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达州市信德×观天下商住小区建设工程项目由四川信德房地产开发有限责任公司建设，环境影响评价单位是南充市环境科学研究所。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（国家环保总局环发2006[28号]）的有关规定，现对该项目进行第二次公示。简本见附件。 1 建设项目概况 1.1 项目背景 达州市位于四川省东部，是该地区最大的地级市，达州以其强大的资源优势和交通优势，成为连接三省一市的中转站，川东地区的中心。随着城市建设进程加快，城市发展开始扩张，目前达州市房地产市场目前处于快速升温阶段，大盘、高品质楼盘不断涌现，外地开发商也纷纷进驻，全市房地产开发项目202个，完成投资26.42亿元，增长73%，增幅同比提高52.1个百分点。房地产价值从2005年的不到1000元/m2，跃升到现在的突破5000元/m2，呈出飞速上涨，除受宏观经济因素影响外，也证明了达州本地市场的快速发展。良好的市场环境也促成消费者更加关注房产置业。 为推进达州市城市化进程，提高城市化质量，展现新达州风貌，同时为了满足人们住房的实际需要，四川省信德房地产开发有限公司决定在达州通川区西外镇金兰社区二组投资2.6亿元于信德×观天下商住小区建设项目。本项目所在区域无不良地质现象，该地块是规划的预留用地，现状无大型建筑物，属居住、商业用地，项目用地符合城市规划。本项目的建成，将改变该地段的建筑景观。 此外该项目达州市住房和城乡规划建设局同意其总设计方案，原则同意该项目的建设方案，该项目已取得达州市【2010】国土建第032号建设用地批准书批准该项目用地，本项目用地符合城乡规划要求。 1.2 工程内容 项目用地面积46058.50m2，包括：3栋高层住宅，3栋商业建筑和1#、2#地下车库，共有832套住房，居住人数为2663人。总建筑面积约114924.78m2，容积率2.5，绿地率33.50%，建筑密度22.8%，停车位656个。配套垃圾收集点、污水预处理池、雨污水分流管网、消防等设施。 1.3 与产业政策及相关规划的符合性分析 本项目为房地产开发行业，按《国家发展和改革委员会令》第40号产业结构调整指导目录（2011年本），本项目不属于国家鼓励类、限制类和淘汰类的产业，视为允许类，符合国家产业政策；因此本项目建设与国家产业政策相符合。 2 项目周围环境现状 2.1 项目所在地的环境现状 （1）地表水 达县环境监测站2013年7月对项目附近水域州河车家河、万家河断面水进行的监测，监测结果表明，监测项目均满足地表水环境质量（GB3838-2002）III类水域标准，从现场踏勘和监测结果可知，项目区地表水环境质量好。 （2）环境空气 达县环境监测站于2013年7月对项目所在地环境空气质量进行了连续监测，监测结果表明：监测点NO2、SO2、PM10的日平均值均满足《环境空气质量标准》（GB3095－1996）中二级标准，从监测结果来看，评价区环境空气质量现状好。 （3）噪声 达县环境监测站于2013年7月对项目所在地区域声环境现状进行了监测。项目共设置了4个噪声监测点，监测结果表明：项目区各监测点昼间、夜间环境噪声等效连续A声级均满足《声环境质量标准》（GB3096—2008）中2类标准。由监测结果可知，项目所在地声环境质量现状好。 （4）生态 由于本项目处于近郊，土地垦殖率较高，经调查访问和沿途观察，项目附近的野生动物主要是适合栖息于农田、旱地、居民点周边的种类，如农田常见的啮齿类、两栖类、爬行类和画眉、麻雀等常见鸟类，评价范围内未发现大型陆生野生动物，也无国家保护的陆生珍稀野生动物。 2.2 拟建项目环境影响评价范围 根据《环境影响评价技术导则》中关于评价范围的划分原则和本项目现场踏勘调查实际情况，确定本评价范围如下： 表2-1 评价范围 3 环境影响预测及污染防治措施 3.1 环境影响因素 3.1.1 施工期环境影响因素 工程施工过程中的环境污染因素包括： （1）生态影响 ① 项目拟建地目前为耕地及宅基地，有少量灌木，项目建设对项目区植被影响较小。 ② 施工过程中，场内临时堆放弃土因结构松散，降雨时会造成少量水土流失。 项目方将通过合理选址，在场界周边建立临时围墙，同时评价要求减少临时堆土的堆存坡度、堆放时间，土方及时回填夯实，场地平整时剥离的表土单独堆放在临时堆土场一侧，在施工场地建排水沟并在排水沟出口设沉淀池，使雨水澄清后再外排等措施，可有效减少水土流失。 ③ 施工期临时工棚的搭建、基础工程的开挖、主体工程施工及建筑材料的堆放，都将对环境景观造成一定的影响。 （2）噪声 施工期主要产噪声的设备有挖土机、推土机及运输车辆等。 （3）废气 本项目施工期废气的主要来源为施工扬尘、施工机械运行产生的无组织排放的废气、装修阶段的油漆废气，其中以施工扬尘对空气环境质量影响最大。 ① 施工期扬尘 工程施工期对空气环境的污染主要来自工地扬尘。在整个施工阶段，整理场地、打桩、挖土、材料运输、装卸等过程都会产生扬尘污染，尤其是干燥无雨的有风天气，扬尘对大气的污染较为严重，主要是增加大气的TSP。其来源主要为车辆行驶扬尘和堆场扬尘。 ② 施工机械废气 施工期间，使用机动车运送原材料、设备和建筑机械设备的运转，均会排放一定量的CO、NO2以及未完全燃烧的HC等，其特点是排放量小，且属间断性无组织排放，由于其这一特点，加之施工场地较开阔，扩散条件良好，因此对其不加处理就可达到相应的排放标准。对此，本环评要求在施工期内多加注意施工设备的维护，使其处于正常的运行状态，从而可以避免施工机械因病态而使产生的废气超标的现象发生。 ③ 油漆废气 油漆废气主要产生于室内室外装修阶段。油漆废气的主要污染因子是作为稀释剂的二甲苯，此外还有较少量的醋酸丁酯、乙醇、丁醇等，该废气的排放属无组织排放。由于装饰属业主行为，且其过程持续时间较长，是一个缓慢挥发的过程，对周围环境的影响不大。 （4）废水 施工期废水主要为工地生活污水、冲洗废水和基坑开挖废水。 ① 生活污水 施工高峰期间施工人员及工地管理人员共120人，按60L/人·d计算，用水量为7.2m3/d，生活污水排放系数按0.85计，项目施工期生活污水产生量为6.12m3/d。生活污水中主要污染物为COD、BOD、氨氮、SS以及少量动植物油等。 本项目施工人员产生的生活污水利用附近区域既有的卫生设施收集。 ② 施工机械及车辆冲洗废水 本项目冲洗废水主要包括施工机械冲洗废水及车辆冲洗废水，施工机械冲洗废水主要水污染物为COD、SS和石油类，车辆冲洗废水主要含SS，根据类比资料，施工机械及车辆冲洗废水排放量为5m3/d。 为减缓冲洗废水直接排放所造成的环境影响，拟采用隔油沉淀处理方法对该废水进行简易处理后回用，不外排。 ③ 基坑开挖废水 项目在基础施工时需排除地下水，通过在施工场地设置简易沉淀池可将此部分废水处理达标，处理后的废水尽量回用，用于设备冲洗和防尘，多余部分达标排入市政雨水管网。 经现场调查和踏勘，本项目不涉及饮用水水源保护区。 （5）固体废物 ① 施工土石方 经计算，本项目土石方开挖总量为1.5万m3（自然方，下同），其中剥离表层熟土0.1万m3，景观绿化覆土综合利用挖方中的表层熟土约0.1万m3，经土石方平衡计算，项目产生弃土渣石方量共1.4万m3，全部运至达州市倒土场填埋，不会对环境造成影响。环评建议挖方过程中的表土集中收集堆放于临时弃土场一侧，用于项目填方及后期绿化景观用土。 ② 建筑垃圾 施工过程中产生的各类建筑垃圾，按照100kg/m2计算，约1.1万t。 施工单位应与土石方渣土清运公司签订合同，开挖前报城管局，根据城管局的要求弃土及建筑垃圾按照指定路线运输至指定地点堆放（达州市倒土场填埋）。 ③ 生活垃圾 项目施工期间，施工人员按120人计，产生的生活垃圾按0.5kg/（人·d）计，则在施工期生活垃圾产生量为60kg/d。施工人员产生的生活垃圾经集中收集后一并送往城市垃圾处理场进行处置，不会对当地环境产生影响。 3.1.2 运营期环境影响因素 （1）噪声 本项目营运期噪声主要为进出车辆产生的交通噪声，水泵及备用发电机组等设备噪声及社会活动噪声。 （2）废气 营运期大气污染物主要来自五个方面：①商业用房餐饮油烟和天然气燃烧烟气；②住宅楼居民厨房天然气燃烧烟气和油烟废气；③汽车尾气；④地下室备用发电机运行时产生的烟气；⑤垃圾收集桶恶臭。 （3）废水 项目建成后废水采用雨、污分流的形式，主要为生活污废水和雨水。生活污废水主要包括生活污水（包括住宅楼底层及会所商业废水）、餐饮废水等，经化粪池处理后经市政污水管网送达州市城市污水处理厂进行治理达标后排入州河。发生火灾事故后产生的冲洗废水收集后排入市政污水管网。小区雨水均为有组织排水，屋面、阳台、地面及地下雨水经雨水管道系统收集后就近排入市政雨水系统。 ① 生活污水 本项目居民住宅楼、物业管理设施和门卫生活污水以及会所商业废水产生量共计为445.21m3/d（不含绿化用水、不可预见用水等），主要污染物为CODCr、BOD5、SS、氨氮、动植物油，根据类比资料，其水质CODCr 500mg/L、BOD5300mg/L、SS200mg/L、氨氮40mg/L、动植物油180mg/L。 ② 餐饮废水 本次评价考虑第1-3层商业用房部分做餐饮，餐饮废水产生量共计为20m3/d（计入商业废水中），主要污染物为CODCr、BOD5、SS、氨氮、动植物油，根据类比资料，其水质CODCr 500mg/L、BOD5300mg/L、SS200mg/L、氨氮40mg/L、动植物油250mg/L。 ③ 垃圾收集桶冲洗废水 本项目在社区设置多处垃圾塑料桶收集，产生的少量垃圾渗滤液不会渗入地下，站内垃圾不压缩。另外，由于垃圾分类袋装、日产日清，故垃圾站垃圾堆放过程产生的渗滤液可以忽略不计。但为了更好地保护周围环境，环评要求垃圾塑料桶必须做好防渗处理。发生火灾事故后产生的冲洗废水收集后排入市政污水管网。 （4）固体废物 本环评从最不利情况出发，设定第1-3层商业用房全用作餐饮，项目营运期产生的固体废弃物包括：生活垃圾、商业垃圾、化粪池污泥、餐饮业食物残渣及餐饮业潲水油等。 3.2 环境保护目标分布情况 根据现场勘查，项目北面为信德城市绿洲居民小区，与本项目相距50m；西面为金龙大道南延线；南面为居民点，与本项目相距30m，东面为大寨子公园。项目周围无学校、医院、文物保护区、风景名胜区等特殊环境敏感目标，无特殊制约条件。 3.3 施工期环境影响分析及污染防治措施 本项目为房地产开发项目，工程施工主要为多层建筑工程施工内容，工程规模较大，具有一定的施工难度。 施工期主要污染是扬尘、施工噪声、施工废水、建筑垃圾及弃土等，其对环境的不利影响是短暂的，将随着施工期的结束而消失。 3.3.1 施工期大气环境影响分析 工程施工期对空气环境的污染主要来自工地扬尘。在整个施工阶段，整理场地、打桩、挖土、材料运输、装卸等过程都会产生扬尘污染，尤其是干燥无雨的有风天气，扬尘对大气的污染较为严重，主要是增加大气的TSP。 （1）车辆行驶扬尘 在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4-5次，可使扬尘减少70%左右。可见，每天洒水4-5次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘，可将TSP污染距离缩小到20-50m范围。 （2）堆场扬尘 对于堆场扬尘，由于起尘风速与粒径和含水量有关，因此，减少露天堆放和保证一定的含水量及减少裸露地面是减少风力起尘的有效手段。粉尘在空气中的扩散稀释与风速等气象条件有关，也与粉尘本身的沉降速度有关。粉尘的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为250微米时，沉降速度为1.005m/s。因此，可以认为当粒径大于250微米时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些小粒径的粉尘。 （3）扬尘对环境的影响分析 施工扬尘主要来自于交通运输及弃土装卸等，车辆扬尘并非在大范围内平均分布，但在小空间内浓度还是较大；根据平时对各类建设工地的观察，在道路局部地方积尘较多的地方，载重车辆经过时会掀起浓密的扬尘，影响范围一般在宽5～6m、高4～5m的空间内，3min后较大颗粒即沉降至地面，微细颗粒（所占比重较小）在空中飘舞时间较长，所以车辆扬尘主要是污染道路空气质量。施工扬尘对局部范围内的空气质量会有影响，会增加空气中悬浮颗粒物的浓度。 施工扬尘量的多少完全取决于施工管理水平及工地干净与否，如果施工管理严格，堆土妥善防护，洒土及时清理，车辆出行前清扫干净，那么扬尘量会很少；相反，如果堆土不进行防护、任凭风吹雨打，土料大量洒落在道路上，不及时清扫，进出车辆很脏，携带尘土很多，这样会产生大量粉尘，对局部空气质量造成的影响。 总之，施工对城市空气的污染程度受多种因素影响，路况好坏、路面是否清洁、施工强度、施工机械、施工工艺、机械操作、人员技术水平、施工管理等都是影响因素。 （4）施工期扬尘污染防治措施 根据《关于有效控制城市扬尘污染的通知》（国家环保总局、建设部环发[2001]56号），环评要求：项目工地管理中严格落实市建委制定的施工现场管理“六必须”、“六不准”原则；施工现场、临时堆土场及主要道路非雨天时适时洒水；材料（包括土石方）运输禁止超载，采取密闭运输，严禁沿途撒落，及时清洗运输车辆轮胎，洗车废水应经沉淀池处理后回用、不外排；材料堆放、加工场所和临时土堆放场地合理布局，尽量远离周围敏感点；工作场所周围设置施工围挡，主体工程施工时用密目安全网围护；风速四级及以上易产生扬尘时，建议施工单位暂停土石方开挖，同时采取覆盖、湿润等措施；采用商品混凝土，现场不设混凝土搅拌站，工程主体结构采用泵送预拌混凝土；及时清理施工场地废弃物，暂时不能清运的应采取覆盖措施；脚手架在拆除前，先将脚手板上的垃圾清理干净。 综上，施工单位按照本环评提出的扬尘治理措施，做到文明施工、清洁施工和科学施工，实现达标排放，且拟建工程场址地形较为平坦，施工场地空旷，扬尘排放易扩散，施工扬尘主要影响范围在施工现场内，不会对施工现场外的大气环境质量及居民住户产生明显影响，且施工扬尘对大气环境质量的这些不利影响是偶然的、短暂的、局部的，也是施工中不可避免的，其将随施工的结束而消失。 （5）其他废气 本项目施工期废气的另一来源是施工机械排放的燃油废气及装修阶段的油漆废气等。由第3章工程分析可以看出，施工期间，由于燃油废气排放量小，属于间断性排放，加之项目施工场地扩散条件良好，这些废气可得到有效地稀释扩散，能够达标排放，因此对环境的影响甚微。油漆废气主要产生于室内外装修阶段，油漆废气排放属于无组织排放，由于装饰属于住户个体行为，且持续时间较长，是一个缓慢挥发的过程，对周围环境的影响不大。 本项目在采取上述大气污染物防治措施后，施工期扬尘及废气可以得到有效控制，加之施工期是临时、短暂的，故对区域环境空气质量及居民住户影响不明显。 3.3.2 施工期声环境影响分析 （1）单机施工机械噪声昼间在距声源150m以外可达到《建筑施工场界噪声标准》（GB12523-90）要求；夜间则需300m才能达标。 （2）多种机械同时施工时，昼间在距声源60m以外可满足标准限值要求；夜间在200m以外可满足标准限值要求。 （3）项目周围无医院、学校等特殊环境保护目标，主要为居民住宅，但距离较远（300~400m），项目昼间、夜间施工将对居民点居民的正常生活、休息还是会造成不同程度干扰。 （4）由于目前建设单位还未拟定施工总平面布置图，环评建议项目先修筑围墙和施工围挡，合理设计施工总平布置，将木工房、钢筋加工等强噪声源布设在东北侧，临时土堆放场地设置在项目北侧待建绿地内，尽量与社区、零星居民点的距离在150m以上；严格控制各种强噪声施工机械的作业时间，禁止夜间（22：00～6：00）和午休（12：00~14：00）施工，如确因施工需要必须连续施工的工序，需经当地环保部门批准同意，办理相关手续及施工许可证，并事先通知周围居民后方可进行；采用低噪声机械设备，如选择液压机械取代燃油机械等，并及时维修保养，严格按操作规程使用各类机械；文明施工，装卸、搬运钢管、模板等严禁抛掷，木工房使用前应完全封闭；加强车辆管理，采取禁止警鸣、车辆限速等措施，车辆出入口设置在北侧道路，车辆运输路线不经过社区与晚霞养老院等，减轻交通噪声对周边环境的影响。 项目通过采取以上噪声污染防治措施后，施工期间的场界噪声能满足《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）标准的要求，区域声学环境能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准，噪声对其的影响可以降到人们可接受范围内，且影响是有限的、暂时的，会随着施工期的结束而消失。 3.3.3 施工期固体废弃物环境影响分析 施工期固废主要来自多余弃方、建筑垃圾、施工人员的生活垃圾。 1、弃方 经计算，本项目土石方开挖总量为1.5万m3（自然方，下同），其中剥离表层熟土0.1万m3，景观绿化覆土综合利用挖方中的表层熟土约0.1万m3，经土石方平衡计算，项目产生弃土渣石方量共1.4万m3，全部运至达州市倒土场填埋，不会对环境造成影响。环评建议挖方过程中的剥离表层熟土集中收集堆放于临时弃土场一侧，用于项目后期绿化景观用土。 2、建筑垃圾 施工过程中产生的各类建筑垃圾约1.1万t。施工单位应与土石方渣土清运公司签订合同，开挖前报城管局，根据城管局的要求弃土及建筑垃圾按照指定路线运输至指定地点堆放（达州市倒土场填埋）。 3、生活垃圾 项目施工期间，施工人员产生的生活垃圾为60kg/d，经集中收集后一并送往城市垃圾处理场进行处置，不会对当地环境产生影响。 因此，项目在采取上述固废治理措施后，施工期固废不会对当地周围环境产生明显的影响。 3.3.4 施工期废水影响分析 本项目使用商品混凝土，项目施工期废水主要来源于基础开挖产生的清下水（SS较高）、施工机械和设备冲洗废水以及施工人员生活废水。 1、基础开挖废水：基础开挖时产生的废水，主要含SS，通过在施工场地设置简易沉淀池处理后回用于设备冲洗和防尘，多余部分达标排入市政雨水管网。 2、施工机械及车辆冲洗废水：根据类比资料，施工机械及车辆冲洗废水排放量为5m3/d。施工机械产生的冲洗废水主要水污染物为COD、SS和石油类，经隔油沉淀处理后回用；出场车辆和场地清洗废水主要含SS，经沉淀处理后回用，不外排。 3、施工人员生活污水：施工期生活污水产生量为6.12m3/d，主要污染物为COD、BOD、氨氮、SS以及少量动植物油等，项目利用区域周围既有环卫设施收集和处理。 因此，本项目施工期废水对项目所在区域地表水体影响较小。 3.3.5 施工对周围景观的影响分析 施工期临时工棚的搭建、基础工程的开挖、主体工程施工及建筑材料的堆放，都将对环境景观造成一定的影响。 项目采取以下防治措施：施工开始前，作好施工场地的围墙、施工广告，围墙采用宣传达州市风光特点彩色的宣传画、霓虹灯等进行装饰工作，尽量与外部景观协调一致；临街（河道、广场等城市公共空间）进行集中绿地建设；主体施工采用全封闭的密目安全网进行作业施工，这样既可起到安全防护的作用又可避免施工现场对外部景观的影响。 在采取以上措施后，施工期对周围景观的影响可降至最低。 3.3.6 施工期对区域交通影响分析 工程所在区域开发强度高、单位密集，到达性交通和通过性交通需求都很大。项目施工期材料设备需求量大和弃土石方运输量大，这将会影响区域交通通畅性，增加沿途运输路线的交通负荷。 因此，建设单位应根据区域交通情况，选择沿线环境敏感点较小的路线，并做好相应的防护措施，具体如下： 1、施工前，建设单位应以宣传形式通知附近居民、机关等团体，使他们有所准备，安排好出行计划； 2、施工方应在施工路段设置“前方施工、减慢车速”“前方施工、绕道行驶”的警示牌，通行车辆较大的路段必要时，应在施工路段设专人负责指挥来往车辆的通行； 3、加强施工车辆交通的管理控制，优化施工车辆进出线路及时间。 综上，施工期交通问题产生的环境影响经采取上述措施后可以得到缓解。不会对项目所在地的交通及环境造成大的影响。 3.4 运营期环境影响分析及污染防治措施 3.4.1 大气环境的影响分析 营运期大气污染主要来自五个方面：①商业用房餐饮油烟和天然气燃烧烟气；②住宅楼居民厨房天然气燃烧烟气和油烟废气；③汽车尾气；④地下室备用发电机运行时产生的烟气；⑤垃圾收集桶恶臭。 1厨房及餐饮油烟 （1）厨房油烟 根据工程分析，住宅居民厨房年油烟产生量821.18kg。按项目设计，该项目各住家厨房油烟气经抽油烟机处理，据类比调查，一般普通抽油烟机去除油烟率为60%，则住宅部分年油烟排放量为328.47kg/a。厨房油烟废气通过居民厨房抽油烟机抽出后，通过各幢楼独立设置的烟井实行高空屋顶排放，其排放浓度远远低于《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）标准限值，故住宅居民的厨房油烟对周围环境影响不大。 （2）餐饮油烟 根据工程分析，本项目餐饮油烟产生量为4.3kg/d，年油烟产生量为1.57t，油烟直接排放浓度为6.717mg/m3，不能满足《饮食业油烟排放标准》中排放浓度小于2.0mg/m3的油烟排放标准，需安装油烟净化器对其进行处理，其净化设施最低去除效率应不小于70%，经油烟净化器处理后的油烟应由内置专用烟道统一收集至屋顶处外排，其排气筒出口段的长度至少应有4.5倍直径（或当量直径）的平直管段，排烟口高度应不低于12m，油烟排放口与周边环境敏感目标距离应满足《饮食业环境保护技术规范》(HJ554-2010)中的相关要求。在采取上述措施处理后，本项目营运期餐饮油烟可实现有组织达标排放，不会对周围环境产生明显影响。 2居民厨房及餐饮燃气废气 ⑴ 居民厨房燃气废气 居民住宅楼天然气年用量1464.1m3/d，根据本评价计算，居民厨房年NO2排放量为0.922kg/d，排放速率为0.308kg/h；SO2排放量为0.147kg/d，排放速率为0.049kg/h；颗粒物排放量为0.351kg/d，排放速率为0.117kg/h。燃烧后产生的主要污染物（SO2、NOX、TSP）的浓度远远小于《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中二级标准。因此，天然气燃烧废气不会对区域大气环境产生明显的不利影响。 ⑵ 餐饮燃气废气 结合项目设计规模，其独立商业总用气量约为9.13×104m3/a，项目餐饮业燃气过程污染物排放情况：NO2为0.075t/a，SO2为0.01t/a，颗粒物为0.02t/a。 根据项目设计，居民住宅楼天然气燃烧废气一般皆由普通家用抽油烟机与其它气体一起收集，再经由烟井引至高空排放；餐饮业天然气燃烧废气经专用烟井引致楼顶排放；由于天然气污染物产生量较小，且天然气属于国家要求替代燃煤燃料的清洁燃料之一，经采取上述措施排放后，天然气的使用不会对建设区域及周围的环境空气造成明显不利影响。 3汽车尾气 汽车尾气的污染主要来自未完全燃烧的汽油、柴油，部分是由于曲轴箱的漏气和油的蒸发损失，主要污染物是CO、非甲烷总烃、NOx等。如果不采取通风处理（地下车库），将污染车库的环境。 本项目设有地下停车场，停车位共656个。停车场主要是早晚上下班时出车频率较高，按全部车辆每天出行2次，每次每车在车库内行驶5分钟，集中在4个小时内。地下停车场汽车尾气污染物排放总量约为：NOx：0.028kg/h（0.048t/a），CO：1.012kg/h（1.47t/a），NMHC：0.436kg/h（1.06t/a）。汽车尾气经统一收集后由排风系统抽至小区地面绿地排风口处排放。本项目共设排风口12处，均位于小区地面绿化处，因其排放量小，可实现达标排放。因此项目汽车尾气对周围环境影响较小。 4备用发电机产生的烟气 项目设2个柴油发电机房，分别设1台800KW、500KW备用柴油发电机。备用发电机组产生的废气经过自带的净化系统的处理后，通过备用发电机房的排风系统引入烟道内，再由烟道引至主楼楼顶排放，排烟口位置朝向道路侧。备用发电机房的排风换气次数为6次/小时。同时本环评建议项目使用0#柴油，0#柴油属于清洁能源，其燃烧产生的废气污染物较少。 储油间设机械排风，储油间排风换气次数应不小于3次/小时，排风废气引至引至主楼楼顶排放，且经高空扩散稀释后，对周围环境影响很小。 达州市供电充足，备用发电机使用的频率很小，废气的排放间断性强，且经植物吸收、扩散稀释后，采取上述措施后备用发电机运行产生的烟气对周围环境影响很小。 5垃圾收集桶恶臭 本项目在社区设置多个垃圾收集桶，供小区居民垃圾暂存，无压缩功能。垃圾站营运期间的废气主要来自垃圾倾倒以及暂存过程中产生的恶臭，主要成分为H2S、NH3，属无组织排放。根据类比分析，垃圾站在10m远时对人群的影响较小，经及时清运，定时消毒后，其臭气对环境的影响可减少到最低程度，环境可以接受。 为了确保垃圾转运站不会影响环境和人群健康，环评要求： （1）小区垃圾收集桶与住宅楼等保持一定的距离，四周多种植乔、灌木和草坪等绿化植物，防治垃圾飞散或臭气溢出； （2）垃圾收集桶定时清理、冲洗，冲洗废水应排入社区污水管网后进小区污水化粪池，经处理后达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后通过污水市政管网排入达州市城市污水处理厂进行达标处理； （3）社区垃圾应分类袋装、日产日清，并派专人负责清理和喷洒消毒药水。 （4）同时项目的物业管理部门应加强该部分工作的管理，做好相应的防治措施，确保本项目的垃圾不产生二次污染，为项目提供一个干净，整洁的居住环境。 通过以上治理措施，垃圾站产生的恶臭很少，对周围环境影响也很小。 3.4.2 水环境的影响预测分析 项目建成后废水采用雨、污分流的形式，主要为生活污废水和雨水。生活污废水主要包括生活污水、餐饮废水、垃圾站地面冲洗废水等，经化粪池处理后再经市政污水管网送达州市城市污水处理厂进行治理达标后排入州河。发生火灾事故时会产生冲洗废水排入市政污水管网。小区雨水均为有组织排水，屋面、阳台、地面及地下雨水经雨水管道系统收集后就近排入市政雨水系统。 （1）本项目废水产生量 项目生活污废水排放总量为445.21m3/d，162501.65m3/a。生活污水主要污染因子为COD、BOD5、SS、氨氮和动植物油等。按类比，生活污水中CODCr为500mg/L，BOD5为300mg/L，SS为200mg/L，动植物油为200mg/L，氨氮为20mg/L。 本项目污水经污水管道收集后，进入达州市城市污水处理厂进行处理，达标后排入州河。根据相关介绍，连接本项目与污水处理厂的污水管段已建成，因此本项目营运期废水可进入到污水处理厂进行处理。 本项目生活污废水经化粪池处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后，便可排入市政污水管网，并输送至达州市城市污水处理厂进行处理，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标后排入州河。 根据《达州市城市总体规划》中关于排水相关方面的规划，该污水处理厂服务区域包括旧城片区、西城片区的西外组团、莲花湖组团及复兴组团丁家潭以东用地，因此包含本项目污水管网服务的区域。同时经核实，污水处理厂尚有足够的处理余额来容纳本项目废水。接纳本项目废水后，不会对污水处理厂的正常运营产生冲击，同时目前州河水体环境质量良好，由以上分析可知，本项目废水经上述措施治理后，不会对地表水水体环境产生影响。 另外，本项目垃圾用塑料桶收集，垃圾不压缩，产生的垃圾渗滤液较少。站内垃圾不压缩。环评要求垃圾站地面必须做好防渗处理，产生的少量垃圾渗滤液对水环境影响小。 当发生火灾时，对其进行灭火时会使用大量的泡沫灭火剂，冲洗废水含有大量有害的化学物质，不能排入市政雨水管网。本项目可以在集水坑提升管道上设置一条支路，平时提升管道与市政雨水管网相通，发生事故时，可以切换到市政污水管网，及时用潜污泵将冲洗废水排入市政污水管网，防治其污染地表水。 综上所述，本项目污废水经处理后对城市排水系统和受纳水体影响较轻。 3.4.3 声学环境的影响分析 本项目营运期噪声主要为进出车辆产生的交通噪声，水泵及备用发电机组等设备噪声及社会活动噪声。 1地下设备噪声 地下设备噪声主要是水泵机组、备用发电机、风机运转噪声。 本次预测，以备用发电机为例进行预测。根据类比资料，备用柴油发电机组将产生较大的噪声，噪声的源强为105dB(A)，经过发电机组自身的消声措施后，发电机组风机排风口的噪声最大为75dB(A)，从环保的角度，我们以75dB(A)的噪声源进行预测计算。 预测结果可知：距离噪声源10m处，噪声值将衰减至55dB(A)；距离噪声源15m处，噪声值将衰减至50.5dB(A)。 地下设备在选择时应选用低噪声设备；对水泵、备用发电机组、风机等高噪声源采用设置隔声房、基础减振、在风口进行消声、设置柔性连接等；将电梯机房位于各楼楼顶，在机房设隔声门。 另外，柴油发电机只有在停电时使用，达州市供电充足，备用发电机使用频率很少，对住户影响较小。 2车辆噪声 项目内车辆噪声主要来源于车辆启动和行驶时产生的噪声，源强为65~75dB(A)。项目设地上、地下停车场，内部除消防车、垃圾车外，平时不进入机动车，社区形成人车分流，减少了机动车对住户的干扰；加强社区地下车库的管理，规范停车场的秩序，车辆在社区内行驶过程中应减速、禁鸣喇叭；再加上社区临街（河道、广场等城市公共空间）、社区中部及宅前、屋顶种植树木。因此，本项目汽车噪声对周围环境影响较小。 3商铺和社会生活噪声 商铺营业噪声不连续、不稳定，因此，必须对其加强管理，且对商铺引进的商业项目的性质、布局、营业时间的不同，其对项目周边的居民生活产生影响也不同，根据项目设计，商业建筑用房不引入娱乐（如卡拉OK厅）等高噪声项目。 评价要求： a. 商业用房应采用落地中空玻璃并加强其墙体隔声，避免其今后对内、外环境形成干扰。 b. 要求物管部门在引进经营项目时，按照国务院令第458 号《娱乐场所管理条例》和达州市人民政府发布的《达州市城区主要街路市容市貌规范整治实施方案》，严格把关，严禁引入产噪较大娱乐业，如歌舞厅等。 c. 对商业店铺经营位置进行合理布局。项目商铺应引入无污染或低污染的经营项目，以有效防止扰民纠纷；引入项目时，应在充分征求小区业主意见的基础上，及时向环保部门进行申报，根据其商业性质另行环评。 d. 项目营运期还应加强对商业店铺营运的规范管理，规定营业时间，商铺早上不宜开业过早，晚上10点后停止营业；严格控制商家促销活动，禁止使用高噪声设备（如音响等），避免噪声扰民。 在严格采取以上措施后，其商业用房营运噪声不会对区域声学环境质量造成明显影响。 综上所述，在采取上噪声污染防治措施后，营运期设备和车辆噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）的2类标准限值要求，商铺和社会生活噪声能达《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）中2类标准，对区域声学环境影响很小。 3.4.4 固体废弃物的影响分析 本环评从最不利情况出发，设定第1-3层商业用房全用作餐饮，项目营运期产生的固体废弃物包括：生活垃圾、商业垃圾、化粪池污泥、餐饮业食物残渣及餐饮行业潲水油等。本项目垃圾合计1293.35t/a，其中生活垃圾1003.75t/a，商业垃圾169.35t/a，预处理池污泥90t/a，餐饮业食物残渣18.25t/a，餐饮行业潲水油12t/a。另外，备用发电机在运行过程中会渗漏少量的废机油以及燃料柴油。 生活垃圾、商业垃圾分类收集，可回收的送废品收购站，不可回收采用袋装经社区内垃圾收集桶收集，再由环卫部门清运送到垃圾处理厂进行卫生填埋；餐饮业食物残渣应经各厨房垃圾间收集后，交由环保、卫生等相关部门授权的单位专人回收处理；餐饮行业潲水油应由专人外运处理，不得直接外排进入州河。同时定期对垃圾收集桶进行消毒和除臭，站内垃圾应及时清运，确保不对住户造成影响。污泥清掏尽量选择在夜间清掏，夜间清运，运输路线尽量绕开居民集中区。 此外，本环评提出如下建议： （1）市政垃圾收运时间应尽量避开人流高峰期，并选择对周围环境影响较小的运输路线，定时对运输路线进行清扫，运输车辆出小区时必须封闭，避免在运输过程中的抛洒现象。 （2）小区垃圾收集桶与住宅楼等保持一定的距离，四周多种植乔、灌木和草坪等绿化植物，防治垃圾飞散或臭气溢出。 （3）由于垃圾分类袋装、日产日清，故垃圾堆放过程产生的渗滤液可以忽略不计。垃圾站定时清理、冲洗，冲洗废水应排入社区污水管网后进小区污水预处理池，经处理后达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后通过污水市政管网排入达州市城市污水处理厂进行达标处理。 （4）由于目前商业用房引入项目还未确定，如果商业用房引入餐饮，则其在投入运营后要提供餐饮垃圾回收协议。 另外，备用发电机在运行过程中会渗漏少量的废机油以及燃料柴油。为了防治其对环境的影响，环评要求柴油发电机房以及柴油储藏间的地面必须做防渗处理，发电机下面必须添加集油盘收集发电机跑冒和渗漏出来的机油及柴油。 综上，采取以上措施后，项目运营期产生的固体废弃物均得到了有效的收集和处理，不会造成二次污染，对环境影响很小。 3.4.5 生态环境影响分析 随着城市居民环境意识的提高，对居住地的环境质量的要求也不断提高，因此，拟建工程所在地区的生态适宜性对吸引居民入住的影响亦极为重要。项目用地属居住、商业用地，是规划的预留用地，植被主要为杂草和少量灌木，植被覆盖度不高，建设用地区域无珍稀动植物，周围主要为城市生态系统。项目建成后，将成为环境优美的、较适宜于居住的社区。项目对生态环境的影响主要体现在施工期的占用土地、破坏原有的生态系统、改变景观格局、改变局部微地貌和土壤理化性质等方面；而在运营期间，随着项目对社区景观的改善和绿化效果的不断凸现，将在一定程度上恢复原有的生态环境和优化区域景观。 评价认为，本项目生态环境影响较小。 3.5 交通噪声对本项目的影响预测 本项目属房地产行业，其建成后本身即为需要保护的敏感目标。根据项目周边环境可知，项目北面为信德城市绿洲居民小区，与本项目相距50m；西面为金龙大道南延线；南面为居民点，与本项目相距30m，东面为大寨子公园。 由预测结果可知， 信德×观天下建设项目噪声预测值均为超出《声环境质量标准》中2类限值要求。为减小交通噪声对项目的影响，项目采取以下措施： ① 合理平面布置。本项目在平面布置时将临达渝高速侧布置具有商业功能的用房，道路等级较低、交通噪声较小的另外三侧沿边布置住宅楼。 ② 绿化降噪。在临街（河道、广场等城市公共空间）种树植、社区内集中绿化。 ③ 隔声玻璃和室内平面合理布局。环评要求保障临达渝高速一侧商业楼采用双层中空玻璃，可起到一定的隔声作用；同时建议项目对于住宅楼在设计时考虑将厨房、书房等对噪声要求相对较低的房间布设在靠近市政次主干道一侧。 ④ 车辆限速、禁止禁鸣。 综上所述，在采取上述措施后可有效减低交通噪声对本项目住户的影响。 3.6 商业用房影响评价分析 本环评从最不利情况出发，设底层商业用房全用作餐饮。项目商业面积共计9279.52m2。 3.7对项目内住宅的影响分析 根据《娱乐场所管理条例》和达州市人民政府发布的《达州市城区主要街路市容市貌规范整治实施方案》的相关要求，对引进商业项目的经营范围和性质进行限制。 根据本项目实际情况，①底层商业及会所商业用房不得引入歌舞、游艺等高噪声娱乐行业，宜引入便民服务商业，如：零售超市、日杂超市、茶楼、冷（热）饮店、干洗店、休闲书吧、咖啡厅等污染小或无污染的商业；②项目区域不得经营涉及喷绘、喷漆、屠宰、制革、饲料加工、食品发酵等产生恶臭、有毒有害气体的项目；③在引入商业项目时，在充分征求小区业主意见的基础上，及时向环保部门进行申报，根据其商业性质另行环评。 本项目生活污废水经预处理池处理后排入市政污水管网，商业垃圾经垃圾收集桶收集后送垃圾填埋场处置，对商铺噪声采取加强管理、安装隔声窗、墙体隔声等降噪措施。 本项目应将独立商业、底层商业及会所商业用房产生的餐饮废水经化粪池处理后排入市政污水管网，餐饮油烟和天然气烟气经油烟净化器处理后由专用烟道统一收集至屋顶处外排（其排气筒出口段的长度至少应有4.5倍直径（或当量直径）的平直管段，排烟口高度应不低于12m），餐饮业食物残渣交由环保、卫生等相关部门授权的单位专人回收处理，餐饮行业潲水油应由专人外运处理，商业垃圾经垃圾收集桶收集后送垃圾填埋场处置，对商铺噪声采取加强管理、安装隔声窗、墙体隔声等降噪措施。另外，项目内部除消防车、垃圾车外，平时不进入机动车，社区形成人车分流，能够有效避免人流、车流对项目内住宅的影响。 综上所述，项目商业用房产生的“三废”及噪声均得到合理治理，不会对项目内住户产生明显的不利影响，相反还会为项目内住户提供便捷的便民服务。另外，在商业项目引进前，应及时向环保部门登记备案并另行环评。 3.9建设项目对环境影响的经济损益分析结果 本项目总投资为26000万元，环保投资567万元（含新增水土保持工程总投资50万元），所占比2.18%。 4 公众参与 4.1 公众参与的目的 本工程的实施将产生一定量的废气、废水、噪声、废渣等,必然会对生态环境和社会环境产生一定程度的影响。为此，我们进行了本次公众参与调查，希望通过公众调查，广泛征求并听取各方面的意见和建议，特别是了解建设地周围地区人群对该项目建设的意见、看法及要求，既起到宣传项目的作用,也可把握代表公众对项目建设的意愿、要求和建议，以完善建设项目设计方案，提高政府部门决策的民主性、科学性。 4.2 信息公开的方式及内容 根据《环境影响评价公众参与管理暂行办法》，本工程公示分两次在环评爱好者论坛上网上进行公示。第一次公示时间为2013年7月26日-8月10日，向公众介绍项目的基本情况、建设单位的名称和联系方式、环评单位的名称和联系方式、本次评价的工作程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项以及公众提出意见的主要方式。第二次公示时间为2013年8月12日-8月23日，向公众介绍项目的基本情况、项目建设对环境可能造成的影响，预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，环境影响报告书提出的环境影响评价结论，公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限、以及公众认为必要时向建设单位或者环评单位索取补充信息的方式和期限，征求公众意见的范围和主要事项，征求公众意见的具体形式，公众提出意见的起止时间。第二次公示以简本的形式公示。 4.3 问卷调查 公众调查对象主要是项目所在地的受本项目直接影响的居民等，包括当地企事业单位、居民及其它各界人士（如工人、教师、学生等）。 调查以代表性和随机性结合为原则，所谓代表性是指被调查者有针对性地选择拟建项目附件区域的住户，因为他们是受影响较大的群体，主要为建设项目周围住户。随机性是指对被调查者的选择应具体统计学上的随即抽样的特点，在已确定样本类型的人群中，随机抽取调查对象，调查对象的选择应是机会均等，公正不偏，不带有调查者个人感情色彩的主观意向。 4.4 调查结果统计、分析及意见反馈 评价单位与项目建设单位于2013年8月对项目沿线的单位和居民进行了公众参与调查，分别走访了相关部门及当地居民，在进行了项目基本情况介绍后，认真听取了相关被调查人员的意见和看法，并填写了调查表，共发放公众参与调查表50份，收回50份，回收率100%。 从统计结果可以看出，调查对象中男性、女性各占一定比例；受过中学和大中专以上教育的占98%，具有一定的分析、判断能力；分布在各个年龄段，且31~50岁的人较多，表明调查具有广泛的参与性和一定的代表性。 调查结果显示，96%的调查对象支持改项目的建设；100%的调查对象认为该项目的建设有利于本地区的经济发展；100%的调查对象认为该项目的建设有利于改善生活环境，提高生活质量；48%的调查对象为本地区环境现状一般；62%的调查对象认为该项目建设对自然环境有影响，影响最大的是灰尘和噪声，其次是污水，而建成后，调查对象认为噪声、生活污水和厨房油烟对周围环境有较大影响；整体而言，58%的调查对象认为该项目的建设对其生活环境没有影响，30%的调查对象认为有正影响。 4.5 公示社会反馈 本次公众参与在第一次公示后即开始收集其它途径的社会反馈，公众对本工程建设的意见主要通过公众参与调查表反馈，本次环评两次公示期间均没有收到当地公众发送的反馈意见电子邮件和电话。 4.6 公众关心的问题及解决方案 公众关心的问题主要是扬尘、噪声和废水。评价要求项目施工过程中要通过合理安排施工时间、施工布局，以及围挡设施等降低噪声、扬尘对环境的影响，废水要统一收集处理后排入城市污水管道；运营期则对生活污水进行统一收集、集中处理后排放，对厨房油烟也要进行处理，降低对周围环境的影响。对于噪声的影响，要合理规划商铺的性质，降低小区生活环境的噪声。 5 环境影响评价结论 综上所述，本项目用地为居住和商业用地，符合达州市城市总体规划，具有较明显的社会、经济、环境综合效益；项目所在地环境质量总体较好，项目建成投入使用后，对周围环境的污染程度较轻，在采取相应的治理措施后，可满足相应的国家排放标准；项目实施后能满足区域环境质量与环境功能的要求。公众参与调查结果表明，绝大多数公众支持本项目的建设。项目建成后，将带动所在区域的经济增长，提升区域形象。 本项目的主要环境问题是建设期施工噪声、扬尘影响。应当在执行“三同时”原则的基础上，严格执行国家的环保法律法规，切实落实本环评中提出的各项污染防治和生态保护措施，将对周围环境的影响降低到可接受的程度，从环保角度看，本项目的建设可行。 6 联系方式 （1）工程建设单位及联系方式 工程建设单位：四川信德房地产开发有限责任公司 联系人：蒋先生 联系电话：15983873911 （2）环境影响评价单位及联系方式 环境影响评价单位：南充市环境科学研究院 联系人：刘先生 联系电话：18908246783 7 公众提出意见的主要方式 公众也可以通过信函、电话、电子邮件等方式，发表意见和看法。公众意见征询的起至时间为2013年8月12日至2013年8月23日。简本见附件。 四川信德房地产开发有限责任公司 南充市环境科学研究院 2013年8月12日 | 
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狗仔卡
发表于 2013-8-12 11:42
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