关于重新报批环评文件与后评价的区别

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请问，环境影响评价法里第二十四条，与二十七条如何区分，或者说，项目变更什么时候重新报批环评文件，什么时候做后评价，有什么权威解释吗？？

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这个问题在环评工程师继续教育“竣工环境保护验收调查技术培训班”中授课专家作了专门解释，大意是针对第24条，有细化规定的按照细化规定执行，如《关于铁路建设项目变更环境影响评价有关问题的通知》（环办[2012]13 号）就明确了“铁路建设项目重大变动的界定”的六大类17种情形；没有细化规定的仍以有审批权的环境管理部门认定为主，凡是认定为“发生重大变动的”应重新报批环评，这种认定往往基于严重违反原则和法律的（如公路线路重大改变）、产生重大不可预测影响的等变动情况（如公路改线穿越自然保护区核心区）。针对第27条，则指项目不确定性带来的（如公路的车流量达不到设计要求）、不影响环评基本结论的（如某弃土场未进行生态恢复）、可以接受或可在后期完善的（如公路某几个声屏障措施没有落实）等变动情况，应组织进行后评价并报环境管理部门备案。
简而言之，第24条特指“情节特别严重、手段特别残忍、影响特别恶劣”的杀无赦，第27条则指“情节轻微、有悔过表现、未造成明显影响”的有罪不诉。由于区域和认识程度的差异，第24条和27条还可能在“两可”地带继续纠结一段时间，争论仍将持续。