若尔盖县族兴大道安康大街观景路岭嘎多街等市政道路工程项目环境影响评价第二次公示

若尔盖县族兴大道安康大街观景路岭嘎多街等市政道路工程项目
环境影响评价第二次网上公示（简本）
      为鼓励公众参与环境影响评价活动，根据国家环保总局[2006]28号《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，现将若尔盖县族兴大道安康大街观景路岭嘎多街等市政道路工程项目环境影响报告书的相关信息公布如下，请公众提出宝贵意见。
一、建设项目概况
      本项目选址于若尔盖县城西区，共建8条道路，总长4.36km，其中观景路中段起于祥云街交叉口，止于俄草街交叉口，全长617m，红线宽度为21m，设计时速30km/h；基隆街东段起于祥云街交叉口，止于俄草街交叉口，全长617m，红线宽度为16m，设计时速20km/h；族兴大道中段起于既有噶多街交叉口，止于俄草街交叉口，全长829m，红线宽度为21m，设计时速30km/h；泉嘎路中段起于规划路交叉口，止于既有嘎多街南段，全长为239m，红线宽度为16m，设计时速20km/h；规划路起于G213线，止于既有族兴大道西段，全长375m，红线宽度为16m，设计时速20km/h；祥云街北段起于G213线，止于观景路交叉口，全长690m，红线宽度为21m，设计时速30km/h；安康大街北段起于族兴大道交叉口，止于观景路交叉口，全长350m，红线宽度为26m，设计时速40km/h；俄草街北段起于G213线，止于观景路交叉口，全长643m，红线宽度为21m，设计时速30km/h，以及绿化、排水、电力通讯照明等基础设施建设。
二、产业政策符合性
      根据《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》（国家发展和改革委员会令第21号），本项目属于鼓励类第二十二条第4款“城市道路及智能交通建设”，为国家鼓励类项目。
三、选址与城市规划符合性
      本项目位于若尔盖县城西区，属于若尔盖县城规划区，项目严格按照若尔盖县城控制性详细规划（详见附图2）进行选线建设，道路设计等级为城市主干路、城市次干路、城市支路三种类别，红线控制宽度分别为26m、21m、16m。阿坝州发展和改革委员会《关于若尔盖县族兴大道安康大街观景路岭嘎多街等市政道路工程项目前期工作的批复》（阿州发改〔2013〕335号）同意若尔盖县族兴大道安康大街观景路岭嘎多街等市政道路工程开展前期工作，同时若尔盖县城乡规划建设和住房保障局审核项目的建设符合城乡规划建设的要求，并颁发了建设项目选址意见书。
因此，本项目的建设与若尔盖控制性详细规划相符合。
四、环境质量现状评价
      本项目引用“省道209线若尔盖县城至红原瓦切段公路改建工程项目”的监测报告，资料显示阿坝州环境站于2012年11月12~18日期间分别对区域水、气、声进行了监测。
      地表水环境现状：根据环境监测报告，黑河的水温、pH、溶解氧、化学需氧量、五日生化需氧量、粪大肠菌群、石油类、氨氮指标在各监测点位所测得的单日指标均达到《地表水质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准，评价表明，评价河段的地表水评价河段水环境质量现状良好。
      环境空气质量现状：根据环境监测报告，评价区域内SO2、NO2和TSP指标值均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准，项目区域空气质量良好。
噪声环境质量现状：根据环境监测报告，评价区域内环境敏感点的噪声监测值均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准要求，项目区域声环境质量良好。
五、环境影响预测评价与污染物达标排放
       1、排放的主要污染物
　　（1）施工期主要污染物
　　①空气污染物：对空气环境的污染来源包括平整土地、铺浇路面、材料运输、装卸等环节产生的扬尘，机械车辆的尾气，沥青路面铺设时产生的沥青烟的影响。
　　②噪声：施工噪声主要来自各种土方开凿，施工建设等机械噪声。噪声值较高，声功率级在100dB(A)左右。
　　③废水：施工生产污水主要包括含悬浮物较高的泥浆废水和清洗修理机械等产生的含油污水。生活污水含有大量的有机物和悬浮物。
　　④固体废物：施工人员的生活垃圾中，以厨余垃圾和各类包装垃圾为主，其成分有残余食物、废玻璃、纸张、以及塑料和橡胶等石化合成材料。施工建筑垃圾主要是路基工程产生的废弃石料、混凝土以及破损的预制构件，以及废弃的土石方等。
　　2、营运期主要污染物
　　①大气污染物：各种机动车辆排放的尾气，主要空气污染物是NO2等。
　　②废水：运行车辆所泄漏的石油类物质，通过地表径流流入沿线河流。路面径流的主要污染物为COD、石油类、SS等。
　　③噪声：主要是交通噪声。
　　④固体废物：沿线车辆随意丢弃的果皮、纸张和塑料包装等。
　　2、拟采取的污染防治措施
　　（1）、施工期污染防治措施
　　①空气污染控制措施：居民区附近施工场地周围设置防尘网，在4级以上的大风天气禁止路面开挖和建筑拆除施工，临时堆土和建筑拆料的堆放应予以覆盖或做表面固化处理。运输道路应定时洒水，在经过居民密集地区要加强洒水密度和强度。运送散装含尘物料的车辆，要用蓬布苫盖，以防物料飞扬。对运送砂石料的车辆应限制超载，不得沿途洒漏。粉状材料应罐装或袋装，并盖篷布。
　　②噪声污染控制措施：制订施工计划时，应尽可能避免大量高噪声设备同时施工，除此外，高噪声施工时间尽量安排在日间，减少夜间施工量。
　　③施工废水污染控制措施：泥浆水和修理机械产生的含油污水经沉淀池、隔油池收集后用于施工场地洒水抑尘。施工期隔油池、化粪池做好防渗措施，避免污染地下水源；在挖掘现场将设截断槽，以防止雨水从暴露的土壤表面流出；将采取围挡加防水油毡隔离措施；注意天气预报，在有降雨预报时对露天堆放的施工材料、土堆、沙堆和回填物将尽量保持遮挡，确保所有的斜坡和土堆得到临时覆盖。
　　④固体废物污染防治措施：施工单位应按照国家和有关建筑垃圾和工程渣土处置管理的规定，认真执行《中华人民共和国固体废物污染防治法》中有关规定。在施工期固体废弃物的处置过程中，根据需要设置容量足够的、有围栏和覆盖措施的堆放场地和设施，分类存放，加强管理。外运的弃土以及建筑废料应运至专门的建筑垃圾堆放场；生活垃圾应及时集中清运。
　　（2）营运期污染防治措施
　　①大气环境：加强公路两侧绿化，控制废气向周围环境扩散。加强道路管理及路面养护，保持道路良好运营状态。
　　②水环境：建设单位应与设计单位做好沟通，在设计阶段做好路面径流的排水设计。当有油类等危险品进泄漏时，要紧急通知公路管理部门、公安、环保、消防等有关部门，以便采取紧急应救措施。同时要及时用吸油材料、隔油围栏进行清理，使事故产生的危险减小到最小。
　　③声环境：拟对公路沿线敏感点采用安装声屏障和通风隔声窗防治措施。在采取隔声措施后，敏感点处声环境《声环境质量标准》中的4a类、2类标准，室内声环境可达到《民用建筑隔声设计规范》(GBJ118-88)中的起居室噪声标准。
　　④固体废物：在道路沿线设置分类垃圾箱，由专人负责垃圾收集工作。垃圾收集后，委托市政环卫部门统一外运、集中处置。
　　四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点
　　本项目符合城市总体发展规划，配套设施建设合理，做好相应的环保措施，严格执行各种污染物排放标准，项目建设对当地环境造成的影响比较小，对所在区域内环境现状的改善将起到促进作用，因此本项目从环保角度是可行的。
六、公众参与调查
本次调查共发放调查表50份，回收50份，经过分析统计，本项目建设公众认识了解度较大，公众对本项目建设表示可接受的占92％，无所谓的占8％，没有人持反对意见。公众要求建设项目做好施工过程中的环境保护，建议项目建设过程中应注意防止扬尘、垃圾和噪声污染；运营期做好运输管理以及噪声的防治工作，尽量减少对周围环境的影响。另外还应增加道路两侧绿化面积以减小其对周围环境的影响。
七、环评总结论
      项目建设符合国家产业政策，选址符合城市规划。项目在建设期及正常营运期间产生的废气、废水、噪声、固体废物等经采取合理有效的治理措施后，均可达标排放。项目对周围环境影响可控制在国家有关标准和要求的允许范围以内，达到了经济效益、社会效益与环境效益并重的原则。建设单位应严格按照国家“三同时”政策及时做好有关工作，切实履行实施本评价所提出的对策与建议，保证做到污染指标达标排放，在此前提下，从环保的角度分析，项目的建设的是可行的。
八、征求公众意见的范围和具体形式
      征求意见范围：征求公众对本建设项目环境保护方面的意见，非环境保护方面的内容不在本次征求范围内。
      征求公众范围：项目周边区域内的公众是本次调查的重点，同时，关心本项目环境保护工作的其他公众都可以提出相关意见和建议。
征求意见的具体形式：在环评爱好者公示区（http:// www.eiafans.com发布报告书简本供公众阅览，征求相关意见。)
九、公众意见反馈方式和起止时间
      建设项目单位名称及联系方式
      建设单位名称：若尔盖县城乡规划建设和住房保障局
      联系人：陆翔
      联系方式：18990436410
      承担项目环评机构名称及联系方式
      环境影响评价单位：西南交通大学
      联系人：时任辉
      联系方式：13699425108
      起止时间：本公告发布之日起10个工作日内。

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