|
2007/2/9/10:58 来源:竞报
河北省安平县是有名的丝网之乡,其丝网的出口量占全国的80%。而正是这个丝网之乡,在给当地创造可观经济效益的同时,也产生着严重的污染。为此,安平县环保部门曾一度陷入与当地企业对峙的尴尬局面。
2006年3月20日,河北省安平县环保局新开辟了一间办公室,挂上了一个新的招牌:环保派出所。该县环保局新上任的局长张勋说,要治理环境,首先面临的就是执法难的问题,成立环保派出所就是要解决这个问题。
环保派出所,这在全国还是头一家。记者近日奔赴当地发现,这个运行了10个多月的环保派出所初见成效,但也有人质疑,认为这属于浪费警力。
执法者安全受威胁设派出所本属无奈
安平县之所以成立环保派出所与当地的具体环境有密切关系。作为全国有名的“丝网之乡”,国家明令禁止的“小电镀”曾经在当地非常普遍,取缔起来非常困难。
不仅如此,环保局工作人员在执法时面临另外一种困境———人身安全得不到保障。1996年,安平县环保局两位副局长带队查处“小电镀”污染时,遭到企业主殴打。这件事在环保局上下引发一场不小的震动。从那以后,环保局的工作形势急转直下。
安平县环保局局长张勋从相关部门的做法中受到了启发,“林业部门有派出所,飞机上有乘警,铁道部门也有,环保方面能不能也成立个派出所?”2006年3月,张勋向安平县政法委领导提出了自己的想法,很快被批准,县公安局随即抽调了警力入驻环保局,并配备了一辆专用警车。
给违法者“来硬的”环保局腰杆挺直了
在公安战线上干了十年的刘庆彬是环保派出所的所长,手下领导着一个正式警察,是成立这个派出所时和他一起从公安局过来的。为了配合他的工作,环保局又派了两个人协助他们工作,称为协勤。
刘庆彬的任务是配合环保执法。说白了,就是环保局工作人员在执法中受到谩骂殴打等不法攻击时,以警察身份出面,直接给违法者“来硬的”。
2006年3月28日,环保派出所成立还不到10天,环境执法人员在对该县一家非法小镀锌厂进行查处时,遭到了村民吴某的恶意谩骂,环保执法人员劝说无效。在这样的情况下,身着警服的刘庆彬出面了,他亮出了自己的警察证。根据相关规定,派出所对吴某作出了依法拘留十天的处罚。这件事在当地电视台连续播放了好长时间,全县立刻传开了。“这一招有效地震慑了环境违法行为,从此再没发生一起妨碍执行公务的案件,执法人员也可以挺直了腰杆。”张勋说。
环保派出所成立后半年时间检查了200多家企业,去年取缔关停了17家非法“小电镀”,当地企业主因抗法被环保派出所行政拘留3人。困扰全县多年的执法难问题得到了解决。
记者采访现场执法企业主怕环保所长
记者随同采访了刘庆彬等人的一次环保执法。记者发现,企业主们已经认识了这位穿着警服的环保派出所所长,而且多少有些害怕。
执法队伍去了安平县污染重点区域———镀锌区。“过去镀锌区早上起来都是雾,没法走,现在好多了。”路上记者听到有人这样议论。来到镀锌区,尽管环保局工作人员解释现在有毒物质比过去少了,但记者还是闻到了一股刺鼻的味道。正在这时,刘庆彬率先发现了一家制网企业的烟囱正在冒黑烟。
这家企业的老板慌忙上前,工作人员说要他限期整改,他似乎很是不服,又拼命辩解,在工作人员的一再坚持下,他跑到后面厂房去叫工人先停下来。刘庆彬没有出动,他说先要教育,然后才考虑处罚。
后来记者了解到,这家企业去年就曾因污染超标被罚过3万块钱。
质疑是否浪费警力?
刘庆彬现在的工作没有过去在乡里派出所时那么忙了。“以前一个派出所管好几个村,一会儿这打架了,一会儿那闹事了,整天不得闲。”现在,他的工作状态好似守株待兔,有兔子了才出动,而在出动了几次以后,很少有兔子往上撞了。
于是有人质疑设立环保派出所是浪费警力,王海龙认为,这个派出所的存在本身就能起到作用。“什么作用?震慑!”过去是被打了以后再报警,这很挫伤工作积极性,成本很大,现在有了派出所,事前可能就把抗法行为阻止了。”
“如果企业不再触犯环保法规,这个派出所岂不要失业?”面对记者的提问,环保局方面的回答是:“如果真的有这么一天,那说明老百姓的环保意识提高了,那是好事。”
记者了解到,安平县正在改变自己的发展模式,一部分重污染企业将迁往周边,一部分企业进行整改,还有一部分企业则实行关停并转。
[ 本帖最后由 wanxing_lila 于 2007-2-9 21:14 编辑 ] |
|