重庆北部新区洪湖立交工程环境影响评价信息第二次公示

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重庆北部新区洪湖立交工程环境影响评价信息第二次公示

重庆北部新区洪湖立交工程环境影响评价工作已基本完成，按照《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发［2006］28号）的规定，对“重庆北部新区洪湖立交工程”环境影响评价的相关信息进行第二次网上公示。

（一）项目名称及概要

1 项目名称

洪湖立交工程

2 项目概要

本次拟建的洪湖立交工程位于重庆北部新区高新园片区，是星光大道主干道和洪湖路次干道相交形成的节点。星光大道为交通性城市主干道，洪湖路为服务性城市次干道，因该立交正处于北部新区核心区域，交通量增长迅速，现状的灯控平交路口已不能满足交通发展需求，现状上下班高峰期拥堵严重，实施立交改造迫在眉睫。

本次拟建的洪湖立交北往高新园、人和立交、礼嘉，南往松牌路立交，西往青枫南路，东往新牌坊立交，是进出北环立交的重要节点。立交工程采用星光大道下穿现状平交层，保留现状平交层的简易立交形式，配套建设人行下穿通道过街系统。

现状星光大道宽54m，双向六车道，行车速度为50km/h，为城市主干路I级，改建段长650m（其中下穿道总宽20m，双向4车道，长130m）。现状洪湖东路宽50m，双向四车道，行车速度为40km/h，为城市次干路I级，改建段长120m。

本工程全线挖方49947m3，旧路面及基层破除量36452m3，利用方量18904m3，挖余量67495m3，送张家沟渣场处理。工程永久占地46500m2，无临时占地，共设置500m2施工场地1处。

本工程总工期为12个月，计划2014年3月开工建设，2015年3月竣工。工程总投资估算为7219.46万元。

（二）建设项目对环境可能造成的影响

1 施工期

1) 社会环境影响

工程在建设期间对沿线社会环境可能产生的不利影响主要表现为：道路施工对龙湖西苑居民生活质量产生影响。本工程需要对星光大道、洪湖东路及洪湖西路进行改造，以上道路均已通车，施工车辆的进出对现有道路交通系统构成一定影响，对市民的出行也造成一些不便。

2) 生态环境

(1) 占用土地

本工程总占用土地46500m2。由于项目地处城市建成区，占地类型主要为建设用地，占用少量原绿化用地等，立交建成后会在中央隔离带、人行道种植绿化树木及植草，立交改造基本不会对当地生态环境产生严重影响，占地也不会引起所在地景观格局的破坏。施工场地位于永久占地范围内，不新增临时占地。

(2) 水土流失

本工程全线挖方49947m3，旧路面及基层破除量36452m3，利用方量18904m3，挖余量67495m3，废弃的土石方送张家沟渣场处理。填方、挖方使沿线的植被遭到破坏，地表裸露，从而使局部生态结构发生一定的变化。地表裸露后被雨水冲刷将造成水土流失，降低土壤肥力，影响生态系统的稳定性。在挖方地段，开挖和扰动等都会产生新的创伤面，经雨水淋蚀和水力侵蚀作用将导致水土流失；同时填方路段会因土石方的填筑和弃土也会产生水土流失现象。

(3) 下穿道工程

本工程主线下穿道130m，施工开挖过程中产生大量弃方，这些固体废物如果不妥善处置，容易引起水土流失，将会对周围环境造成不利影响。

3) 废气

(1) 路基施工中由于挖取土、填方、推土及水泥、石灰、沙石等的装卸、运输过程中有大量尘埃散逸到大气中；同时，道路施工时运送物料的汽车运行，物料堆放期间由于风吹等都会引起扬尘污染。

(2) 施工中各种工程机械和运输车辆在燃汽油、柴油时排放的尾气含有THC、颗粒物、CO、NOX等大气污染物，会对周围环境空气质量有一定影响。

(3) 工程全线采用沥青混凝土路面，直接购买商品混凝土和沥青混凝土，沿线不设沥青、混凝土拌和站。路面施工阶段，在路面铺设过程中产生少量沥青烟气。

4) 废水

(1) 施工期产生的废水主要来源于砂石料冲洗、混凝土拌和、养护；施工机械的修理、维护过程及作业过程中的跑、冒、滴、漏产生污油和露天施工机械被雨水等冲刷后产生一定量的含油污水。

(2) 本工程施工期为12个月，施工人员每天需要排放一定数量的生活污水。

5) 声环境

施工期间使用的作业机械类型较多，有摊铺机、装载机、平地机、压路机、推土机、挖掘机等等。这些机械运行时在声源5m处的声级范围为75 dB(A)～90 dB(A)。因此，这些间歇性非稳态噪声源将会对周围环境产生一定的影响。

6) 固体废物

施工期固体废物主要包括废弃土石方、建筑垃圾和施工人员生活垃圾，其中废弃土石方送张家沟渣场处置；生活垃圾集中收集后送垃圾处理场处理。

2 运营期

1) 社会环境

道路建成投入运营后，对沿线地区的经济发展、交通运输、旅游业发展具有一定的促进作用，对社会环境的影响主要呈正影响，如改善当地的投资环境，有利促进地区基础设施建设、经济迅速发展、人民生活水平及质量的提高和对当地自然资源有效、合理利用等。

2) 生态环境

运营期间，随着绿化措施和工程措施的完成，项目在施工过程中造成的水土流失得到控制、生态破坏得到恢复，施工期对生态环境的影响基本上得到控制。

3) 废气

工程投入使用后，交通量将会逐年提高，公路营运期污染主要由行驶的车辆产生，汽车排出含CO、NO2的尾气将会对公路沿线空气质量产生不利影响。

4) 噪声

拟建工程运营期大、中、小型车单车昼间噪声均满足标准要求，夜间噪声存在部分超标现象。拟建工程交通噪声会对沿线敏感点的夜间声环境质量造成一定影响。

5) 废水

汽车路面滴油、轮胎摩擦微粒、尘埃等随路面雨水泾流进入水体。路面径流占整个区域地面径流量的比例是很小的，而且被分散在整个沿线，通过道路所配备的完善雨水管网收集后，不会形成集中的径流污染源。

6) 危险品运输

运载石油等危化品的车辆可能发生翻车事故，事故一旦发生，污染物将可能进入现状排水涵洞和下游排水系统，进而对盘溪河造成污染。

（三）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点

1 施工期环境保护措施

1) 环境空气减缓措施

施工期环境空气影响主要表现在施工场地、材料堆场及运输车辆产生的扬尘，采取的主要措施有加强施工管理、封闭施工、洒水抑尘、绿化等措施。

(1) 施工场地、堆场采取的减缓措施

为防治施工场地、堆场对环境的影响，本工程采取的措施主要有：

① 施工工地要采用分段封闭施工方式，尽可能缩短工期，避免大风天气施工。

② 工地周围设置高度不低于1.8m的硬质密闭围挡；工地进出口道路应当硬化处理；设置车辆清洗设施及配套的沉沙井，车辆冲洗干净后方可驶出工地；弃土等建筑垃圾即时清运，若48h内不能清运，应当设置不低于堆放物高度的密闭围栏并予以覆盖。

③ 施工现场、施工便道及未铺装的道路必须采取洒水或喷淋等降尘措施；拆迁建筑物过程中，采取喷水抑尘等有效降尘措施，若拆迁后3个月内土地暂时闲置，需进行覆盖、简易铺装或绿化。

④ 禁止在道路和人行道上堆放或转运易产生扬尘的建筑材料；建筑工程完工后必须及时清理现场和平整场地；工程材料堆场进行覆盖及定期洒水，进入堆场的道路应经常洒水，使路面保持湿润，减少由于汽车经过和风吹引起的道路扬尘.

⑤ 在路面铺设过程中会有一定的沥青烟散发，但在铺平之后采用水冷降温，沥青烟很快消失；同时在摊铺过程中注意施工人员的劳动保护。

(2) 运输建筑材料、土石方产生粉尘的减缓措施

本工程对运输过程中产生的粉尘采取的措施有：

① 主城区城市道路上运输建筑渣土、砂石和垃圾等易撒漏物质必须使用密闭式汽车装载；建筑工地出口必须设置车辆冲洗设施以及专门人员对车辆进行冲洗和监管，保持密闭式运输装置完好和车容整洁，不得沿途飞扬、撒漏和带泥上路。

② 运输拆迁建筑垃圾和工程弃渣的车辆在施工现场应限定车速。

③ 土石方及水泥、砂等易洒落散装物料在装卸、运输、转运和临时存放等全部过程中时，应采取防风遮盖措施，注意运输时必须压实，填装高度禁止超过车斗防护栏，散装水泥运输采用水泥槽罐车，避免洒落引起二次扬尘。

④ 合理安排内部调运路线，尽量选择调运线路短、远离敏感点的路线进行运输。

2) 声环境减缓措施

根据《重庆市人民政府关于印发重庆市宁静行动实施方案的通知》等相关规定要求，本工程采取的措施主要有：

(1) 施工单位必须按重庆市环境噪声污染防治管理办法的规定，开工15日前向环保管理部门申报，说明其工程项目、场所及可能排放的噪声强度和所采取的噪声污染防治措施等。

(2) 尽量采用低噪声、振动小机械，工程施工所用的施工机械设备应事先对其进行常规工作状态下的噪声测量，对超过国家标准的机械应禁止其入场施工。施工过程中还应经常对设备进行维修保养，避免由于设备性能差而使噪声增强现象的发生。高噪声设备尽可能设置在远离居民区的一侧，降低施工噪声对周围的影响。

(3) 施工中合理安排施工及材料运输计划，施工车辆尽量避免在主干道和居民稠密区通行，避开行车高峰时间。

(4) 合理安排施工时间，将可能产生强噪声的施工作业安排在白天(06:00~22:00)，严格控制高噪声设备夜间施工运作。居民集中区高噪音施工机械夜间(22:00~6:00)应停止施工，严禁夜间进行打桩作业。

(5) 施工机械噪声将对机械操作人员及现场施工人员造成严重影响，建议按劳动卫生标准控制工人工作时间，或对操作者及有关人员采取个人防护措施，如戴耳塞、头盔等。

(6) 加强高、中考期间建筑工程施工的许可管理。在高考、中考前15日内及考试期间，禁止在沿线居民点附近进行产生噪声污染的夜间施工作业。

3) 水环境保护措施

(1) 本工程不设置施工营地，施工人员利用施工区附近民房，区域已建立完善的排污管网，生活污水经排污管网送唐家沱污水处理厂处理。施工人员生活垃圾由当地环卫部门收集，施工废渣及建筑垃圾应及时清运。

(2) 合理安排施工期，施工区域四周设置截水沟，防止降雨冲刷泥土进入水体。

(3) 在施工场地附近放置密闭型废油桶，施工机械产生的滴漏废油经收集后储存于油桶中，当收集满后由专人送废油回收机构集中处理，禁止任何形式的废油进入水体。

(4) 大风天气运输材料时应加蓬覆盖，防止撒落的材料经雨水冲刷后造成水体污染。水泥、石灰等粉状建筑材料应仓库存放或用油布覆盖，避免被雨水冲刷而进入水体，造成水环境污染。

(5) 材料堆放场地设置截排水沟和临时沉沙池，废水经沉沙池沉淀后方可排放。综合施工场应设置围墙，避免筑路材料被雨水冲刷流失。

4) 生态环境恢复措施

(1) 加强对施工沿线施工场地、施工营地的管理，尽可能减少植被砍伐，施工过程中注意对植被保护。

(2) 拟建工程路堤两侧的人行横道上通过隔段种树进行绿化。

(3) 合理组织施工程序和施工机械，严格按照道路施工规范进行排水设计和施工，做好工程完工后的生态恢复工作，以尽量减少植被破坏，水土流失对水生生物的影响。

5) 社会环境保护措施

1) 如施工过程中发现有未发掘到的文物，应立即停止施工，并及时通知文物保护单位，待文物发掘和清理完毕后才能恢复施工。

2) 在施工期间合理安排运输车辆的行驶路线，尽量避开敏感区域，从时间安排上要尽量避开上班高峰期，防止施工车辆造成交通堵塞。

上述施工期采取的各项保护环境空气、地表水、声环境、生态环境及社会环境的措施均为目前公路建设项目施工过程中常用的成熟技术措施，在实际应用过程中效果良好。上述措施的实施能够有效减轻工程施工期的各项环境影响。

2 营运期环境保护措施

1) 环境空气减缓措施

(1) 在道路两侧特别是敏感点附近多植树、种草。工程沿线的边坡整治工程中也应加强绿化。这样，既可净化吸收车辆尾气中的污染物，又可美化环境和改善道路沿线景观。

(2) 加强交通管理，禁止尾气超标车辆上路行驶。

(3) 定期进行洒水和路面清扫。

2) 声环境影响减缓措施

(1) 本路面采用配沥青混凝土路面，加之设计上进行优化，尽可能降低路面纵坡，可一定程度上降低车辆噪声。

(2) 加强绿化及维护，设置一定宽度绿化带，降低交通噪声的影响。

(3) 加强交通管理，综合降低道路交通噪声污染。夜间运输城市建筑渣土，其运行线路、运行时段应事先向有关部门备案，严格按照规定时速行驶。

(4) 实施跟踪监测，掌握交通噪声的变化情况，根据超标及影响的程度，积极采取有效的治理措施。

3) 水污染防治措施

(1) 车辆装载有石灰、水泥、土方等易起尘的散货，必须加蓬覆盖后，才能上路行驶，防止撒落的材料经雨水冲刷后造成水体污染。严禁各种泄漏、散装超载的车辆上路行驶，防止道路散失货物造成水体的污染。

(2) 定期检查、维护沿线的水土保持工程设施和排水工程设施(如截排水沟)，出现破损应及时修补。

(3) 如遇到大风、大雾等情况特别严重的情况，则应关闭相应的路段，以降低交通事故的发生率。

(4) 在工程起点、终点设置警示牌，提醒司机限制车速。

4) 生态保护措施

(1) 应按绿化美化设计要求，完成绿化美化工作，达到恢复植被、减少水土流失、降低交通噪声和美化环境等目的。

(2) 定期进行绿化养护。

(3) 营运期应加强沿线植被管理，及时进行绿化植物的补种、修剪和维护，定期喷洒农药，减少病虫害，保证区域绿化植被的景观效果。

5) 社会环境保护措施

(1) 在施工结束、运行之前，完成各类通道的建设以及安全警示标志、智能交通信号灯等的设置。

(2) 在公路运行期间应加强对各种设施的维护，对破损路面及时进行维修，保证其正常通行。

(3) 道路维修清除的废渣等固体废弃物要及时清运，送指定地点填埋处理。

(4) 加强交通安全管理，充分发挥高等级公路应有的功能，如遇到大雾、大风等不利气象天气的情况，应关闭相应的路段，避免交通事故，减少人员伤亡。

6) 危险品运输事故污染防治措施

危险化学品运输车辆在公路行驶可能存在环境风险。评价建议建立风险事故防范措施和应急预案，将风险对环境的影响降到最低。下穿地道禁止通行运输危险化学品车辆。

对于沿线存在的不良地质灾害，拟采取以下防治措施：

(1) 填方路段应预防路基不均匀沉降，陡坡路堤应预防填土路堤沿填土(岩土）界面发生整体滑移破坏，对该类路堤应采取长期监测措施，设置变形观测点。

(2) 对新开挖和填筑的边坡应进行及时有效支护，对填土边坡和软质岩坡应及时采取有效的坡面防护。

(3) 路基应设置良好的排水系统，特别是高陡坡路堤要加强对地表水的疏排。

(4) 对高陡边坡应采用逆作法施工，对长度较大的地段应采取分段开挖，分段支护，同时应做好排水措施，并加强监测。

运营期环境保护措施主要体现在从管理角度加强各项环保措施的落实、实施。

（四）环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点

综上所述，北部新区洪湖立交工程符合国家相关产业政策，符合重庆市交通规划，项目建成后将缓解星光大道南北向通行的交通压力，完善北部新区路网结构，满足北部新区物流畅通和对外辐射的需要。尽管工程建设期和营运期将会对沿线地区的生态环境和居民生活质量产生一定的不利影响，但只要认真落实本报告所提出的减缓措施以及环保设施与主体工程建设的“三同时”制度，工程所产生的负面影响可得到有效控制，

因此，从环境保护角度论证，洪湖立交工程的建设是可行的。

（五）公众进一步了解项目信息的方式

公众可通过以下三种方式查阅本工程环境影响报告书简本：

方式一：登陆www.cisdi.com.cn进行查阅；

方式二：直接到环评单位—中冶赛迪工程技术股份有限公司（重庆北部新区金渝大道赛迪路1号）查阅报告书简本或索取补充信息。

方式三：直接到建设单位—重庆北部新区土地储备整治中心（代建单位：重庆渝高新兴科技发展有限公司）查阅报告书简本或索取补充信息。

（六）征求公众意见的范围和主要事项

意见范围：征求公众对重庆北部新区洪湖立交工程设计、施工和营运环境保护方面的意见。非环境保护方面的内容不在本次征求范围内。

公众范围：受重庆北部新区洪湖立交工程影响的公民、法人或者其他组织的代表，或关心本工程环境保护工作的其他公众。

主要事项：设计、施工和营运期主要环境影响问题；公众希望采取的环境保护对策措施；公众对拟建工程的态度等。

（七）征求公众意见的具体形式

以书面形式向建设单位提交意见书；

致电至023－63546142（环评单位）或023－67035128 (业主单位)反馈意见；

以网络形式（发送邮件至[url=mailtoiu.He@cisdi.com.cn]Liu.He@cisdi.com.cn[/url]）向评价单位反馈意见。

（八）公众提出意见的起止时间

2013年5月29日～2013年6月12日。

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