将对周边环境的影响降到最低。 建设项目环保可行性结论项目符合国家产业政策，选址合理，符合当地区域总体规划，总图布置可行。污染治理措施技术经济可行，采取相应的污染防治措施后可使污染物达标排放，对评价区域环境质量的影响不明显，环境风险水平可接受，项目无重大环境制约因素。只要严格落实环境影响报告书和工程设计提出的环保对策措施，严格执行“三同时”制度，确保项目产生的污染物达标排放，则从环保角度，本项目在四川彭山经济开发区进行建设是可行的。 环境保护对策建议（1）企业应加强环保设施的日常管理、维护，建立健全环保设施的运行管理制度、定期检查制度、设备维护和检修制度，确保环保设施高效运行，尽量减少和避免事故排放情况发生。 （2）认真贯彻执行国家和四川省及眉山市的各项环保法规和要求，根据生产的需要，充实环境保护机构的人员，落实环境管理规章制度，认真执行环境监测计划。 （3）工程应当继续搞好日常环境监督管理，使环保治理设施长期正常运行，防止各类污染物非正常排放，确保各项污染物达标排放。规范各排污口管理、按环保部门要求设置相应标准等。厂区内应做到雨污分流。 （4）工程在生产过程中应按国家规定实施严格管理，确保安全性，避免事故发生时对环境产生破坏性影响。 （5）为提高产品质量及资源的综合利用率，降低能耗，建议尽量使用高品位原材料。 （6）建议环保部门加强对区内企业排放污染源的监督管理。 | 
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狗仔卡
发表于 2012-12-20 09:59
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