广东粤电湛江外罗海上风电项目工程海洋环境影响评价第二次公示

根据《中华人民共和国海洋环境保护法》（2000年4月）、《环境影响评价公众参与暂行办法》（国家环保总局，环发【2006】28号）和国家海洋局关于加强海洋工程建设项目环境影响评价公示工作的通知（2013.2.5）的相关要求，对“广东粤电湛江外罗海上风电新技术试验综合示范项目工程”海洋环境影响评价进行公众参与信息第二次公示，使项目工程建设可能影响区域内的公众对规划实施情况有所了解，并通过公示了解社会公众对本工程建设海洋环境影响评价的态度和建议，接受社会公众的监督。
在第一次公示期内，未收到相关的反馈信息。
1. 建设项目概况
广东粤电湛江外罗海上风电项目拟安装67台单机容量3MW的风电机组，总装机容量为200MW，项目规划占海面积为58km2。
风电场风力发电机组与升压变压器采用一机一变单元接线方式，风机配套的变压系统由35kV配电装置、电力变压器、低压配电装置等三部分组成，布置在风机塔筒底部。风电场集电线路均采用35kV电压等级，35kV 集电线路采用8回海底电缆，接入110kV海上升压站两段35kV母线上。通过两台变压器升压，经110kV海缆输送至陆上集控中心升压至220kV，最后接入湛江电网。
工程静态投资354118万元，其中施工辅助工程7363万元，设备及安装工程211643万元，建筑工程90609万元，其他费用28458万元，基本预备费16045万元。单位千瓦静态投资17706元/kW。工程动态总投资382100万元，其中建设期利息27982万元。单位千瓦动态投资19105元/kW。
本工程总工期为计划为42个月，其中工程主体施工总工期为34个月。本工程于T+0月开工后，T+6月后施工准备完成，主体工程开始施工，第T+18个月后首批15台机组发电，第T+42个月之后全部风机投产发电。
2、建设项目所在海域环境状况概述
2.1自然环境概况
2.1.1气象特征
本工程位于徐闻县新寮岛东部海域，地处北回归线以南的低纬地带，属亚热带海洋性季风气候，阳光充足，热量丰富，全年温暖，终年无霜，水热同季，降雨、气温和太阳辐射的高峰期大致相同，都出现在5月~10月。
2.1.2 水文特征
年平均波高H1/10=0.9m，5月和8月的平均波高较小，为0.7m～0.8m，10月至次年3月的平均波高较大，为1.0m～1.2m，11月平均波高最大可达1.2m。
本风电场地区属于不正规半日潮，其特征是一太阴日有两次高潮和两次低潮，潮流类型以不正规半日潮为主，浅海分潮流比较明显。
工程海域余流主要受季风、地形及外海环流制约，秋季和冬季存在稳定的偏西南方向余流，春季为南海环流转换期，余流不稳定，夏季以偏南或偏东方向的余流为主。
水温的变化与气温的变化相一致，场址海域地处亚热带，水温变化缓慢，年较差小，最低水温多出现于2月，最高水温多出现于7月和8月。
盐度的年变化具有两个峰值与两个谷值，第一个峰值出现于1月和2月，第一个谷值出现于6月，第二个峰值出现于7月和8月，第二个谷值出现于9月和10月。
2.1.3 地质特征
根据区域地质资料，风电场场址位于锦盒凹陷带上，高凹陷分布于和安、锦和、新寮岛、外罗等地，呈北东——南西向展布，向北东深入海中。
2.1.4 海水水质概述
工程海区除个别站位锌含量超标以外，其它各站的水质皆满足海水一类水质要求。
2.1.5 海洋沉积物概述
工程海区海域底质状况良好，达到了一类沉积物质量标准。
2.1.6 海洋生态环境质量现状
工程海区的调查结果显示，海区的初级生产力值相对偏低，但仍处于正常范围内；该海域浮游植物生态系统基本处于正常状态；该海域浮游动物生态系统基本处于正常状态；由于工程海域是沙质海底，所以底栖动物种类偏少，但是底栖生物生态系统仍然处于正常状态。
3.建设项目对环境、资源、海域功能和其他活动可能造成的影响概述
3.1 施工期主要污染环境影响因素识别
（1）水环境影响
施工期打桩、管沟开挖及抛石等环节产生的悬浮泥沙对海洋水质环境造成影响，施工场地产生的生活、生产、含油废水，施工船舶产生的生活污水及含油废水。
（2）沉积物环境
悬浮泥沙沉降造成周边海域海底沉积物类型变化，工程挖填方造成海底沉积物重金属含量和类型的变化。
（3）大气环境
施工机械、船舶、设备、车辆产生的尾气、粉尘、扬尘等。
（4）声环境
施工船舶、机械、设备、车辆等产生的噪声。
（5）固体废物
工程挖填方处理，施工期间陆域及海上产生的生活垃圾。
3.2 运营期主要污染环境影响因素识别
（1）声环境影响
海上升压站、风机产生的噪声
（2）电磁辐射和干扰影响
升压站及输电线产生的电磁辐射及无线电干扰影响。
（3）废水、废气、固废
风机维护及检查期间，工作船人员日常生活及维修过程；另外陆域集控中心日常工作。上述过程都会产生废水、废气和固废。
3.3工程弃置阶段主要污染环境影响因素识别
（1）海上拆除产生悬浮泥沙对水质环境造成影响；
（2）拆除过程产生的噪声；
（3）施工机械、船舶产生尾气。
3.4工程各阶段非污染环境影响分析
（1）工程建设对水动力环境的影响
本项目建成后，风机基础受涨落潮影响，风机基础在一定程度上改变局部海底地形，对周边海域潮流场产生一定影响，尤其是风机墩柱周围的流速和流向均会发生变化。
（2）工程建设造成海底地形地貌及冲淤变化
本项目在区域内呈斑点状分布，风机之间间距较大。由于底流在风机基础周围产生涡流和局部冲刷，风机基础和升压站在一定程度上改变局部海床自然性状，其地形地貌也将有所改变，产生局部的冲刷或淤积。
（3）对鸟类的影响
        对鸟类栖息和觅食的影响
风电机在运转过程中会产生叶片扫风噪声和机械运转噪声。风机运行将直接对发电场鸟类栖息和觅食产生影响。鸟类在风电场范围内的飞行，存在鸟类碰撞叶片而伤亡的风险，所以风电场范围不再适宜作为鸟类的栖息觅食场所。
        对鸟类迁徙的影响
风力发电场都占有鸟类迁徙通道很大的面积，横亘在鸟类迁徙路线上，对鸟类迁徙成为障碍。
        对鸟类存活的影响
风机叶片旋转的范围在离地面40～120 m 之间，是鸟类飞行通过风机的高风险区域，有被风机叶片撞击的危险。
（4）通航影响
施工期船舶增加对周边航道通行造成影响；运营期由于风场存在可能影响周边航道的正常通行。
（5）海洋生态和渔业生产
本工程风机基础、升压站等永久占用海域，将减少海域资源，造成底栖生物死亡；电缆铺设施工对海底进行开挖，将造成部分底栖生物的掩埋或死亡；施工产生的悬浮物对海洋生物造成影响。
风场所在海域具有渔业捕捞功能，风场建成后将造成渔业捕捞面积减少；风场建设导致部分养殖户无法继续进行养殖生产。
4.预防或减轻不良影响的对策和措施要点
4.1 工程施工废水、生活污水、机械油污废水经处理用于场地绿化，不外排，以减轻对海域影响。
4.2工程交通运运输车辆在经过居民点路段采取禁鸣、减速等措施后，噪声影响不大。
施工机械和运输车辆在岸上部分路段行驶时产生的噪声会对道路两侧的居民点产生一定的影响，但运输车辆的噪声具有瞬时性，且本工程交通运运输车辆在经过居民点路段采取禁鸣、减速等措施后，噪声影响不大。
运行期噪声主要为风机运转噪声和220kV升压站主变噪声。风机机组声功率级96～104Db，经预测计算，距声源250m处，噪声值己衰减至45dB。风电场区域距离海岸陆地较远，风机噪声不会对陆地居民声环境造成影响；220kV升压站均设在海上，考虑距离衰减，升压站噪声也不会对居民声环境造成影响。
4.3 施工区的空气污染以及运输车辆经过道路时产生的扬尘通过洒水等措施予以减缓，减轻对周围环境空气质量造成影响。
施工废气主要为施工作业面产生的施工扬尘和施工机械产生的少量废气。风电场所在区域无居民区等敏感点，因此施工废气影响较小。位于陆地的集控楼等施工时，其施工区的空气污染以及运输车辆经过道路时产生的扬尘可通过洒水等措施予以减缓，对周围环境空气质量造成影响较小。
4.4鸟类迁徙过境时的飞行高度约为150～600m，海上风电场风机叶片扫经高度设在海平面上30～130m左右，避免发生碰撞外。
4.5本工程均采用电缆敷设，输电电缆沿线布设避开敏感目标，可使电磁波射线的影响较小。
营运期电磁环境影响由220kV升压站及输电线路产生。根据常规220kV升压站的电磁场及无线电干扰监测，风电场升压变电站与周围建筑物之间保持一定的安全防护距离，电气设备的电磁辐射，经墙体屏蔽和距离衰减后，风电场运行升压站产生的工频电场、磁场、无线电干扰值均能满足相应的4kV/m、0.1mT、46dB(μV/m)的限值要求，对周围环境影响不大。35kV线路电磁影响较小，属于电磁豁免管理范围内，且本工程均采用电缆敷设，输电电缆沿线布设避开敏感目标，可使电磁波射线的影响较小。
4.6工程选址避开了水道通行区，对海域的港口、航道无影响。
4.7 通过在风机上涂有醒目的警示色、夜间采用灯光照射、安装海上风机监视系统等办法并确立完善的风险应急计划，对风电机桩基周围加装放撞保护圈，避免渔船碰撞引发事故，对电缆区设置警示标志，禁止打桩、抛锚。可将该风险影响降至最低。
5、环境影响报告书提出的环境影响评价结论要点
5.1环境质量现状综合分析与评价结论
（1）项目所在海域的海水水质状况良好，基本符合二类水质标准的要求。
（2）海域底质状况良好，达到了一类沉积物质量标准，满足海域使用功能要求。
（3）工程海区的调查结果显示，海区的初级生产力值相对偏低，但仍处于正常范围内；该海域浮游植物生态系统基本处于正常状态；该海域浮游动物生态系统基本处于正常状态；由于工程海域是沙质海底，所以底栖动物种类偏少，但是底栖生物生态系统仍然处于正常状态。满足海域使用功能要求。
5.2环境影响预测综合分析与评价结论
（1）工程建设对潮流场的影响
工程建成后，对海域潮流场的影响主要集中在项目用海区300m 范围内。
（2）工程施工产生的悬浮泥沙对海域水质的影响
施工期间悬浮泥沙向北、向东和向南方向最大扩散距离分别约为2.5km、1.2km和1.8km。 随着施工的结束，悬浮泥沙影响会逐步消失。
（3）工程建设对冲淤环境的影响
本项目风机基础采用透水构筑物形式，工程建成后，对项目用海周边海区冲淤环境影响很小。
（4）工程建设对沉积物环境影响
工程建设除了对海底沉积物产生部分分选、位移、重组和松动外，没有其它污染物混入，不会影响海底沉积物质量。
（5）工程建设对海洋生态影响
工程附近海域无珍稀和濒危海洋生物，施工结束后将采取一定补偿措施，对周边海域进行底栖生物适度放流，以补偿由于施工用海造成的底栖生物损失。因此，本工程不会对周边生态环境造成明显影响。
5.3环境事故分析与评价结论
本项目的环境事故主要包括自然灾害和人为事故。可能引发项目用海风险事件的自然因素主要有：风暴潮、热带气旋、地震等；容易发生的人为事故主要是施工期施工船舶使用不当、船舶碰撞等造成的燃油泄漏。
5.4区域环境影响、社会经济影响综合分析与评价结论
工程投产后，在正常的运营情况下，对海洋生态环境的损害影响较小；工程的建设，对于加大当地风能资源的开发利用，促进节能减排政策的落实，带动湛江市经济发展及各项社会事业发展，改善人民的物质生活等方面具有十分重要的意义。
5.5建设项目的环境影响综合评价与可行性结论
本项目评价区附近环境质量现状良好。在采取报告书提出的环保措施前提下，工程建设所造成的不可避免的和不可恢复的环境资源的损失是有限的、局部的；项目用海与《广东省海洋功能区划》、《湛江市海洋功能区划》相兼容。根据环境质量现状调查和影响预测结论，在该工程环保设施建设和提出的环保对策建议得以全面实施的情况下，该工程对环境影响较小，能够满足功能区环境质量标准要求。因此，从环保角度看，工程选址符合功能规划，项目建设可行。

6. 建设项目的建设单位的名称和联系方式
项目实施单位：广东粤电徐闻风力发电有限公司
联系人： 黎先生
联系电话：0759-3130362
7. 承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式
环评单位：中国海洋大学
地址：青岛市崂山区松岭路238号；   邮编： 266100
联系人：韩先生
联系电话：0532-66781509
Email： hansz001@hotmail.com
8. 公众提出意见的主要方式
在本次信息公示7日内后，公众可通过向指定地址发送电子邮件、电话、信函或者面谈等方式发表关于该项目建设及环评工作的意见看法。
中国海洋大学
二0一三年四月五日

能发一个环评简本吗？