宣威市倘塘镇旧堡煤矿大果冲井6改9万吨/年改建工程项目环评（简本）公示

宣威市倘塘镇旧堡煤矿大果冲井6改9万吨/年改建工程项目环评（简本）公示
1、建设工程概况
建设项目名称：宣威市倘塘镇旧堡煤矿大果冲井6改9万吨/年改建工程项目
建设单位：宣威市倘塘镇旧堡煤矿大果冲井
建设地点：项目位于宣威市26°方位，直距21km，地处宣威市倘塘镇境内。地理坐标：东经：104°10′27″—104°11′08″，北纬26°25′32″—26°26′24″。
项目总投资：项目总投资1484.92万元。
2、产业政策分析
（1）《产业结构调整指导目录（2011年本）》符合性分析
根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》，本项目属于允许类项目，符合国家产业政策。同时符合所在地矿区总体规划、地方经济发展之间及所在地其它相关规划的协调性。
3、项目规划符合性分析
根据云南省煤炭资源整合领导小组文件 云煤整合[2008]38号文 云南省煤炭资源整合领导小组文件关于宣威市煤炭资源整合方案的批复，旧堡煤矿煤矿大果冲井为单独保留矿井，整合前生产能力为6万t/年，整合后生产能力为9万t/年。因此本煤矿建设符合《宣威市煤炭资源整合方案》的要求。
4、区域环境质量现状
（1）地表水环境现状
曲靖市麒麟区环境监测站2011年7月29日~31日对冲沟与以头田河交汇断面上游500m、冲沟与以头田河交汇点、以头田河与倘塘河交汇处共3个监测断面进行监测。监测结果表明：所检项目中倘塘河的石油类超标，以头田河、倘塘河的铁超标。石油类超标的主要原因是以倘塘河上游村庄的生活污水未经处理直接排放；铁超标的原因是以该区域上游矿山排放的污水所致。其余所检因子符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准，水质基本良好。
（2）地下水环境现状
对矿区附近饮用水、矿区东部宣威组一段深水井进行的现状监测表明：矿区内泉点氨氮超标，主要原因为泉点附近农田使用肥料渗入地下所致；深水井（即煤矿和附近村民饮用水）各项评价指标均达到《地下水质量标准》（GB14848-93）中的Ⅲ类标准。
（3）环境空气现状
曲靖市麒麟区环境监测站对项目区环境空气进行的现状监测表明：环境空气中SO2、TSP、PM10日平均浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095－2000）二级标准要求，评价区环境空气现状质量良好。项目区附近的以头田村及乱石窝够达到《环境空气质量标准》（GB3095-96）中的二级标准。
（4）声环境现状
对厂界四周及以头田村、乱石窝村环境空气进行的现状监测表明：工业场地厂界噪声可达《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准限值，周边村庄环境噪声可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准，环境噪声现状质量良较好。
5、环保措施及达标排放
（1）施工期环保措施及达标排放
废水：本项目施工期矿井正常涌水量为旱季79m3/d，雨季149m3/d，主要污染物为SS，浓度为120mg/L，经矿井涌水综合处理站处理后，部分回用于地面和井下施工和防尘用水，剩余达标排放。本项目矿井涌水综合处理站先行建设，建设期间的矿井水经处理站处理后部分用于地面和井下施工和防尘用水，剩余达标排放。煤矿生活污水处理站先行建设，施工期产生的生活污水经处理站处理后全部回用于施工生产和防尘用水。
大气：施工期所产生的大气污染物主要为燃油废气及粉尘。为防止和减少施工期间废气和扬尘的污染，施工单位应加强统一、严格规范管理制度和措施，将环保工作纳入本单位管理程序，并按照国家有关建筑施工的规定和云南施工现场管理规定，采取如下具体措施：
A.        文明施工，做到洒水作业，减少扬尘对周围环境的污染。
B.        建筑材料的堆场以及混凝土搅拌处定点定位，并用篷布遮盖建筑材料。
C.        运输进出的主干道应定期洒水清扫，保持车辆出入路面清洁、湿润，尽量减缓行驶车速。
D.        文明装卸，避免袋装水泥散包；运输车辆卸完货后应清洗车厢。施工车辆在驶出施工区之前，需要清泥除尘处理，不得将泥土尘土带出工地。
E.        加强对机械、车辆的维修保养，禁止以柴油为燃料的施工机械超负荷工作，减少烟度和颗粒物排放。
噪声：为了满足《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-2011）要求，本工程施工中必须采取如下噪声防治措施：
A.        加强施工机械的维护保养，设备选型时，在满足施工需要的前提下，尽可能选取噪声低、振动小、能耗小的先进设备；
B.        将可在固定地点施工的机械设置在临时建筑房内作业。
C.        高噪声的施工机具尽量布设在远离保护目标的工业场地西面。
固废：主体工程所选择的厂址无不良地质条件，场地平整开挖的土石方基本能调配平衡，无大量弃渣产生，工程施工产生的土石方可回填利用，同时场地回填还吸纳了井巷工程开挖产生废弃料，对工程区珍贵的表土资源进行剥离，并统一规划临时堆存点。
生活垃圾统一收集分拣后交由当地环卫部门处理。
施工期矸石可作为修建公路石料及回填工业场地，剩余的外售砖厂制砖。
少量建筑垃圾经分拣后能回用的回用，不能回用的统一收集后场地平整。
（2）营运期环保措施及达标排放
废水：产生的污水、废水建立完善的排污、收集和雨污分流系统，并经过处理达到排放标准后排放。井下涌水：井下涌水的污染物为悬浮物和铁、锰等重金属污染物。井下涌水经处理后，部分回用于工业场地防尘、绿化及井下防尘，其余达标外排，处理工艺采用絮凝沉淀，处理规模40m3/h。
工业场地生产废水：主要为机修及洗车废水，主要污染物为石油类及悬浮物，经隔油除去油类后同矿井涌水一起经絮凝沉淀除去悬浮物。
生活污水：生活污水量经隔油、化粪处理后，通过地埋式生活污水处理站处理，处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级排放标准后旱季全部回用，雨季达标排放。
为了预防事故排放的发生，工业场地矿井污水综合处理站的调节池容积增至100 m3，生活污水处理站旁建设一个5 m3的事故池，当发生事故排放时污废水可以在事故池内连续缓冲，保证污废水不对受纳水体造成直接污染。
废气：地面生产系统各物料转载点采用喷雾洒水进行降尘。在储煤场四周及中央安装洒水管，设回转式喷灌喷头对煤堆进行加湿抑尘。环评建议储煤场设置三面围墙。矸石转运场四周设围墙、植树，降低风力对矸石堆起尘的影响，并设回转式喷灌喷头对矸石堆进行加湿抑尘。矿区道路由煤矿养护，对场地及运输道路进行硬化，并对道路以及场区进行洒水抑尘，洒水量为1.5L/（m2•次），旱季适当增加洒水次数。煤矿汽车选型均为低排量、环保型汽车，满足国家及云南省有关环保要求。煤矿机修厂设有汽车维护保养车间对车辆进行定期维护和修理，严防病害汽车上路。
噪声：大过冲煤矿工业场地选择在不敏感的位置，不致发生噪声扰民问题。
工业场地在布置上尽量考虑将产生高噪声的建筑物布置在工业场地的西部，避免工业场地噪声对保护目标的影响。
1、企业通过工业场地的合理布局，生产区与办公楼、生活区分区布置，强声源与办公、生活区之间留有足够的防护距离；
2、在矿井通风机排风管道上安装消音组合板；
3、在风机吸气口装消声器，并加装隔声罩，矿井风机加装消声器，建设专用风机房；在机房内设隔声操作间，机修在机修车间内作业；
4、钢架加工设备噪声通过在钢架加工房内作业。
5、对矿山道路进行绿化隔声，除此之外，要禁止超载、超速。
固体废弃物：生产运行期弃渣主要来自煤矸石，扩建后，生产规模为9万t/a，矸石排放量为0.9万t/a，本方服务期内，矿山运行期为7.1年，将产生矸石总量39375m3，产生的矸石定期运送至砖厂作为制砖原料。
为保证煤矿产生的矸石不溢出矸石转运场外，建设方矸石转运场内矸石至少15天需清运一次，最好做到日产日清。矿井涌水污水处理站产生煤泥定期清理外售，生活污水处理站产生污泥，定期清理收集后外售，生活垃圾统一收集分拣后由环卫部门清运。
6、总量控制
根据“十二五”期间国家环保总局确定的污染物（SO2、CODcr、NH3-N、NO2）总量控制指标。由工程分析可知，工程建成运行后无SO2 、NO2排放，污染因子主要为CODcr、 NH3-N。
因此本项目排放总量控制指标为CODcr ：5.83t/a，NH3-N：0.08 t/a。
7、项目对环境的影响
（1）大气环境影响
本项目主要污染源为风井排放的粉尘、矸石转运场粉尘、堆煤场原煤装卸粉尘及储煤场粉尘，均属于无组织排放。
根据估算模式的估算结果，TSP排放源在下风向产生的最大落地浓度为0.08761 mg/m3，最大落地浓度均是在估算模式对若干气象条件预测筛选后的最大值，已考虑了污染比较严重的情况，有些最大值在当地气象情况下很难发生，因此用估算模式的最大落地浓度来分析环境影响具有很高的可靠性。
通过预测结果可知，距离最近的敏感点粉尘的排放浓度小于最大落地浓度，与背景值叠加后，项目区的空气质量仍能满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准，项目粉尘对周围环境影响小。
（2）地表水环境影响
旧堡煤矿大果冲井为改扩建矿井，评价范围内的工业发展相对落后，没有工业企业。水体现状污染源主要是评价范围内的各村庄的生活污水，这部分废水排入倘塘河，最终汇入北盘江。
旧堡煤矿大果冲井旱季井下涌水为360m3/d，矿井的雨季涌水量为720m3/d，通过矿井污水综合处理站处理后一部分回用于生产，其余达标排放。生产、管理人员的生活用水41.83m3/d，经小型地埋式污水处理站处理后旱季全部回用于储煤场等洒水。地面生产、机修、洗车废水经过隔油沉淀处理后进入矿井污水综合站处理达标后回用或排放。
根据预测结果，矿井水汇到以头田河是全部达标，但可以看出以头田河水质变化较明显，说明项目非正常排放废水对以头田河影响较大。根据工程分析井下非正常排放的污染物SS浓度150mg/L，而矸石转运场淋溶水SS浓度更是高达5000mg/L。为了防止发生非正常排放而污染环境，矿井污水综合处理站内设100m3调节池作为发生事故排放的污水缓冲池，待处理设施检修完毕后再进入矿井污水处理站处理；生活污水处理站旁建设一个5 m3的事故池。
（3）声环境影响
本煤矿主要噪声源空间分布比较分散，主要分布在主井工业场地、副井工业场地和两个风井场地中。
本项目主井工业场地、副井工业场地昼间和夜间噪声值均可达《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类区的限值，对周围环境基本无影响；1#风井工业场地昼间噪声预测值可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类区的限值，夜间超标2-5 dB（A），但风井工业场地200m范围内无环境保护目标，因此其对周围环境及环境保护目标的影响不大。
（4）固废对环境的影响
固废的去向明确，处置措施合理可行，不会对环境造成直接影响。只要采取合理有效的防范措施，防止固废对环境造成二次污染，则对外环境影响很小。
（5）生态环境影响
项目的建设将打破原有的生态系统，主要是日趋扩大的采矿活动和运输活动，特别是使工业广场周边动物的栖息环境受到惊扰，其取食范围可能缩小。但由于矿区内以小型哺乳动物、常见鸟类、爬行动物为主，且所在区域分布广泛。同时，根据分析项目开采引起的地表沉陷等较小，对植被影响较小，因此对动物的生境影响也不大。
项目矿区范围内及外扩500m的整个评价范围内以灌木草丛为主，其次为林地、旱地、居民区、交通用地等，没有自然保护区、风景名胜区等需要特殊保护的生态敏感区，其影响可以接受。
（6）环境风险
根据《环境影响评价技术导则 煤炭采选工程》（HJ619-2011），煤炭采选工程环境风险类型主要包括煤矸石堆置场溃坝、露天矿排土场滑坡、瓦斯储罐泄漏引起的爆炸。本煤矿属于地下开采型煤矿；矸石临时堆放于矸石转运场；矿井属低瓦斯煤矿无瓦斯抽采系统，因此本煤矿无煤矸石堆置场溃坝、瓦斯储罐泄漏引起的爆炸等风险。结合本煤矿生产的特点，从环境保护的角度出发，煤矿建设及生产过程中应特别关注炸药库风险。
项目风险水平可接受，采取的环境风险管理措施可行，应急预案操作性强，项目建设从环境风险角度是可行的。
8、公众参与
本项目的建设得到了广大居民的支持。项目建成后对当地的经济发展起到了积极推动作用。在建设及营运过程中必须做好污染治理，将对周边环境的影响降到最低。
9、建设项目环保可行性结论
项目符合国家产业政策，符合清洁生产要求；项目总图布置合理，建设项目符合区域规划。污染物经采取有效的治理措施后可达标排放，污染防治措施可行。通过采取切实有效的风险防范措施，落实风险应急预案的基础上，对环境风险水平可接受；通过环评公众参与调查，得到了拟建地周围广大群众的支持。只要严格落实环境影响报告书、工程设计及安全评价提出的环保对策及措施，严格执行“三同时”制度，从环保角度分析，工程建设是可行。
10、环评公示意见反馈及联系方式
您对该建设项目有何建议和意见，对项目环评公示内容有何疑议，请与以下方式联系，您的建议和意见我们会在环评报告中以及项目建设中予以重视和考虑。
项目建设单位：宣威市倘塘镇旧堡煤矿大果冲井
联系电话：13888380248
环评单位：中环国评(北京)科技有限公司
联系电话：88572246

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