环评陷入信任危机 合理规范是关键

鹤无声

近年来，中国环境问题进入集中爆发期，沿海和大江大河沿岸化工企业布局的过于集中，重金属行业废渣的堆放与无害化处理，水资源的过度利用与污染，草地的过载过牧以及毁林开荒的工程建设等问题接连不断，这些经济利益的积累都建立在牺牲生态环境的基础之上。
　　“绿水青山”和“金山银山”能否兼得，是每个企业都重视的问题。环境影响评价过关，只是企业开工的基本要求，所以环评报告成为约束企业的一种监督手段。可是，在压力和利益的双重“胁迫”下，环评作假层出不穷。

　　目前，环评遭遇信任危机
　　环评市场存在诸多问题，有的环评甚至沦为企业的保护伞，想要改变这一现象，合理规范环评市场是关键。
      第一，环评单位和编制人员应对环境影响评价公正性的高度重视，遵循客观、公平、公正。打铁还需自身硬，没有金刚钻，不揽瓷器活！确保环评结论的公信力，给政府决策提供重要的参考依据。不能“拿人钱财，替人消灾”，不重质量重利益。环评机构不能紧盯建设单位的钱袋子，顺从业主的意愿，把法律要求的独立环评，完全变成业主建设愿望的合理性论证，丧失客观、公正、科学立场。
　　第二，如何落实环评意见，才是问题的关键、核心、重点、命门、抓手。事实上，有的企业根本不在乎环评结论，没有办理环评手续，环评不合格就开工建设、肆意排污的生产者并不在少数。
　　“为什么环评没有通过就可以开工？为什么环保局已经通报还没有停工？我们的环评报告语气都很严厉，但在执行中，谁来监管？如果只是纸上谈兵，环评还有什么意义？”　　政府要切实转变发展理念，提高环保部门威信，才是问题的关键。
　　每一次环境污染事件都令人警醒，痛定思痛，地方政府官员还能躺在靠牺牲环境而换来的GDP功劳簿上沾沾自喜吗，对于意义被无限夸大的GDP指标来说，这种环保痛觉与反思未必能持久。在某些地方官员心目中，环评意见再重要，也没有GDP重要。我们是否需要不断重演环境污染事件来刺激官员麻木的神经呢？
　　重视环评意见，提升环保部门的权威。相对于地方政府庞大的政绩需求而言，要让环评意见真正受到重视，就要提高环保部门的地位，痛下决心改善政绩评价体系，自上至下建立起科学的考评机制，落实环境污染问责机制，扣除官员的污染政绩。可以考虑把“污染帽”与“乌纱帽”挂钩，铲除拿环境换GDP、不尊重环评意见的土壤，彻底遏制官员制造污染政绩的冲动　　
        第三，要做到环评过程的公开。

　　一个项目的环境评价，既要有相关专家的参与，也要有与该项目相关的公众参与，每个项目都要召开至少一个以上的听证会，以达到利益的平衡。同时，项目的环评报告书除商业涉密处外全面对社会公开，以方便公众及业内人士进行监督。

　　第四，责任追究制度必不可少。

　　环评造假问题屡禁不绝，很重要的原因在于责任追究制度不完善。一起污染事件、环评造假事件暴露后，应该有溯源机制：环评报告出于哪个机构?哪些专家参与评审?是谁审批了项目……诸如此类的责任人，都要一并追究

liudemei2714

关键还是要监督监管到位，不然要环评有P用，只是一堆废纸。不好意思说了粗话。

yyssmmwhn

信任危机，不但是环评啊！！！！！！！

漫天飞舞

二条路：一，环评真正的市场化，竞争保质量。（现在行业许多潜规则不利其发展）；二、环评公益化，由政府国家投资，减少片面追求利益

yangtreesea

现在很多业主和单位、部门对环评的认识太差了，就当是一个手续而已，需要提高认知，重视关注

乖乖的伤城

路过，看看

last_apple

出现信任危机的不只是环评，zf也有信任危机啊，整个社会都有信任危机，危机导火索就一个字——骗，全国都在骗，各行各业都在骗！

荏苒轮回

信任危机，到处都有

ygq551700

liudemei2714 发表于 2013-7-11 08:12
关键还是要监督监管到位，不然要环评有P用，只是一堆废纸。不好意思说了粗话。

归根到底还是市场经济在起主要作用，同时也与中国几千年的文化积淀密不可分，不忽悠白不忽悠，忽悠了也是白忽悠！

ygq551700

yyssmmwhn 发表于 2013-7-11 08:18
信任危机，不但是环评啊！！！！！！！

还是相信自己吧！

浮金

漫天飞舞 发表于 2013-7-11 08:36
二条路：一，环评真正的市场化，竞争保质量。（现在行业许多潜规则不利其发展）；二、环评公益化，由政府国 ...

支持{:soso_e183:}

筱筱家毛毛

其实很多真正写本子的人还是想认真的写好每个项目的，可是结果呢，因为很多很多不可说，也无法说，甚至无能为力的原因，最终的结果就这样了

yyssmmwhn

ygq551700 发表于 2013-7-11 10:59
还是相信自己吧！

相信自己，哦！！！！！

sceptic

“ 想要改变这一现象，合理规范环评市场是关键”。

这文章第一句话就是胡诌

还真以为环评是个市场了？
在现行的体制下，环评不过是zf的擦屁股纸而已

凌轩

谁的黑手一手遮天，肯定不是环评，不过是给某些主管部门背黑锅而已。