外商投资项目申请报告参考格式 (全国通用本) 第一章
申报单位及项目概况 1、项目申报单位概况。主要包括项目申报单位的名称、注册地、法定代表人基本情况、重点经营范围、资产负债情况、以往投资类似项目的简要情况等内容。 2、项目建设内容、规模及产品方案。主要包括项目建设地点、建设内容及规模、产品及技术方案。 3、项目建筑总面积、投资强度、建筑系数等指标。 4、项目投资情况。项目总投资、注册资本、各方出资额、出资方式、出资比例。建设投资估算、流动资金估算、投资估算表、资本金以外的资金筹措方案。 第二章
战略规划、产业政策及行业准入 1、拟建项目与相关规划的关系。 2、拟建项目与相关国家(地方)外商投资产业政策的关系。 3、拟建项目与相关行业准入标准的关系。 第三章
项目选址及土地利用
1、项目选址及用地方案。主要包括项目用地选址、场址土地权属类别及占地面积、土地性质、土地利用现状及相关规划情况、占用耕地概况、土地获取方式等。 2、土地利用合理性分析。主要分析是否符合土地利用总体规划、占地规模是否合理、耕地占用补充方案是否可行等。 3、地质灾害影响分析。对于在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目,应阐述项目选址所在地的地质灾害情况,分析拟建项目诱发地质灾害的可能性。 4、其他不得影响。分析拟建项目是否压覆矿床和文物,是否会对防洪和通航等产生不利影响。 第四章
技术方案选择及主要工艺流程 1、技术方案选择及主要工艺流程,技术方案的先进性。 2、主要设备方案选型。进口设备清单及用汇额。 第五章
资源开发及综合利用 1、资源开发方案。对于资源开发类项目。阐述资源储量和品质勘探情况。分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等,评价是否符合资源总体开发、综合利用和可持续发展的要求。 2、资源利用方案。主要包括项目需要占用的重要资源品种、数理及来源情况,资源节约及综合利用方案,单位生产能力主要资源消耗量指标及与国内外相关资源利用效率的对比分析。 3、节能及节水措施评价。对项目建设方案的能耗及水耗招标进行分析,阐述工程建设方案是否符合节能及节水政策的有关要求,在提高能源及水资源利用效率、降低能耗等方面的对策。 第六章
环境和生态影响分析 1、环境和生态现状。包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件、特殊环境条件及环境容量状况等。 2、项目对生态环境的影响。包括污染物类型排放量情况,对生态环境的影响因素及影响程度,是否符合环保法规要求,对流域和区域环境及生态系统的综合影响。 3、生态环境保护对策。按照国家有关环保法规要求,对环境影响治理方案的工程可行性进行分析,对可能造成的生态环境损害提出对策建议。 4、特殊环境影响。项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等的影响及对策。 第七章
公共产品或服务的定价格 涉及公共产品或服务的价格如何确定,定价的依据是什么。 第八章
人力资源配置与项目实施进度 1、人力资源需求。 2、项目建设工期。 3、实施进度安排。 第九章
经济影响分析 1、国民经济评价。按合理配置资源的原则,从国民经济的角度考察投资项目所耗费的社会资源和对社会的贡献,评价投资项目的经济合理性。 2、区域经济影响分析。对于区域经济影响较大的项目,从区域经济发展、产业布局及结构调整、区域财政收支、收入分配及是否可能导致垄断等角度进行分析。 3、经济安全分析。对于涉及国家经济安全的项目,从产业技术安全、资源供应安全、资本控制安全、产业成长安全、市场环境安全等角度进行分析。 第十章
社会影响分析 1、系统调查和预测拟建项目的建设,运营对项目所在地区可能产生的社会影响与社会效益。
2、分析预测项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳,以及当地居民支持项目存在与发展的程度,考察项目与当地社会环境的相互适应关系。 3、分析项目所涉及的各种社会因素,进行社会风险分析,评价项目社会可行性。 4、提出协调项目与当地社会的关系,规避社会风险,促进项目顺利实施,保持社会稳定的方案。 第十一章
研究结论 1、方案总体描述。 2、主要优缺点描述。 3、结论。 投资各方法人代表签字: 外商投资项目申请报告的附件 1、投资各方的企业注册证(营业执照)、商务登记证及企业财务报表、开户银行出具的资金信用证明; 2、投资各方签署的投资意向书;增资项目、需公司董事长会决议;购并项目,需境内公司股东大会或股东一致同意的决议和投资各方签署的购并意向书; 3、项目注册资本以外的资金,需要国内外金融机构融资的,相关金融机构出具的融资意向书; 4、城市规划行政主管部门出具的规划选址意见; 5、环境保护行政主管部门出具的项目用地预审意见; 6、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见; 7、以国有资产或土地使用权出资的,需由有关主管部门出具的确认文件; 8、拟设立外商投资企业名称核准通知书; 9、增设项目,附原项目注册资本金到位证明; 10、其他法律、法规、规章和省政府规定应提交的文件
关于利用外资项目申请报告的编写说明 外商投资项目申请报告的编写,按照《外商投资项目核准暂行管理办法》的规定,除遵循项目申请报告通用文本的一般要求外,在项目概况介绍中还应包括经营期限、产品目标市场、计划用工人数、涉及的公共产品或服务价格、出资方式、需要进口的设备及金额等内容,以满足项目核准机关对市场准入、资本项目管理等事项进行核准的需要。 对于外商并购境内企业项目,如不涉及扩大生产及投资规模,不新占用土地、能源和资源消耗,不形成对生态和环境新的影响,其项目申请报告可以适当简化,但应重点论述以下内容:境内企业情况(包括企业现状、财务状况、资产评估和确认情况,并购目的和选择外商情况等);外商情况(包括近三年企业财务状况、在中国大陆投资情况及拥有实际控制权的同行业企业产品或服务的市场占有率、公司业绩等);并购安排(包括职工安排、原企业债权债务处置);并购后企业的经营方式、经营范围和股权结构;融资方案;中方通过并购所得收入的使用安排;有关法律规章要求的其他内容。 借用国际金融组织和外国政府贷款的项目申请报告的编写,按照《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》的规定,除遵循项目申请报告通用文本的一般要求外,在项目概况介绍中还应包括国外借款类别或国别、贷款规模、贷款用途、还款方案、申报情况等内容,以满足项目核准机关对外债管理等事项进行核准的需要。 在当前现状下,我们建设外商投资项目申请报告还是按照如下参考格式编制,只是在编制过程中请注意将“***编写说明”内容写入文本中。
注释: 1.投资强度:即投资额除以土地面积,是衡量开发区土地利用率的重要标准。投资强度、投资总额和注册资本之间是有一定联系的,其中前两者之间存在一定的逻辑关系。 其中,“投资总额”是指开展某一项目(或者注册某个公司开展业务)前前后后总共投资的总量概念是多少,而投资强度是指单位时间或者单位面积之内投资金额的数量,而注册资本金则是企业根据国家工商管理部门的要求或者根据公司股东的协商结果,向工商部门注册公司时需要的例行手续之一,没有特别意义。比如,两个个人股东打算成立公司开发郊区的一块土地,1)首先他们两个需要到当地工商局注册地产开发公司,如果工商局要求这类公司注册不得少于1000万元,他们两个最少要按照这个要求注册地产开发公司,并按照时间规定将上述100万元汇到为公司注册临时设立的验资银行帐户中;2)如果那块地是1000亩,开发需要总共投资1亿元的话,这两个人将要进行的投资总额将是1亿元,投资强度是每亩10万元人民币。当然为了进行这1亿元的投资,这两个人可以增资公司的注册资本金到1亿元,或者以借款形式(借银行或者他们其中一个股东的)将资金注入公司进行有关的地产开发。 其中的不同点有两个,第一,两个股东承担的风险不同,因为公司如果是有限责任公司,两个股东的最大责任只是注册资本的数额;显然,注册一个亿和1000万风险不同;第二,公司的信用状态不同,因为注册资本金一亿元,意味着公司比注册1000万元要有较大的风险抵抗能力,所以银行可能会多贷些款给公司。 2. 建筑系数:“建筑占地系数”的简称,指建筑用地范围内所有建筑物占地的面积与用地总面积之比,以百分率计。用以说明建筑物分布的疏密程度、卫生条件及土地利用率。合理的建筑系数应在节约用地的原则下,尽可能满足建筑物的通风、采光和防火、防爆等方面的空间要求,并保证足够的道路、绿化和户外活动场地。 |