番禺居民：须警惕环评单位想方设法为垃圾焚烧发电厂通过环评

cneia

　“从发展的角度讲，垃圾焚烧发电厂应该建在靠海或者城市的最边缘，而不是火车站这样的中心位置。选址应该重新考虑。随着城市的发展，过不了几年现在的位置可能又要搬迁。请决策者从长计议。”11月2日凌晨，在广州华南新城社区论坛上，网友fstgs郑重留言。窗外，预报过的强冷空气准时呼啸而来。

　　10月30日，广州市番禺区就大石镇会江村垃圾焚烧发电厂项目召开情况通报会，会上，该区市政园林局局长周剑辉承诺：环评未通过，坚决不开工。当时就有媒体记者和居民代表强烈表示：环评固然要通过，百万民意更须通过。

　　此前的9月24日，一则新闻突然告知市民：由广日集团投资两亿元的广州市番禺区生活垃圾焚烧发电厂即将进行环评，环评通过后立即破土动工，预计明年建成。

　　一些居民赶忙上网细查。一查吓一跳：垃圾焚烧后，90%的体积将转换成硫化颗粒、氮化颗粒、粉尘等有害气体排放到空气中，其中最大的排放物是二恶英。二恶英乃世纪之毒，毒素是砒霜的100倍；二恶英更是一级致癌物，可导致胎儿畸形等；此外，二恶英还易溶于脂肪，难以降解，属于持久性污染物，一旦进入人体，10年都难排出，累计到一定程度，可直接致人于死地。

　　面对楼价应声而跌特别是可能遭受的严重侵害，周边的百万居民尤其是华南板块的30万白领如梦初醒，迅速展开一系列的维权行动，对垃圾焚烧项目坚决说不。套用《北京欢迎你》曲调、歌词充满愤怒和悲哀的《番禺欢迎你》一夜之间流行各大业主论坛：“......我家烟囱常打开，开放怀抱等你；呼吸过就有了毒瘾，你会爱上这里......我家对着垃圾厂，开放每段传奇；为传统的土壤播毒，为你留下病引......”

　　部分白领还不惜放下手头事务恶补环保知识，并自发组织前往坐落在太和镇永兴村、号称达到欧盟标准的李坑垃圾发电厂参观，远远地就看到两根高高的烟囱在冒着白烟，山风吹来，一阵和着农药与尸骨味的“恶臭”直入鼻中；在发电厂的周边，以前甘甜可口的井水早已弃饮，让人格外痛心的是，一位本地阿叔说：“村子里这几年得癌症的人越来越多，还有一些出生不久的小孩得了一种病，去医院检查却找不出病因”；另一位阿婆则喃喃自语：“我们这里啊，有钱的都搬走喽，没钱的只好窝在这里等死！”

　　有心者发现，其实，番禺区市政园林部门反复用来回应市民质疑的无非是以下三点：1、无害论——现在垃圾焚烧的燃烧温度在850℃以上，根本产生不了有害物质。大量证据表明，这种论调已太苍白；2、缺地论——番禺的垃圾一定要在番禺烧，那海珠、荔湾、天河、越秀四区的呢？3、没有办法论——垃圾焚烧是“唯一”、“最好”、“最先进”的办法吗？放着垃圾分类不去搞，一烧了之，简直就是懒政惰政。

　　据国家环保总局评估中心组的专家赵章元介绍, 当前，“禁烧风”已是世界主流。不管是日本还是欧美，都在想办法关停现有的垃圾焚烧电厂，日本已停了2/3，欧洲很多国家都提出禁烧令，并提出2010年实现不向环境中排放二恶英一类污染物的口号。实际上，目前国内垃圾焚烧工艺及设备均为日本淘汰的，即便是国内生产的设备也是拿别人不用的图纸来加工。更让人无奈的是，国内焚烧派已经形成了一条利益链——发达国家的焚烧炉商，是利益集团的第一部分人，他们千方百计来中国推销产品，因为在他们国家已经行不通；第二部分人是国内的项目承担者，他们或承担某地区垃圾焚烧任务来牟利，或是研究垃圾焚烧的大学教授以此得到充足的项目经费；第三部分人则是某些政府工作人员，他们给垃圾围城找出路，政绩当前，心情迫切，当然也不排除一些幕后交易……

　　就在今年8月下旬，为期5天的第二十九届国际二恶英大会在北京召开。9月1日，央视《经济半小时》特地播出了题为《垃圾烧出一级致癌物，国外学者告诫中国人不要推广垃圾焚烧》的访谈节目，良药苦口，忠言在耳。

　　国家亦明文规定以下区域一般不得新建生活垃圾焚烧发电类项目：（1）大中城市建成区和城市规划区；（2）城镇或大的集中居民区主导风向的上风向；（3）可能造成敏感区环境保护目标不能达到相应标准要求的区域。而番禺垃圾焚烧厂选址以上三条都违反到——恰巧是在广州的上风向，广州一年七八个月刮南风，到时候整个广州市区因此受的影响比前不久迁到湛江的南沙科威特石化项目还要大；同时，选址在新规划的“广州新火车站－汉溪长隆”城市次级中心区，届时，当亚洲各国人民和全国各族人民怀着激动的心情从亚洲第一大站—广州新客站出来，不但迎头可以看到三根80米高的大烟囱，还可以第一时间从空气中感受到垃圾焚烧的异味；广州唯一的国家5A景区亦在这里。

　　更有有识之士指出，从大局来看，该厂选址正位于广州市可持续发展极其重要和敏感的区域中间，绝非一个环保达标与否的问题，而是一个涉及政治、经济、文化等多层面的重大决策失误。无论是广佛新名片广州新火车站还是连接广州大学城的地铁3号线，抑或是集休闲、旅游、度假、娱乐、购物、商务于一体的广州未来第四商圈汉溪长隆，抑或是饮誉国内地产界、广州组团式发展标志、已积聚数十万精英人口的华南板块十大楼盘，四者有机结合，最有可能成为融合“番禺模式”和“顺德模式”的媒介，成为广佛同城化的桥头堡和广佛都市圈的核心枢纽。而就是这样一个区域，非要在其中放置一颗24小时连抽转的大毒弹。

　　不管怎样，广东省环保局技术中心主任刘奕玲殷殷告诫：垃圾处理点选址首先须重视人文环境保护。

　　此外，对于番禺区市政园林局负责人的承诺，绝大部分潜在受害者都有理由认定他是在“忽悠”。因为，选址早在2006年就开始了，勘察设计招标2007年2月份就招过了，工程监理招标今年8月31日就公示了；更有甚者，广州市政府早以穗府〔2009〕9号文发出了有效期为3年的《关于番禺区生活垃圾焚烧发电厂项目工程建设的通告》，正所谓“万事具备，只差环评”了。对此，广州市政协委员韩志鹏禁不住批评道：“连环评都不知道能否通过，就征地和拆迁，有点不符合逻辑，万一没通过环评呢？”

　　到此，尽管环评只是垃圾焚烧厂开工的必要条件，民意才是重要条件，仍须警惕环评单位想方设法为委托者通过环评，毕竟环评是摆明收费的。

　　不过，正如一业主论坛强调，有关部门切勿轻视百万“准”受害者维护生存权和健康权的决心和能力。目前，海龙湾、丽江花园等楼盘的业主已联合准备好了一份最新版本的《番禺区生活垃圾焚烧发电厂项目行政复议申请书》和上万人的签名，拟从该项目选址，与国家相关政策不符；项目选址，与广州城市总体规划不符；主管部门对项目的推进，与国家相关法规不符等六个方面提出行政复议。

2009-11-2 来源：人民网


相关链接：
垃圾发电厂环评公示 九成人投反对票
http://www.eiafans.com/thread-55347-1-1.html
番禺生活垃圾焚烧发电厂环评通报会全记录 专家10问答疑
http://www.eiafans.com/thread-55131-1-1.html
番禺区生活垃圾焚烧发电厂环境影响评价公众参与公示
http://www.eiafans.com/thread-55124-1-1.html
番禺垃圾焚烧厂的环评编制工作才刚刚启动
http://www.eiafans.com/thread-55127-1-1.html
广州番禺垃圾焚烧厂“环评不过不开工”
http://www.eiafans.com/thread-55133-1-1.html
垃圾厂“新闻通报会”一开始就无视公正
http://www.eiafans.com/thread-55129-1-1.html
一个月过去，项目环评公示才被媒体“逼”了出来
http://www.eiafans.com/thread-55128-1-1.html
全村都反对建垃圾发电厂 番禺垃圾焚烧厂环评公参如何做？
http://www.eiafans.com/thread-55130-1-1.html
番禺垃圾焚烧厂项目惹争议 环评专家:二噁英是老虎不是妖魔
http://www.eiafans.com/thread-55125-1-1.html
番禺区认为垃圾焚烧符合现状 呼吁民众理智表达不同意见
http://www.eiafans.com/thread-55123-1-1.html
广州日产万吨垃圾处理难 垃圾围城不是夸张想象
http://www.eiafans.com/thread-55126-1-1.html
番禺垃圾焚烧厂今天大揭秘，今日召开环评座谈会
http://www.eiafans.com/thread-55020-1-1.html
李铁：广州番禺环境项目 公众质疑其实是好事
http://www.eiafans.com/thread-54924-1-1.html
吴江垃圾发电厂停建调查 3亿元投资谁埋单？
http://www.eiafans.com/thread-54927-1-1.html
请以制度通道回应番禺居民抗议
http://www.eiafans.com/thread-54869-1-1.html
苏泽群:垃圾焚烧项目依法推进 央视表关注
http://www.eiafans.com/thread-54686-1-1.html
番禺垃圾焚烧厂环评单位电话本周公示
http://www.eiafans.com/thread-54685-1-1.html
广州番禺业主抵制垃圾焚烧厂 官方将举行听证会
http://www.eiafans.com/viewthread.php?tid=54508
番禺垃圾发电厂环评要民主公开
http://www.eiafans.com/thread-54488-1-1.html
广州市城乡建设委态度鲜明 项目未过环评关绝不能开
http://www.eiafans.com/thread-54427-1-1.html
番禺小区业主反对建垃圾焚烧厂
http://www.eiafans.com/thread-54426-1-1.html
听闻建垃圾电厂 番禺业主纷纷贱卖放盘
http://www.eiafans.com/thread-54424-1-1.html
番禺垃圾发电厂争议不能只由官方说了算
http://www.eiafans.com/viewthread.php?tid=53525
穗环卫局：垃圾发电厂“环评不过不开工”
http://www.eiafans.com/thread-53125-1-1.html
[动态]番禺垃圾焚烧厂近日环评 业主担心影响健康
http://www.eiafans.com/thread-51698-1-1.html

bspy

搞得这么大了，我就不信有那个环评单位敢写出可行的结论出来。

weihanli

主要是公众调查不好写吧。呵呵

zhzhm0727

要是没通过不知道垃圾会往哪放呢

jackyyue

番禺垃圾焚烧这件事情不仅仅是环评能否通过的问题，我们环评单位能够做的实在太少，这是地方政府、环保部和公众的多方博弈，直接影响到全国垃圾焚烧的发展或者说是否应该发展。垃圾焚烧不可能在偏远地区发展，只有大中城市才有钱建垃圾焚烧，而且因为运输成本的问题也不可能远离城市集中区。
但由于文中所说的‘利益链’，现在湖北的武汉在建的垃圾焚烧厂就有3个，还有黄石、黄冈、襄樊等二级城市都在筹备建设，刚好这种项目省厅就可以审批，相比环保部更容易过关。

hema1987.hi

深受感触

liyuere

垃圾焚烧风险很大，选址特别要慎重。估计这个项目有可能要另行选址。

羽婷

这么严重？那做环评干吗？省委直接下令搬迁，不然难得民心！

ltr511

这个东西，也不能把责任都推给某一个环评单位。

总是有一个单位需要去承担起来自业主的分出来的部分责任的。

长春的风

是个尖锐的话题，参加这场抵制垃圾焚烧运动的百万之众也应该从中上了一堂深刻的环保课，以后必将自觉地进行垃圾减产了，希望这堂社会大学的课的分数能好些

mcx68

10# 长春的风


    说得好，这不只是一个环评通不通过的问题，而是一个从产污源头来就进行控制的问题，从而更好地保护环境。

wanghu92002

关注最新消息。

bayuren

动用了行政力量，估计能推动项目的顺利完成。

最不济的，就是重新选址。

wrf

民意难违呀

xcm2005008

两难选择呀！两害相加取其轻。