广州市规划局回应用地“公示”

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华南板块居民昨日反映，广州市规划局番禺区分局正在网上对番禺区生活垃圾焚烧发电厂进行用地“公示”。广州市规划局有关人员解释，那只是案件受理记录，“不代表同意他们的申请”。并强调他们将坚决执行广州市政府承诺的“两不原则”———“环评不通过，不动工”“大多数人反对，不动工”。
　　不是公示是受理记录
　　昨晚，记者在广州市规划局番禺区分局网站上看到了被居民们广泛传播并引发他们担忧的这份“公示”。它在“案件查询”的“用地管理”栏目中。网上内容显示，该“公示”发文号为穗规函〔2009〕9773号，案件地点为番禺区大石街会江村，预定批复日期为2009年12月8日零时。此外并无详细内容和说明。
　　对此，广州市规划局有关人员表示，今年10月，番禺区市政园林局向规划部门申请办理垃圾焚烧发电厂的“建设用地规划许可证”，这只是他们的一个受理记录，并不是用地规划审批公示。
　　“公示必须有用地性质、总用地面积等详细内容。”该人员介绍说，办理建设用地规划许可证，包括批前公示、批后公示等。只是案件受理记录，并不是公示，所以没有这些信息。
　　在广州市规划局网站上，记者查询到了相关的案件受理记录。上面显示，今年10月13日，番禺区规划分局收到番禺区园林局申请，为番禺生活垃圾焚烧发电厂新征建设用地办理《建设用地规划许可证》。
　　“和市政府意见一致”
　　“现在市政府已经决定，‘环评不通过不动工，大多人不同意，不动工’。规划局作为政府的职能部门，我们肯定会和市政府意见一致，严格按照执行。”广州市规划相关人员强调，“这只是一个案件受理记录，不代表同意申请。”
　　“番禺分局为办案透明，对于所有的案件办理情况，都会在网站记录。”她进一步解释，根据行政许可法，对于申请建设用地规划许可证等，须在规定期限内给予答复。那些预定答复时间，是根据规定计算出来的。
　　“请居民们放心，如果环评通不过，或者大多数居民都不同意，我们绝不会批准他们的用地手续。”在采访中，广州市规划局有关人员多次对此进行强调。
　　动态
　　选址意见书再次申请
　　中央电视台《新闻调查》节目在11月22日播出的节目中指出，2006年8月25日，广州市规划局下发了番禺区生活垃圾综合处理厂选址意见书。按照规定，建设单位必须在一年有效期内领取建设项目用地预审报告。而番禺区市政园林局直到2009年4月1日才获得国土部门批准的土地预审报告。这意味着，这份选址意见书失效。
　　对此，番禺区区长楼旭逵接受央视采访时承认：“程序上是一个缺陷”，但表示：“这不是一个不可完善的问题，我们可以重新申请”。
　　在广州市规划局网站上，记者查询发现，市规划局番禺区分局已于今年11月16日，接到番禺区市政园林管理局申请，重新办理《建设项目选址意见书》。网上记录显示，案件预定批复日期为2010年1月11日。
　　这份申请发生在央视节目播出之前。11月23日，广州市政府宣布了番禺垃圾焚烧发电厂“环评不通过，绝不开工”、“大多数人不同意，绝不开工”。
　　记者还在市规划局网站上发现，对于番禺生活垃圾焚烧发电厂，去年12月26日，番禺区市政园林管理局就曾申请办理“新征建设用地办理《建设用地规划许可证》”，当时的预定批复日期为今年2月26日。今年5月18日，番禺区市政园林管理局还曾申请“居住、公建等修建性详细规划审批、调整”。网上记录显示，此案“正在办理”。

2009年11月28日 南方都市报


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