本帖最后由 spwdyao 于 2009-12-28 10:34 编辑
镇赉县毅腾有机农牧业发展有限公司10万亩水田基础设施建设及种植项目 环评公告
镇赉县毅腾有机农牧业发展有限公司10万亩水田基础设施建设及种植项目环境影响报告表目前已编制完成，即将送环境保护行政主管部门审批，按照《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28号]）的有关规定，向公众公开环境保护信息，具体如下：
一、项目名称及建设性质 项目名称：镇赉县毅腾有机农牧业发展有限公司10万亩水田基础设施建设及种植项目； 建设性质：新建； 建设地点：镇赉县建平镇双庙子村以及镇赉县东屏镇泡子沿村； 总 投 资：本项目总投资15013.0万元，其中建设投资11063.8万元，建设期借款利息380.2万元，流动资金3569.0万元。本项目自筹资金9103.0万元，向银行贷款6000万元。 评价单位：四平市环境保护研究所有限公司。 二、建设项目概况 镇赉县位于吉林省的西部地区，是国家扶贫开发工作重点县。因为缺水严重，这里大量的土地常年荒废。为改变这种状况，吉林省开工建设了引嫩入白工程，把嫩江水引进西部地区数百万亩荒废的土地。拟通过大面积改造原有废弃地，增加耕地面积，增加粮食产量，增加农民收入。 拟建种植水稻基地10万亩（6667hm2），其中2.5万亩有机水稻种植基地建在镇赉县建平镇双庙子村附近，7.5万亩绿色水稻种植基地建在镇赉县东屏镇泡子沿村附近，种植区周围以农田、村路为主。年产绿色水稻45000t，年产有机水稻8750t。 三、环境影响分析及拟采取的环保措施 1、施工期 本项目施工期主要是平整土地、打井、建机井房、修水渠、修田间道路等工程。 （1）大气污染源、污染物 施工场地的废气主要来源于施工机械、机动车辆排放的尾气以及施工过程中产生的扬尘等，对大气环境的影响表现为面源污染，增加了施工现场大气的污染负荷。限速行驶及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的有效手段。但其影响时间短、粉尘沉降衰减快，其对于大气环境的影响是暂时的，随施工的结束而消失。减少露天堆放和保证一定的含水率及减少裸露地面是减少风力起尘的有效手段。 （2）水污染源、污染物 施工时产生的废水主要包括施工生产废水和施工人员生活污水。生产废水不含有毒理学指标，但含有较多的泥沙和悬浮物，造成短期污染，因沉降作用影响的距离不会很大，故影响有限，待工程结束后其影响即可消除。施工期产生的生活污水分散排入所居住地的民用设施（主要为旱厕）中，对地表水影响较小。 由于施工场地涉及面积较大，施工污水产生比较分散，其污染物含量较低，也不会对土壤环境造成污染，对于集中形成的较大量的施工废水要进行收集，集中沉淀处理，建议根据工程废水排放情况，修建2-3个沉淀池，经过两天以上的沉淀后再行排放，其沉淀物经自然干燥后与生活垃圾一起外运。 （3）固体废弃物 施工时固体废弃物主要来源于施工残土、弃料、取土时产生的弃土以及生活垃圾等。工程中挖方量大于填方量，由于本项目土地贫瘠，表土有机质含量少，不适宜种植，故存放在指定的弃土场内。生活垃圾要及时外运至垃圾处理场，不会产生二次污染。 （4）噪声 施工期间，混凝土搅拌、交通运输等过程都将产生声级较强的噪声，通过类比调查，施工中心区最大声源声级可达70～100dB(A)左右，而一般工程施工现场的声级在70dB(A)左右就对施工人员产生一定的影响。在施工过程中应严禁高噪音、高振动的设备在中午或夜间休息时间作业，施工单位应选用低噪音机械设备或带隔声、消声设备，及时维修噪声大的施工机械，使之处于良好的运行状态；高噪声作业区应远离声敏感点设置，对个别影响较严重的施工场地，需采取临时的隔音围护结构，将施工现场的固定振动源相对集中，以减少振动干扰的范围。 （5）生态破坏 施工期间生态环境问题主要表现为施工占地和施工机械等对地表植被、土壤及生物生境等的破坏上, 特别是当地表植被破坏后，松散的土壤易被流水冲蚀，易发生水土流失现象。除水渠、机井站房及田间道路等永久性占地外，其余的临时占地在工程结束前需采取相应的生物措施或进行复垦，尽量恢复原有的自然环境状态。 （6）文物古迹 根据镇赉县文物管理部门的调查，目前尚未在本项目的东屏镇及建平镇范围内发现文物古迹。尽管如此，如果施工过程中发现文物古迹，工程建设单位应积极配合文物管理部门做好文物的前期处理和管理工作。 2、营运期 本项目主要是改良废弃地进行水稻种植，是以主要的生态因子－水资源的重新调配和土地资源的开发建设，所引起的生态环境特征的变化以及项目开发所带来的社会经济环境变化。 （1）地下水环境 由于该区地下水位的埋藏较浅（潜水地下水位略高于承压水水位），所以潜水的动态变化特征和承压水的变化特征基本一致，说明潜水与承压水有比较密切的水力联系，潜水可越流补给承压水。由于灌溉用水主要来自嫩江水，并且灌溉地区土壤的盐分含量较高，所以灌溉水下渗后也会变为盐分含量较高的潜水，此时的灌溉下渗水与承压水的联系同原来第四系潜水与承压水的联系非常相似。由于项目远离居民，距离泡子沿村7.5万亩绿色水稻种植基地300m外的居民的饮用水多为深层承压水，所以灌溉对承压水的较弱影响不足以对居民饮用水产生重大影响。 （2）永久占地对野生植物的影响 永久性占地工程对兽类动物及冬季蛰伏动物的影响较大，可造成部分栖息地的丧失，以及可能会影响到动物的迁徙途径和活动轨迹，但由于区内没有保护性物种，且永久性占地面积相对整个项目区的面积较小，且其余草地可以提供动物维持生态平衡的生态位，因此，对动物的影响较小；随着人工高效农业生态系统的建立，原有的野生动物将迁移至周边环境；与此同时，项目区又将新增加农田生态类型的小型动物，以及一些适于在荒漠与农田交界处生活的动物。 草地生态系统变化人工灌区后，另一重要影响是由于生态隔裂所产生的动植物生境整体性的变化。区域开发后，原来以草地生态系统为主的区域将变为水田和草地并邻共存的生态状况，原有的草地生态功能区的范围缩小，这对草地生态系统的整体性和稳定性有一定的影响，但这些影响都较小，不足以改变区域的生态系统。 （3）区域开发对野生动物的影响 随着本项目的营运，原有的草地和植被覆盖度较低盐碱地被全部开发成大片的农业用地，导致野生动物的栖息地环境改变，使原有喜草性动植物减少，具体表现为项目区内与项目区周边野生动植物的种类和种群数量的变化。由于区内没有保护性物种，且永久性占地面积相对整个项目区的面积较小，且其余草地可以提供动物维持生态平衡的生态位，因此，对动物的影响较小。 （4）水土流失 稻田开发过程中的植被破坏以及田间管理设施修建过程中的弃土易导致水土流失现象的发生。此外，稻田灌溉过程中，灌溉水沿地表高程的高低也会发生水土流失现象。因此，应采取相应的措施以防止工程运行期水土流失问题的发生。 拟采取的水土流失防治措施包括：①加强水土保持法制宣传工作；②合理规划施工人员的生活能源，以减少对周边自然植被的破坏；③规划设计部门应采用先进的管理和开发方案，尽量减少农田整治工程土方量；④水土保持防护工程，特别是防洪工程应先于农田开发工程建设；⑤合理安排开发顺序，做到条件成熟一块开发一块，尽量实现当年开荒、当年种植、当年见效益；⑥按项目规划严格划定施工范围；⑦划定适宜的堆料场，严禁开发建设施工材料随意堆放。 本次工程施工期中对原有土地进行了不同程度的扰动，但通过采取相应的水土保持措施，工程建设引发的水土流失量可以减到最小，水土流失程度甚至可以小于项目开发建设前的水平，所以，从水土保持角度来说，工程是可行的。 （5）区域小气候及生态环境 由于大面积的草原、废弃地被开发为稻田，区域生态系统类型转变为水生生态系统，大面积的稻田水生环境必然会对区域及周边地区的温度、湿度等产生重要的影响。项目实施后，空气湿度增加，作物用水得到保证，给农业生产带来益处。 （6）施用化肥、农药的影响 种植的绿色水稻需施用农药，大部分农药将降落于地表或通过其它方式进入土壤中。随着土层深度的增加，残留农药的浓度逐步降低，使用化肥，将向土壤中引入非主要营养成分，这些成分将会破坏土壤溶液的胶体平衡，造成土壤物理性状恶化，从而降低土壤的生产性能。应合理使用农肥，做到①按需施肥；②配方施肥；③有机无机肥配合使用，保持合理的有机无机肥结构；④改进灌溉方式，减少化肥流失。农药使用过程中应做到以下几点：①安全合理使用农药；②制定施药安全间隔期；③加强生物防治、推广无公害农药。采取上述措施可降低其对土壤环境的影响。 （7）施用棚膜对土壤的影响 本工程在育苗期使用棚膜进行培育，随着耕种年限的增加，土壤中农膜残留量也将成倍累积，最终导致土壤物理性质严重恶化，土壤的生产性能受到严重破坏，必须采取有效措施进行防治：①推广使用可降解农膜；②以天然纤维制品代替农膜；③采用适期揭膜技术。 （8）营运期“三废”影响 营运期不建职工生活区，主要是聘用附近农户进行种植和田间管理，职工分散居住在附近，生活污水排放量为1606t/a（8.9t/d），分散排入附近旱厕中；生活垃圾产生量为15.1t/a(0.08t/d)，定期清运至垃圾处理场处理。 四、项目环境可行性与合理性分析 项目建设符合国家产业政策要求，本项目在大气、水环境、生态环境上具有一定的环境敏感性，但通过采取一系列切实可行的污染防治措施和生态补偿措施后，可将环境影响降至最低。项目建成后可改善项目区土地盐碱化程度并优化区域生态环境，项目选址合理可行。根据公众参与调查结论，公众对项目的支持率为100%。综上所述，10万亩中低产田改造项目具有一定的环境可行性和合理性。 五、“三效益”分析结论 项目实施后，将形成一个优质高效农业发达区，进一步扩大商品粮基地，同时渔业、草原和苇业得到较大发展，能够促进当地经济发展，提高当地农民生活水平，改善项目区土地盐碱化程度以及优化区域生态环境，带来可观的经济效益、社会效益和环境效益。 六、综合结论 通过引嫩江水建设水稻田，改造区域内废弃地，建成优质水稻商品粮生产基地。该项工程的建设对于保障国家粮食安全、改善区域生态环境、促进区域经济快速发展具有重要意义。 施工期产生的环境污染经采取一定的管理和处理措施，不会对周围环境产生重大影响，而且这种影响也是暂时的。在工程运行上，可通过工程措施（挖深沟）使潜水水位得以控制，进而避免土壤次生盐渍化的产生。工程产生“三废”较少，在采取合理的措施后，生态环境也可得到改善。 综上所述，项目建设期、运营期认真贯彻有关环境保护法律、法规，认真落实环境保护措施，从环境保护角度分析，该项目可行。 七、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限 公众到建设单位或环评单位进行查阅。公告发布后10个工作日以内。 八、公众索取补充环境信息的方式 公众通过电话或电子邮件向建设单位或环境影响评价单位索取。欢迎关心本项目建设的人士对项目建设提出有关建议。 九、联系方式 建设单位：镇赉县毅腾有机农牧业发展有限公司 联 系 人：付广喜 联系电话：13943606663 环评单位：四平市环境保护研究所有限公司 联 系 人：王丹 联系电话：0434—5083852 Email：spepi@163.com | 
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狗仔卡
发表于 2009-12-21 15:29
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显身卡
楼主，求报告学习一下。十分感谢。。。
发表于 2013-7-30 12:13
