盈江县莆盈养殖有限责任公司万头猪场建设项目环境影响评价公众参与第二次公示

编号9527

盈江县莆盈养殖有限责任公司万头猪场建设项目环境影响评价公众参与第二次公示

盈江县莆盈养殖有限责任公司委托云南大学担任盈江县莆盈养殖有限责任公司万头猪场建设项目的环境影响评价工作，目前该项目环评报告书的初稿已编制完成，根据《建设项目环境影响评价公众参与暂行管理办法》（环发2006[28]号）的要求，现向公众公告以下信息。

一、           建设项目基本情况

（1）项目名称：盈江县莆盈养殖有限责任公司万头猪场建设项目

（2）项目性质：新建

（3）建设地点：云南省德宏州盈江县太平镇黄龙村允摆自然村西北侧570m处。

（4）项目规模及建设内容：

①生猪养殖场：新建标准化猪舍，配套建设水、电、防疫和粪污处理设施等，达到常年存栏能繁良种母猪532头以上，年出栏肥猪10000头以上。

②主要建设内容：项目占地面积19273.33m2，共建猪舍13989m2，包括种配种猪舍（含公猪室、采精室、配种室、后备室）妊娠室、产房、保育室、育成舍、隔离舍；辅助管理用房328m2，围墙1268m，场内道路及硬化4018m2，排污沟1618m以及配套水、电、防疫和粪污处理设施等；项目新建沼气池、化尸池、粪便分干及配套设施，建造事故应急池及沼液贮存池及场区绿化工程。

项目建设需要投入总资金3902万元，其中土建工程建设投资794万元、生产设施设备投资20万元，引种、养殖投资3080.5万元，其他投资7.5万元。项目建设期限13个月。

二、           环境现状

项目位于盈江县太平镇黄龙村允摆自然村，项目所在地四周无大型工业企业，环境空气现状质量良好。项目区能够满足《环境空气质量标准》（GB3059-1996）及其修改单二级标准的要求；项目区域地表水达到《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅳ类标准；项目区声环境达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。

由于人类活动影响，区内植被主要为人工林地及农作物，无国家和云南省重点保护植物，无古树名木。其中，人工林地植物多为西南桦，旱地植物为玉米地。由于受前期农业开发的影响，人为破坏严重，区域内无大面积林地的分布，区内植被主要为西南桦、飞机草、微甘菊，蔓生莠、毛蕨菜等林地，玉米地用地，呈斑块状分布，调查时末发现重点保护的古树名木。调查未发现国家级、云南省需要特殊保护的物种。

由于前期农业生产的影响，区域内人类活动痕迹随处可见，受人类活动的干扰，区域内野生动物较少。根据收集的资料以及走访当地居民调查，项目区域内主要野生动物种类如下：①兽类：野兔、田鼠、松鼠、黄鼬、刺猬、野猫等。②爬行类：蛇、蛙等。③鸟类：麻雀、八哥、布谷鸟、野鸡、啄木鸟、燕子、猫头鹰等。人工饲养的家畜主要有猪、牛、羊、鸡、鸭、兔等。调查未发现野生的珍稀濒危动物种类。

三、           建设项目对环境可能造成影响的概述

在施工期，生产废水、粉尘及废气、废渣、噪声将对项目区域环境产生一定的影响；土石方开挖、产生土石弃渣，将扰动地表、占压植被，造成水土流失，影响生态环境；此外，外来施工人员的进驻，也会造成一定的人群健康和社会治安等问题。

在运行期养殖所产生的粪尿及污水通过沼气工程设施处理后提供给周边农民作为农肥使用；建成后外排的废气主要是恶臭，源头是猪舍、临时堆放猪粪的堆料区，以无组织排放为主，环评均提出了相应的措施治理；项目运行期噪声源主要有场内设备运行噪声、猪叫声、进出车辆噪声等，通过合理进行平面布置、合理安排运输时间，可减轻声环境影响。本项目产生的猪粪拟采取沼气池处理，经沼气池处理后沼液、沼渣还田；员工办公生活垃圾集中收集外运交环卫部门处理。

四、           预防或者减轻不良环境影响的防护措施

施工期防护措施：

（1）废气防护措施：采取定期洒水；堆土覆盖；封闭式运输库存易扩散材料；严禁露天焚烧垃圾。

（2）废水处理措施：要求使用旱厕；采用沉淀池处理回用施工废水；堆放的土石料必须加盖帆布。

（3）噪声防护措施：采用低噪声机械；运输车辆限值速度和禁止鸣笛；加强施工设备维护。

（4）固废处置措施：生活垃圾经收集后运至遮放镇环卫部门处置；建筑垃圾分类处理。

（5）水土流失防治措施：完善施工的环境管理，设立环境管理机构；严格按设计的施工工艺及工序施工，减少水土流失时间；施工期设置临时排水管道、临时覆盖、设置临时沉沙池。

（6）风景名胜区防治措施：加强施工的环境管理，认真落实本评价提出的有关大气环境、地表水环境保护措施及固体废弃物处置措施；用于项目基建期基础填平和场地平整的土石方需从盈江县具有合法手续的取土场外购；施工期合理管理，并注意安全防范；建设完成后，完成场地清理，进行绿化，恢复建设项目周边的环境原貌。

运行期防护措施：

（1）大气防护措施：定期对猪舍进行冲洗；猪粪做到日产日清；猪粪调配池采用加密封盖措施；沼气工程的隔栅和隔油池等位置可喷淋除臭剂；今后严禁在卫生防护距离500m内新建学校、医院等敏感项目；设置放空火炬对事故排放的沼气直接燃烧处理，并在沼气池和沼气锅炉附近安装沼气检测报警器，进行连续的检测和监视；沼气利用系统安装脱硫设备，锅炉安装不低于8m的烟囱；饲料加工厂房内采取通风措施；沼渣沼液采用罐装车封闭运输至施肥地点。

（2）废水处理措施：生产废水和生活污水必须进入沼气站处理，处理后形成沼液作为项目区周围农户作农家肥使用，禁止外排；设置沼液暂存池进行沼液暂存，沼液贮存池必须采取防渗防雨和防流失措施；生活污水应设置化粪池进行预处理，食堂废水应设置隔油池进行预处理，之后进入沼气工程处理；设置一个能储存3天废水量的事故水池，事故废水池容积应该大于250m3，并作防渗处理。

（3）噪声防护措施：多种植吸声效果较好的高大乔木，通过植物带形成隔声墙；噪声较大的设备置于室内；合理管理和喂食，减少猪叫声。

（4）固废处置措施：猪粪收集后送入沼气池发酵处理；项目设置化尸池及时处理病死生猪尸体；化尸池必须采取混凝土结构的防渗措施；兽医室产生的医疗废物量必须委托有资质单位（德宏州金盛医疗废物处置有限公司）处置，并做好医疗废物数量、去向的处理台账；生活垃圾定期清运到盈江县环卫部门处理。

（5）地下水保护措施：沼气池设计严格按照防渗和密闭的要求进行施工，处理水池上方设遮挡物，周围设截水沟；沼液暂存池，沼渣堆放场，事故池、储液池必须做防渗处理；设置化尸池处置病死猪，在填埋井可利用空间不够时及时重新建造并做好防渗处理，保证备用应急的化尸池的数量和空间。

（6）风景名胜区保护措施：加强运行期绿化管理、维护好城内水景，保护好城内的景观和环境。加强项目运营期环境管理，确保运营期污水和固体废弃物能够得到妥善处理。

五、           环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点

拟建项目符合国家产业政策以及《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001），符合国家产业政策，符合当地经济发展规划，项目基础支撑条件较好。通过预测和评价，在采取严格的管理及环保措施后，本项目施工期及运行期的环境影响都很小，不会改变当地环境功能等级和质量。

本项评价认为，只要盈江县莆盈养殖有限责任公司万头猪场建设项目在建设和运营过程中，严格执行国家环保政策和各项规章管理制度，在按“三同时”要求严格落实本环评提出的各项污染控制对策措施的前提下，项目的建设和运行对环境的影响在可接受的范围内。

综上所述，本项目在环境上是可行的。

六、           征求公众意见的主要事项

本次公示主要征求公众、专家和社会团体对盈江县莆盈养殖有限责任公司万头猪场建设工程的环境可行性及方案布置、占地、项目实施可能产生的主要环境问题、社会问题和切身利益问题的看法和意见，以及对本次公众意见调查工作本身的建议。

七、           公众提出意见的方式

在本公告公示期间，公众可以选择以下方式中的一种或多种提出意见。

（1）向现场工作人员建议或拨打建设单位或受委托的环评单位的联系电话。

（2）填写公众参与调查表，环评报告书编制过程中，建设单位或受委托的环评单位将在受建设项目影响的区域发放公众意见调查表。

（3）采取书面或电子邮件形式将所提意见反映给联系人。

八、           建设单位和联系方式

建设单位：盈江县莆盈养殖有限责任公司

联系人：陈先生      

联系电话：13095214666

九、           环评机构的名称和联系方式

评价单位：云南大学

联系人：苏工

联系电话：15887812940

十、           公众提出意见的时间

2013年10月19日至10月29日