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第三十三讲
水利水电建设项目竣工环境保护验收
一、概述
水利水电类项目包括水利防洪工程、灌溉工程、供水工程、水力发电工程等工程种类，涉及的环境要素也相对复杂，有生态、水环境、大气环境、声环境、土壤环境、地质环境、社会环境等。水利水电类项目一般规模较大、影响范围也大，其环境影响主要体现在生态影响和水文情势的影响等方面。
水利水电建设项目竣工环保验收，主要是检查建设项目环保设施有效性、监督和促进建设项目环保措施的实施、对建设项目环境影响评价的回顾和检验、对建设项目的环境管理进行考察。
二、验收工况
1建设项目运行生产能力达到其设计生产能力的 75%以上并稳定运行，同时相应环保设施已投入运行的情况下，方可进行验收。短期内如生产能力无法达到其设计生产能力的 75%，验收调查应在主体工程稳定运行，环保设施正常运行的情况下进行，注明实际运行工况。
2对于没有工况负荷的建设项目，如堤防、河道整治工程、河流景观建设工程等，以工程完工且环保设施及措施完成并投入运行。
3对于灌溉工程，构筑物已完建，灌溉引水量达到设计规模的75%以上。
4对于分期建设、分期投入运行的建设项目，可分阶段进行环境保护验收工作。
三、验收调查时段和调查范围
1 验收调查时段一般分为工程前期、施工期、运行期三个时段。
2 验收调查范围原则上与环境影响评价文件的评价范围一致； 当工程实际建设内容发生变更或环境影响评价文件未能全面反映出项目建设的实际生态影响和其他环境影响时，根据工程实际变更和实际环境影响情况，结合现场踏勘对调查范围进行适当调整。
四、验收调查标准
1 验收调查标准确定的原则
1）采用建设项目环境影响评价文件和环境影响审批文件中提出的环保措施和采用的环境保护标准，作为验收标准。
2） 建设项目环境影响评价文件和环境影响审批文件中没有要求的，适当参考行业标准。
3） 现阶段暂时还没有环境保护标准的，可按照实际调查情况给出结果。
2 验收调查标准的内容
1） 污染物排放标准
采用建设项目环境影响评价文件和环境影响审批文件中确认的污染物排放标准，对评审文件审批后进行修订/新颁布的现行标准，采用现行标准作为参考。当不满足现行标准时，应提出验收后按照现行标准进行达标治理的建议。
2） 环境质量标准
采用建设项目环境影响评价文件和环境影响审批文件中确认的环境质量标准， 对评审文件审批后进行修订/新颁布的现行标准，采用现行标准作为参考。当不满足现行标准时，应提出验收后按照现行标准进行整改的建议。
五、 验收调查重点
1 工程设计及环境影响评价文件中提出的造成环境影响的主要工程内容。
2 重要生态影响敏感区和环境敏感目标。
3 环境保护设计文件、 环境影响评价文件及环境影响审批文件中提出的环境保护措施落实情况及其效果等。主要有调水工程和水电站下游减水、脱水段生态影响及下泄生态流量的保障措施。大中型水库初期蓄水对下游影响的减缓措施等。
4 配套环保设施的运行情况及处理效果。
5 环境影响评价文件中未提及的或对环境影响估计不足的，而实际突出或严重的环境影响，工程施工期和运行以来发生的环境方面的事件以及公众强烈反应的环境问题。
6 工程环保投资落实情况。
六、验收调查准备阶段技术要求
1、资料收集
1. 根据工程特点和环境特点，收集与建设项目竣工环境保护验收有关的国家法规、地方法规和行业管理规定；流域综合规划和专项规划；区域或流域的环境功能划分文件；相关技术规范等。
2 .环境影响评价文件，包括项目环境影响报告书（表）及有关环境监测评价资料。
3. 环境影响评价审批文件：各级环境保护行政主管部门对建设项目环境影响评价文件的审批意见，及行业主管部门对建设项目环境影响评价文件的预审意见。
4 .工程资料
4.1 建设项目可行性研究报告、初步设计报告、环境保护设计资料及其审批文件，项目实施过程中的设计变更资料。
4.2 施工环境保护总结报告和环境监理报告。施工期临时环保设施运行资料。
4.3 建设项目工程验收资料及有关专题验收资料（如：水库清库验收、水土保持专项验收和移民安置专项验收）。
4.4 实际环境保护设施和措施的规模、工艺过程及运行资料。
4.5 环境保护专项工程的合同、协议文件和投资落实资料。
5. 设计水体的水功能区划、纳污能力和排污总量控制资料。
6.其它基础资料：项目评价区域的自然保护区、风景区、文物古迹等环境敏感目标的保护内容、保护级别（国家级、省级、市级、县级）及相应管理部门管理文件；区域或流域的自然环境概况和社会环境概况。
2 、现场初步调查
3、 编制环保验收调查实施方案
第34讲
七、验收调查技术要求
7.1 调查方法：原则上采用已有资料调研、现场调查与现状监测相结合的方法。
7.2 验收调查内容
7.2.1环境敏感目标调查
7.2.2工程调查
7.2.3环境保护措施落实情况调查
7.2.4 生态影响调查
7.2.5 水文、泥沙情势影响调查
a）调查评价范围内主要河流水系控制水文站长系列水文监测资料的收集和整理、工程建设期间相关水文观测数据的收集分析。同时应系统调查对水文情势变化敏感的指示物种变化情况的监测分析成果。
b）环境敏感指示生物重要栖息地水文资料缺失的建设项目，条件许可时应补充必要的现场调查和监测，同时注意收集该类指示物种栖息地的研究成果。
c）水利水电工程对水量、泥沙调控的设计资料和运行管理方案。梯级开发的水利水电工程应根据联合调度状况，调查所有相关的水利水电工程联合调度资料。对引发下泄流量不利变化的建设项目，应重点调查下泄生态基流的保障措施执行情况。
d）调查工程建设前后水文、泥沙情势的变化特征，调查相应保护措施的落实和减缓效果。
7.2.6 水环境影响调查
7.2.7 大气环境影响调查
7.2.8 声环境影响调查
7.2.9环境振动影响调查
7.2.10固体废物影响调查
7.2.11社会环境影响调查
7.2.12风险事故防范及应急措施调查
7.2.13环境管理及监控计划落实调查
7.2.14公众意见调查
7.2.15 调查结论与建议
7.2.15.1 调查结论是全部调查工作的结论，编写时需概括和总结全部工作。
7.2.15.2 总结建设项目对环境影响评价文件及环境影响评价审批文件要求的落实情况。
7.2.15.3 重点概括说明工程建成后产生的主要环境问题及现有环境保护措施的有效性，在此基础上，对环境保护措施提出改进措施和建议。
7.2.15.4 根据调查和分析的结果，客观、明确地从技术角度论证工程是否符合建设项目竣工环境保护验收条件，主要包括：
a) 建议通过竣工环境保护验收。
b) 建议通过竣工环境保护验收，限期整改。
c) 建议限期整改后，再进行竣工环境保护验收。
八、竣工环境保护验收现场检查
1、环境保护设施检查
2、环境保护措施检查
问题
1.水利水电工程竣工环境保护验收调查中，建设期和运营期分别应重点关注的环境影响包括哪几个主要方向？其调查的主要内容是什么？
答：(1)施工期：大量土石方工程引起的水土流失；淹没与施工对野生动植物的影响，特别是对珍稀动植物的影响：大规模移民带来的环境影响以及施工期水污染物，空气污染物、固体废物和噪声对环境敏感目标的影响。
(2)运行期：因工程建设造成水资源时空分配的明显改变、对水资源利用的影响；闸坝下游减水河段或脱水河段引起的环境影响；水电工程调峰运行时，下游水情频繁的涨落变化对下游生态和用水的影响；清水下泄对下游河床、岸滩的冲刷影响。还有工程建设后，因拦蓄、引水、调水等改变河流、湖泊天然水体性状，改变库区及下游水体稀释扩散能力，由此可能产生水质恶化、富营养化及河口咸水入侵等；闸坝阻隔、水文情势变化等对水生生物种群交流和生存的影响，特别是对洄游鱼类、急流鱼类、鱼类产卵场、繁育场、索饵场的影响；水温变化(主要是高坝下泄的低温水)对农业灌溉和鱼类的影响以及对局地气候的影响；泄洪期雾化对附近环境敏感目标的影响；对土壤沼泽化、次生盐碱化和土地沙化的影响；工程施工期和运行期对自然保护区，风景名胜区等环境敏感目标的影响等等。
不同的水利水电项目，可能涉及上述不同方面的问题。教材中金哨水利枢纽工程除涉及上述施工期的普遍问题外，在运行期主要涉及到野生动植物保护问题和鱼类保护问题。
2.水利水电工程移民安置带来的环境影响主要应调查哪些内容？
答：移民安置问题：移民是水利水电工程普遍存在的问题，尤其是大型的水利水电工程，往往伴随大面积的移民问题。作为环保验收重点关注移民过程中带来的环境影响，包括移出地和移入地尤其是集中安置地产生的新的环境问题。移民通常包括生产移民和生活移民，应分别调查移民的数量和安置方式、安置位置，集中安置的应调查集中安置区开发建设过程中及安置后产生的生态环境、水环境、大气、固废等的影响，并调查移入区的环境承载力。注意重点调查产生的环境问题。
3.工程建设对下游工农业生产及生活用水的影响有哪些，主要应调查的内容是什么？
答：① 回顾性调查工程建设前取水量及水质情况；
② 工程建设后取水量与水质，并与建设前相比较，是否发生重大变化；
③ 是否影响工农业生产用水量，造成停产或农田灌溉不足，导致粮食减产。
④ 是否影响下游地区生活用水，特别是饮用水源水量减少或水质变差。
⑤ 是否由于下泄水量减少，而导致农业生态环境，特别是土壤的盐碱化。
⑥ 渔业养殖受影响情况调查。
4.水生生态影响调查通常包括哪些主要内容？
答：工程影响水域浮游动植物、底栖生物、水生高等植物的种类、数量、分布；鱼类区系组成、种类、产卵场；珍稀水生生物种类、种群规模、生态习性、种群结构、生境条件与分布、保护级别与状况等；受工程影响的自然保护区的类型、级别、范围与功能分区及主要保护对象状况。
第35讲
验收监测——火力发电厂
一、相关资料的查阅和分析
1 资料查阅
报告资料：建设项目可行性研究报告、初步设计、环境影响评价文件。
文件资料：建设项目立项批复、初步设计批复及环境影响评价文件的批复、试生产申请批复、重大变更批复。
图件资料：建设项目地理位置图、厂区总平面布置图（注明厂区周边环境情况、主要污染源位置、排水管网等）、所在地风向玫瑰图、生产工艺流程及污染产生示意图、物料及水平衡图、污染处理工艺流程图等。
环境管理资料：建设单位环境保护执行报告、建设单位环境保护组织机构、规章制度、日常监测计划等。
2 资料分析
对技术资料进行整理、研究，熟悉并掌握以下内容：建设内容（包括主、辅工程及环保工程）、建设规模。若为改、扩建项目应查清“以新带老、总量消减”、 “淘汰落后生产设备、等量替换”等具体要求，以确定现场勘查的范围。
生产工艺、主要原、辅料及产品，并按生产工艺流程分析废气、废水、噪声、固体废物等的产生情况、主要污染因子、相应配套治理设施、处理流程，去向，以落实现场勘查重点调查项目。
厂区生产线布设情况，常年主导风向，拟布设的废气无组织、有组织排放监测点、废水排放监测点、厂界噪声监测点，环境保护敏感点监测点，以拟订现场勘查的顺序及路线。建设项目周围环境保护敏感点，包括受纳水体、大气敏感点、噪声敏感点、固体废物可能造成的二次污染保护目标，确定必要的环境质量监测内容。
环境保护机构的设置及环保规章制度建立，包括环保监测站的设立及日常监测计划、固体废物的处理处置要求、环保设施使用及操作的规章制度、并将环保投资计划(包括环保设施、措施、监测设备等)列表统计待现场勘查时核对。
二、 现场勘查
1、按工艺流程逐项勘查主要污染源，主要包括:
废气：烟囱数量、高度、内外径；烟道平直段长度及截面几何尺寸；除尘器、脱硫装置、脱硝装置进出口监测点位置；主要污染因子及烟气量、治理设施(含效率)、有无预留监测孔、若有是否符合监测规范的要求；无组织排放及气象条件；
废水：各类生产废水来源、主要污染因子、排放量、处理（含处理设施和处理工艺的进出口水水质指标和处理效率）及各类废水分流汇集、排放或循环利用情况；生活污水来源、排放量处理情况；废水外排口的规范化及受纳水体；
噪声: 声源在厂区平面布设中的具体位置及与厂界外噪声敏感点的方位、距离； 固体废物: 固体废物来源、种类、数量、临时堆场及永久性贮存处理场类型、位置、运行管理和处理利用方式； 贮存处理场可能造成的大气、土壤、地下水等二次污染敏感点的确定。
2、生产设施及生产线现场勘查，主要包括：
(1) 主机系统：了解火电厂建设规模及机组型式，查看锅炉、凝汽式汽轮机、发电机、磨煤机、给煤机、引风机、汽动给水泵、电动给水泵、油净化处理装置、石灰石粉供应系统及锅炉型号、蒸发量、锅炉数量及运行负荷，查看与调查燃料的种类（设计燃料及校核燃料参数） 、质量、产地、用量；了解发电机组冷却水方式及排水处理方式、去向、排放方式及排放量；了解单位发电量取水量及单位发电量能耗；
(2) 输煤系统：查看煤码头、重件码头、油码头、卸船机、带式输送机、堆取料机、筛煤机、碎煤机，除铁器、电子皮带秤、校验装置、自动采样装置、煤取样设备、犁式卸料
器、冲洗水泵；燃料贮存设施、燃料的贮运方式；
(3) 除灰渣系统：干除灰设备、空压机、灰库气化风机、干/湿灰装车设备、刮板捞渣机、水力喷射器、渣仓、碎渣机、渣泵、高压水泵、低压冲洗水泵、灰库、灰场；锅炉灰渣去除方式、处理处置方式、排放方式、排放数量、收集、运输、贮存及去向，固体废物处理单位的相应资质；
(4) 污染物排放及环境保护设施：烟囱、烟道、静电除尘器、烟气脱硫装置、烟气脱硝装置、低氮燃烧器、输煤系统除尘设施、烟气自动连续监测系统、废水处理系统（包括灰渣水处理系统、工业废水处理系统） 、灰场防渗设施和措施。
3、环保设施现场勘查，主要包括：
(1) 厂区地理位置、厂区生产布局及厂区周边环境情况，常年主导风向；厂区周边居民分布及噪声敏感点情况。
(2) 建设项目废气、废水环保处理设施种类、排污方式及处理工艺、治理、排放等环保设施的设置、运行情况。
(3) 建设项目废气的无组织排放监测点、有组织排放监测点、污水排放监测点和厂界噪声监测点的布设和监测点位及数量。
(4) 建设项目涉及的烟气连续监测系统的型号、配置、生产厂及最近三个月连续运行记录。
(5) 建设项目灰场、渣场及处理设施情况及管理水平，了解灰渣场周围生态环境情况。
(6) 厂区绿化面积。
(7) 主要污染物排放量。
(8) 对照建设项目环境影响评价文件提出的要求、行业主管部门和环境保护管理部门关于建设项目环境影响评价文件批复意见逐一检查建设项目环保设施和措施的建设和落实情况。
三、编制验收监测方案
《建设项目竣工环境保护验收监测方案》应包括以下内容：
3.1 总论
项目立项、环评、初设、建设、试生产及审批过程简述，验收技术工作承担单位、现场勘查时间等的叙述。
3.2 建设项目工程概况
3.2.1 原有工程概述
对于改、扩建项目应详述与验收项目相关的原有工程改造及环保治理要求，并将其确定为验收监测的内容之一。
3.2.2 新建工程建设内容
新建工程建设性质；工程建设地点、占地面积、投资情况；生产主、辅工程，设备；环保工程、设备等建设情况。
3.2.3 地理位置及平面布设
以图件表示。地理位置重点突出项目所处地理区域内有无自然保护区。平面布设重点标明噪声源、废气无组织排放源所处位置，厂界周围噪声敏感点与厂界、排放源的相对位置及距离。
3.2.4 设计燃料和校核燃料情况列表表示。
3.2.5 水量平衡 以水量平衡图表示。
3.2.6 生产工艺 以生产工艺流程图表示。
3.3 主要污染及治理
3.3.1 主要污染源及治理
按照废气、废水、固体废物、噪声四个方面详细分析各污染源产生、治理、排放、主要污染因子、排放量等。
3.3.2“三同时”落实情况
3.3.2.1“以新带老”环保设施建成及措施落实情况（注：改、扩建项目需有此项内容） 原有工程改造或新建环保设施以达到“总量削减” ；淘汰落后生产设备满足“等量替换”等的执行情况。并列表对比分析环境影响报告书、初步设计提出的要求及实际建成情况。
3.3.2.2 新建项目“三同时”执行情况
环境保护措施落实情况以及环保设施建成、投资分析及运行状况，并列表对比分析环境影响报告书、初步设计提出的要求及实际建成情况。
3.4 环评、初设回顾及其批复要求
摘录建设项目环境影响评价文件的主要结论及环境影响评价文件批复的要求， 或环保行政部门对本项目的环保要求等主要内容，应特别关注粉尘、氟污染及此两项污染的环境保护敏感区；以新带老、总量削减；淘汰落后生产设备、等量替换等要求。
3.5 验收监测评价标准
按照环境影响评价文件及其批复文件的要求列出有效的国家或地方排放标准、 环境质量标准的名称、标准号、标准的等级和限值、工程《初步设计》 （环保篇）的设计指标和环境保护行政主管部门提出的总量控制指标，作为验收评价标准。同时，列出相应现行的国家或地方排放标准和环境质量标准的名称、标准号、标准的等级和限制作为参照标准。
3.6 验收监测实施方案
3.6.1 监测期间工况监督
验收监测数据在工况稳定、生产负荷达到设计的 75％以上（含 75%） 、环境保护设施运行正常的情况下有效。监测期间监控各生产环节的生产负荷，火电厂实际生产负荷以发电量衡量，热电厂实际生产负荷以蒸发量衡量。若生产负荷小于 75％，通知监测人员停止监测。
3.6.2 验收监测的内容
火力发电厂建设项目验收监测内容包括以下几个方面：
（1）废气、废水外排口污染物的达标排放情况监测；厂界噪声监测；
（2）煤破、输煤系统、煤堆场及灰场的有组织和无组织排放监测；
（3）各项污染治理设施设计指标的监测；
（4）灰（渣）场周围土壤、植被的环境质量监测；
（5）环境影响评价文件批复中需现场监测数据评价的项目和内容及总量控制指标；
（6）工程验收登记表中需要填写的污染控制指标：新建部分产生量、新建部分处理削减量、处理前浓度、实际排放浓度等；
第36讲
3.6.3 监测点位
根据现场勘察情况及相关的技术规范确定各项监测内容的具体监测点位并绘制各监测点所在的厂区位置图、 各监测点位的平面图， 涉及采样方式的监测点 （例如烟尘烟气采样点）应给出测点尺寸示意图。
火电类建设项目普遍会对大气环境和声环境产生影响，部分项目对水环境的影响也比较突出。一般情况下，主要污染因子是 SO2、NO2、烟尘、COD、石油类、噪声(包括正常生产噪声和排汽偶发噪声)、固体废物(主要是灰渣和脱硫石膏)，有的项目还存在热污染问题。噪声主要来自于凉水塔(风冷则主要来自风机)、主厂房等。主要污染防治设施是除尘设施(如静电除尘器、布袋除尘器等)、污水处理设施(工业废水处理设施和生活污水处理设施)。灰渣和脱硫石膏一般综合利用或堆存于渣场。
一、验收监测范围
火电项目的验收监测范围一般应包括以下内容：
1、大气环境
(1)各类除尘装置，除硫脱硝装置，抑尘装置的建设和运行情况；(2)大气污染物达标排放情况；
(3)大气污染物达标排放及总量削减措施落实情况；(4)大气环境敏感目标(城市、村镇及其它敏感目标)空气质量达标情况。
2、声环境
(1)厂界噪声达标情况；(2)环境敏感目标声环境质量达标情况；(3)噪声污染控制措施及其效果。
3、水环境
(1)水源与废水排放情况；(2)水资源利用情况；(3)工业废水与生活污水处理设施建设与运行情况，达标排放情况；(4)废水排放对受纳水域(河、湖、海洋)的影响、对环境敏感目标的影响和对灰场附近地下水水质的影响。
4、固体废物
(1)灰渣与脱硫石膏综合利用情况；(2)灰场建设与管理情况；(3)防尘抑尘与水土流失防治措施。
5、环境影响评价文件及其批复文件中提出的其它要求
(1)总量控制与区域削减要求；(2)以新代老要求；(3)清洁生产要求；(4)环境管理与环境监测要求，等等。
本案例根据工程情况，验收监测范围包括了除尘、脱硫装置，NO2 控制措施，污水处理设施建设与污水回用情况，污水排放情况，灰渣利用情况，以及厂界噪声，如环境影响评价及其批复文件对污染防治设施，环境管理及清洁生产等还有其它要求，这些内容也应纳入验收范围。
二、验收监测标准
一般情况下，应以环境影响评价阶段所执行的环境标准作为验收阶段的验收标准。该案例所确定的验收标准是适当的。但案例中“当地方标准与国家标准同时有效时，按照严格的标准执行”这一说法不够准确，根据国家标准、地方标准、行业标准不交叉执行的规定，有地方标准的应当执行地方标准；国家标准中，有行业标准的应当执行行业标准。如果环境保护行政主管部门在环境影响评价的批复文件中，有特别要求的，应当按照批复文件的要求进行验收。因此不存在“同时”有效的问题。
三、布点原则与点位布设
污染源监测点位布设的基本原则是：应能反映污染物排放情况和污染治理设施对污染物的去除效率，且必须取得有代表性的监测结果。
教材中案例海水脱硫点位布设基本合理，主要表现在：
1、大气污染源监测布点包括了除尘器进、出口，脱硫设施进、出口，监测结果不仅可以反映污染物的治理效果，还可反映处理装置的处理效率。
2、出口处的采样点位于烟囱三分之一的高度(70m 处)，可以保证废气中 SO2、烟尘混合均匀，使样品具有代表性。
3、无组织排放点位布设合理，可以客观反映无组织排放情况。
4、水污染源监测引用了深圳市环保局最近一年来多次监督监测的结果，该数据可以满足验收工作的需要，验收期间可以不进行重复监测。但在有灰场存在的情况下，应当对灰场附近地下水进行监测。
5、由于该电厂用海水冷却和脱硫，因此对外排海水的水质进行监测是必要的，其监测因子中除有关的污染物外，还包括外排海水水温。案例不足之处在于温排水监测断面布设不够全面，应在海水混合均匀处布设监测断面，并从排口到混合处布设扇形取样点，根据监测结果绘制出不同升温影响的等温线。
汽车项目
一、验收监测的内容
1 废气、废水外排口污染物的达标排放情况监测；废气无组织排放监测；厂界噪声监测；对于安装在线监测系统的排放口，进行在线监测数据与实测数据同步比对；
2 各项污染治理设施设计指标的监测；
3 环境敏感目标的环境质量监测；
4 环境影响评价文件批复中需现场监测数据评价的项目和内容及总量控制指标；
5 建设项目竣工验收登记表中需要填写的污染控制指标；新建部分产生量、新建部分处理削减量、处理前浓度、验收期间排放浓度等；
二、 监测点位
根据现场勘察情况及相关技术规范确定各项监测内容的具体监测点位， 并绘制监测点位布设图，涉及采样方式的监测点（例如烟气颗粒物采样点）应给出测点尺寸示意图。
三、监测分析方法及质量保证
1、监测分析方法
首选国家污染物排放标准采用的监测分析方法；对标准中未列出监测分析方法的污染物，优选用国家现行标准分析方法，其次为行业现行标准分析方法；对国内目前尚未建立标准分析方法的污染物，可参考使用国际（外）现行的标准分析方法。分析方法应能满足评价标准要求。
2、水质监测分析过程中的质量保证和质量控制
水样的采集、运输、保存、实验室分析和数据计算的全过程做到：采样过程中应采集不少于 10％的平行样；实验室分析过程一般应加不少于 10％的平行样；对可以得到标准样品
或质量控制样品的项目，应在分析的同时做 10％的质控样品分析，对无标准样品或质量控
制样品的项目，且可进行加标回收测试的，应在分析的同时做 10％加标回收样品分析，或
采取其它质控措施。
3 气体监测分析过程中的质量保证和质量控制
a）分析方法和仪器的选用原则
1）尽量避免被测排放物中共存污染物因子对仪器分析的交叉干扰；
2）被测排放物的浓度应在仪器测试量程的有效范围，即仪器量程的 30～70%之间。
b）烟尘采样器在进入现场前应对采样器流量计、流速计等进行校核。烟气监测（分析）仪器在测试前按监测因子分别用标准气体和流量计对其进行校核（标定） ，在测试时应保证其采样流量。
4 噪声监测分析过程中的质量保证和质量控制
监测时使用经计量部门检定、并在有效使用期内的声级计；声级计在测试前后用标准发生源进行校准，测量前后仪器的灵敏度相差不大于 0.5dB，若大于 0.5dB 则测试数据无效。
四、验收技术方案实施
1 现场监测与检查、调查
在建设项目生产设备、环保设施运行正常，生产工况满足建设项目竣工环境保护验收测要求的情况下，严格按照经审核批准的《建设项目竣工环境保护验收技术方案》开展现监测与调查。监测与调查期间应做好以下工作:
a)严格监控工况，现场监测时同时记录设备工况负荷情况；
b)废气有组织排放监测严格按各污染因子监测的操作要求进行采样和分析；
c)废气无组织排放监测同时记录风向、风速、气温、气压等气象参数；
d)废水排放监测严格按各污染因子监测的操作要求进行采样和分析；
e)按《建设项目竣工环境保护验收技术方案》中环境管理检查内容进一步核查；
f)按《建设项目竣工环境保护验收技术方案》中公众意见调查实施方案开展调查。
2 验收监测结果
1）废水、废气排放、厂界噪声、环保设施效率监测结果 分别从以下几方面对废水、废气、厂界噪声和环保设施效率监测结果进行叙述：
a)验收技术方案确定的验收监测项目、频次、监测断面或监测点位、监测采样、分析方法；
b)采用相应的国家和地方标准限值、设施的设计值，进行分析评价；
c)出现超标或不符合设计指标要求的原因分析；
d)附必要的监测结果表。
2） 必要的厂区周围敏感目标环境质量监测结果
主要内容包括：
a）环境敏感目标可能受到影响的简要描述；
b）验收技术方案确定的验收监测项目、频次、监测断面或监测点位、监测采样、分析方法（含使用仪器及检测限）；
c）用相应的国家和地方的新、旧标准值及环境背景值，进行分析评价；
d）出现超标或不符合环评要求时的原因分析等；
e）附必要的监测结果表。
3 ）总量控制污染物排放量的核算
根据各排污口的流量和监测浓度，计算并列表统计国家实施总量控制的六项污染物（化学需氧量、氨氮、工业粉尘、烟尘、二氧化硫、固体废物）及特征污染物甲苯、二甲苯、非甲烷总烃、重金属产生量和年排放量。对改、扩建项目还应根据环境影响报告书列出改、扩建工程原有排放量， 并根据监测结果计算改、 扩建后原有工程现在的污染物产生量和排放量。
第37讲
案例分析1
山东某棉纺织品有限公司，拟建机织棉新企业，其中机织物印染设计生产能力为2000万米/年， 废水量约为40万吨/年，染色以活性染料为主，采用的染色工艺如图1所示：废水处理后排入Q河，已知该河为地表水三类水体，且不在饮用水水源保护区范围内。
其废水水质如下表所示：
其废水水质如下表所示：
污染物项目 pH CODCr（mg/l） BOD5（mg/l） SS（mg/l） 色度（稀释倍数）
原水水质 11～12 2000 400 300 400
问题：
1项目主要水污染因子有；
2污水处理工艺的选择；
3项目的产业政策及清洁生产水平分析；
4排入河流的废水中COD选择的水质模型。
解析：1项目主要水污染因子有；
（1）色度：染整废水的色度是特征污染指标，并是引起人们关注的污染指标，染整工艺中染料的平均上染率在90%，所以染整废水中染料的残留率平均在10%，是造成色度的主要原因，根据不同染料和工艺一般处理前色度在 200~500 倍。
（2）pH ：pH是染整废水又一特征指标，棉印染前处理时，不管退浆、煮炼还是丝光都是用碱在90度左右高温下处理，染整废水 pH 在 10~11
（3）COD：棉的前处理主要包括退浆、煮炼，主要污染物是棉布中杂质、棉胶、半纤维素、织布时的浆料、碱等，目前前处理的 COD 平均浓度在 3000mg/l 左右；染色/印花的主要污染物是助剂和残留的染料，COD 平均浓度在 1000mg/l 左右；混合后，总平均浓度在 2000 mg/l 左右。
（4）SS 在生产工艺中来源于纤维屑、未溶解的原料等，在处理前通过隔栅、栅网等去除。而处理后尾水中 SS 大多来自二沉池，没有完全分离的污泥，根据一般情况在几十到一百多毫克每升。
（5）其他污染因子：
总氮和氨氮来源于染料和原料，例如偶氮染料等。目前我国已经颁布的《国家纺织产品基本安全技术规范》 （GB18401）中规定了部分禁用染料，其中有一些偶氮染料，这些仅是偶氮染料中的一小部分染料。一般染整废水总氮和氨氮并不很高，在 10 mg/l 以下；但是如果采用蜡染工艺，需要用尿素，其废水总氮可达约 300mg/l，处理达标较困难。
总磷：染整废水中磷的来源是含磷洗涤剂；部分企业采用磷酸三钠，磷的浓度就会很高，达到几十毫克每升，这类废水必需将含磷高的废水在前处理中去除。
2污水处理工艺的选择；
污水处理工艺的选择应按照水质特点和处理程度进行选择。根据污染物排放标准
《纺织染整工业水污染物排放标准》GB4287-92，山东省《纺织染整工业水污染物排放标准》DB37/533-2005，
污染物项目 pH CODCr（mg/l） BOD5（mg/l） SS（mg/l） 色度（稀释倍数）
原水水质 11～12 2000 400 300 400
DB37/533-2005 6～9 80 20 50 30
GB4287-92 6～9 100 25 70 40
进行工艺选择：
3项目的产业政策及清洁生产水平分析；
新建印染企业应具有一定的经济规模，棉、麻、化纤、丝绸机织物印染设计年生产能力应≥2000万米/年；毛机织物印染设计年生产能力应≥200万米/年；针织或纱线印染设计年生产能力应≥2000吨/年。
符合产业政策要求。根据清洁生产标准纺织业（棉印染）HJ/T185-2006：废水产生量2吨/100m
机织物，小于2.42吨/100m机织物，属于二级，即国内清洁生产先进水平。
4排入河流的废水中COD选择的水质模型。
可以采用一维稳态模型。
先采用河流稀释混合模式 ，计算出初始浓度；再采用一维稳态模型 。
第38讲
案例分析2
城市远郊区拟建某化肥厂排气筒高为50米，出口直径为1米，废气的排放量为65000m3/h，排出氨气的量为4.80kg/d，排出废气的温度为60℃，气温为10℃，排气筒口上的平均风速为5.5m/s，现场大气压为100.8KPa。在中性有风条件下，排气筒下风向500m处氨气地面轴线浓度为多少。已知σy=45.7m，σz＝23.1 m
解析：
烟流抬升高度的确定是计算有效源高的关键。
产生烟流抬升的原因有两个：
一是烟囱出口处的烟流具有一定的初始动量，二是由于烟流温度高于周围空气温度而产生的净浮力。影响这两种作用的因素很多，归结起来可分为排放因素和气象因素两类。
排放因素有烟囱出口的烟流速度、烟气温度和烟囱出口内径。气象因素有平均风速、环境空气温度、风速垂直切变、湍流强度及大气稳定度。
选用抬升公式时首先需要考虑烟气的排放因素，计算出烟气的热释放率。烟气的热释放率是指单位时间内向环境释放的热量，即：
第39讲
案例3 煤炭开发项目（2007年考题）
国家规划某矿区拟建原煤生产能力 240 万 t/a 的煤矿。井田面积 55km2，煤层埋深100~300m，储量丰，煤质优，平均含硫量1.6%。拟同步建一矸石电厂与矿井工业场地相距1km，公路可达，电厂用水拟采用地表水。煤矿位于风蚀为主的黄土高原，井田内耕地约占15%，其中基本农田约占耕地的1/3，井田内植被主要为灌丛和天然牧草，植被覆盖率约 38%，属大陆性季风气候，年均降水量460mm， 降水集中在6~8月，年蒸发量2880mm。 井田内有 7个村庄 （360 户1500人）， 西北部有明长城遗址 （省级文物保护单位），有由西北向东的一级公路通过，一小河 A（属Ⅲ类水体）从井田中部流过，矿井工业场地位于公路南侧，拟占用一部分耕地（已取得征地手续），煤矿原煤经筛分破碎分级出售，矿井水拟经一级沉淀处理后60%回用于井下，其余达标排入小河 A，年产煤矸石（I类固体废物，热值7.0MJ/kg） 60万 t。经可行性研究预测， 矿井运行后地表沉陷深度约 4～5m。
问题：
1.根据国家煤炭开采政策，项目的符合性？
根据煤炭产业政策的要求，本项目符合国家鼓励120 万吨/年及以上的高产高效煤矿（含矿井、露天）、高效选煤厂建设 ；鼓励煤电一体化建设；
项目应该配套建设的瓦斯抽放站及其瓦斯综合利用设施（民用燃料、发电照明等）。
2.列出地面主要环境保护敏感目标？
环境敏感目标有四类：保护区，社会关注区、生态脆弱区、功能不达标区 7个村庄、明长城遗址、一级公路、小河 A、井田内植被、耕地、基本农田
3.针对明长城遗址，提出煤矿开采的保护措施？
（1）明长城遗址外划定保护范围禁止开采
（2）地下预留保护煤柱
4.本项目主要的生态影响有哪些？应采取哪些主要保护措施？
生态影响：
建设期：设施建设应当尽量减少临时占地和永久占地。 施工结束后应当及时采取措施减轻或者恢复所造成的生态影响，鼓励用适地植物进行植被恢复。
运营期：受地面沉陷影响的土地恢复应按照因地制宜、适林则林、宜耕则耕的原则进行土地恢复，采取生态重置与经济补偿相结合的土地整治方案。针对地质灾害防治措施有：打防滑桩、挡土墙等工程措施、植物护坡等生态措施。
服务期满：矿山生态恢复措施。排矸场覆土绿化、塌陷土地治理
（1）地下开采导致地表沉陷，由于地表变形破坏地表植被，造成水土流失、泥石流等自然灾害，居民住房倒塌，道路变形
（2））施工期场地区域平整土地将砍伐植被，疏松土壤造成水土流失
（3）地下开采导致地下涌水，进而使得地表水体干涸
（4）煤矸石堆场压占土地，淋溶水污染区域土壤、地下水，矸石堆场影响景观
主要保护措施：
（1）合理勘探，制定详细的地下开采方案，在地下水补给区、重要的地下水源地、地表有集中居民区等环境敏感的区域预留保护煤柱
（2）矸石场合理选址，少占用耕地，淋溶水处理后回用并做好一定得基础防渗工程
5.给出本工程矸石场选址的环境保护要求？
（1）矸石场选址区域周边500m无居民区
（2）矸石场下风向无集中居民区（主要考虑该地区干旱少雨，矸石风蚀扬尘对下风向居民的影响）
（3）选址区域地质结构稳定，无断层、裂隙等不良地质结构
（4）远离重要地表水体、集中居民区、风景名胜区、自然保护区等重要环境保护目标
（5）避免选址在洪泛区、水土流失严重的区域
案例4
根据某省公路网规划，拟在 A、B两市之间新建一条全长78km的双向六车道高速公路，工程总投资约 70 亿元，属于大型工程。按照工程可行性研究，设计营运中期交通量为每天 28000 辆（折合小客车），行车速度 120km/h；路基宽35m，平均路基高度2.5m，路基边坡为 1：1.2；工程土石方量约为910×104m3，拟设置取土场18处、弃土场 5处；全线需征地320hm2，基本为耕地（其中旱地260hm2、水浇地35hm2） ；工程临时占地 75hm2(全部为旱地)。全线仅在公路中段建设中型桥梁一座，共设服务区 1处，收费站5处。 初步了解，工程所处的 A、B两市均属于平原微丘区，存在水土流失；该地区以旱地农作物种植为主，有国家重点保护野生动物活动。A、B两市共有 2座燃煤电厂，目前粉煤灰均用汽车送各自贮灰场贮存。 评价范围有村庄 38 处，现状声环境质量总体较好，根据初步预测，工程建成后可能使部分村庄噪声级增高3~11db(A)，桥梁跨越 X 河流（属三类水体），其下游10km范围内有一城镇集中式饮用水水源地。
问题：
1． 噪声评价等级确认？
噪声评价等级划分依据。
（1）建设项目所在区域声环境功能区类别
（2）建设项目建设前后所在区域的声环境质量变化程度
（3）受建设项目影响人口的数量
一级评价：适用于GB3096-2008中的0类声环境功能区（康复疗养区等特别需要安静的区域），以及对噪声有特别限制要求的保护区等敏感目标；或项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级升高5dB以上（不含5dB）；或受影响人口数量显著增多。
本项目属于大型建设项目，周边环境敏感点较多，影响人群较多，预计项目建成后噪声级增加>5dB(A)，故噪声评价等级为一级。
2． 施工期噪声防治管理措施主要有：
a）采用低噪声施工机械，限制强噪声的施工机械施工时段。
b）按劳动卫生标准控制工人工作时间,或对操作者及有关人员采取个人防护措施。
c）料场、拌合场、沥青搅拌站等应离开敏感点≥100m。
d）施工便道应远离敏感点,尽量避免穿越居民集中区。
e）地方道路交通高峰时间停止或减少运输车辆通行。
3．生态评价现状调查中，还需要哪些关于国家野生保护动物和水土流失资料？
答：国家野生动物：野生动物名称，种群数量，栖息地分布状况，食源地、水源地分布，繁殖特点、生活习性及迁徙通道等。
水土流失：当地风力情况、降雨特点、降雨量、蒸发情况、侵蚀模数、侵蚀量、侵蚀面积，水土流失造成的原因及发展趋势等。
4．桥梁营运期水环境风险防范措施及建议？
对跨越敏感水体的桥梁，应分析其护栏对车辆的抗冲击能力，确保运输危险化学品车辆不能倾入或掉入水体； 同时要保证在桥面洒落的有毒物质不会直接进入水体。对有特殊要求的保护区，可在适当地点设置禁止危险品车辆行驶标志牌，确保其不进入敏感地区等。对弯多坡急或有其他特殊情况的路段，可设置在恶劣气候条件下禁止危险品车辆行驶标志牌。
5.制定本项目水环境现状监测方案；对照断面：反映进入本地区河流水质的初始情况。设置在进入城市、工业区废水排放口的上游，基本不受本地区污染的影响处。控制断面：主要反映本地区排放的废水对河段水质的影响，其位置应设置在排污区（口）的下游，污染物与河水能较充分混合处。根据河段的污染源分布和废水排放情况，可设置一至数个控制断面。控制断面与废水排放口的距离应根据主要污染物的迁移、转化规律，河水流量和河道水力特征确定。消减断面：反映河流对污染物的稀释净化情况。设置在控制断面的下游，主要污染物浓度有显著下降处。
⑴采样断面按下列方法与要求布设：
a.城市或工业区河段，应布设对照断面、控制断面和消减断面。
b.污染严重的河段可根据排污口分布及排污状况，设置若干控制断面，控制的排污量不得小于本河段总量的80％。
c.本河段内有较大支流汇人时，应在汇合点支流上游处，及充分混合后的干流下游处布设断面。
d.出入境国际河流、重要省际河流等水环境敏感水域，在出入本行政区界处应布设断面。
e.水质稳定或污染源对水体无明显影响的河段，可只布设一个控制断面。
f.河流或水系背景断面可设置在上游接近河流源头处，或未受人类活动明显影响的河段。
g.水文地质或地球化学异常河段，应在上、下游分别设置断面。
h.供水水源地、水生生物保护区以及水源型地方病发病区、水土流失严重区应设置断面。
i.城市主要供水水源地上游1000m处应布设断面。
j.重要河流的人海口应布设断面。
k.水网地区应按常年主导流向设置断面；有多个叉路时应设置在较大干流上，控制径流量不得少于总径流量的80％。
⑵ 采样垂线和采样点按下列方法与要求布设
a.河流(潮汐河段)采样垂线的布设应符合表1的规定。
表1江河采样垂线布设
水面宽（m） 采样垂线布设 岸边有污染带 相对范围
<50 1条（中泓处） 如一边有污染带增设1条垂线
50～100 左、中、右3条 3条 左、右设在距湿岸5～10m处
100～1000 左、中、右3条 5条（增加岸边两条） 岸边垂线距湿岸边陲5～10m处
>1000 3～5条 7条
主要出入口上、下游和主要排污口下游断面，其采样垂线按表1规定布设。
b.河流采样垂线上采样点布设应符合表2规定，特殊情况可按河流水深和待测物分布均匀程度确定。
表2采样点布设
水深（m） 采样点数 位 置 说 明
<5 1 水面下0.5m 1.不足1m时,取1/2水深。
2.如沿垂线水质分布均匀,可减少中层采样点。
3.潮汐河流应设置分层采样点。
5～10 2 水面下0.5m,河底上0.5m
>10 3 水面下0.5m,1/2水深,河底以上0.5m
⑶ 河流采样频次和时间的确定应符合以下要求：
a.长江、黄河干流和全国重点基本站等，采样频次每年不得少于12次，每月中旬采样。
b.一般中小河流基本站采样频次每年不得少于6次，丰、平、枯水期各2次。
c.流经城市或工业区污染较为严重的河段，采样频次每年不得少于12次，每月采样1次。在污染河段有季节差异时，采样频次和时间可按污染季节和非污染季节适当调整，但全年监测不得少于是12次。
d.供水水源地等重要水域采样频次每年不得少于12次，采样时间根据具体要求确定。
e.潮汐河段和河口采样频次每年不得少于3次，按丰、平、枯三期进行，每次采样应在当月大汛或小汛日采高平潮与低平潮水样各一个；全潮分析的水样采集时间可从第一个落憩到出现涨憩，每隔1～2h采一个水样，周而复始直到全潮结束。
f.河流水系的背景断面每年采样3次，丰、平、枯水期各1次，交通不便处可酌情减少，但不得少于每年一次。
第40讲
案例4补充（高铁建设）
京沪高速铁路北起北京南站、南至上海虹桥站，全长1318公里，是一条双线高速铁路，总投资约2200亿元，设计时速为380公里。这条高速铁路全线以水泥高架为主，高架桥梁占全线的80.96％。其中京沪高速铁路阳澄湖区段，起于苏州阳澄湖，止于昆山中华西路，全线均为水泥高架上安装高跨度桥梁，全长为23.46公里，其中7次跨越阳澄湖。碧波荡漾的阳澄湖，位于苏州古城区东北10公里处，与苏州相城区、苏州工业园区、昆山市以及常熟市相连，水域面积为120平方公里，是一个承载了苏州人和中外游客太多牵挂的淡水湖。它不仅仅是世界知名的大闸蟹产区，更是苏州地区重要饮用水水源之一，担负着昆山市以及沿湖各个乡镇近百万人的吃水供给。
问题：1.施工过程中可能对水体的造成污染有那几个方面?
机械设备产生的油污染、混凝土浇灌时产生的水泥浆污染、钻孔施工产生的泥浆污染以及施工产生的大量建筑、生活垃圾的污染。
2．如何改进施工方式，减少污染？
提出了将原设计的“水中栈桥”施工方案，改为“双排筑坝围堰”的陆地施工方案。每隔一段距离先在湖底打两排木桩，然后用竹排、土方把施工地围成一个个“口”字形、“U”字形，再慢慢把这一小块区域里的水抽干，用湖底泥土修筑便道后，就可以像陆地施工一样简单了。
3.阳澄湖水质应为几类水体？
Ⅲ类
4.为了保护生态环境，选线应该如何考虑。
本来，京沪高铁要从阳澄湖的湖心区穿过，但是，考虑到阳澄湖的生态保护，他们又对设计方案进行了重大修改。阳澄湖共分阳澄西湖、中湖、东湖等3个湖泊区，其中东湖面积最大，3湖之间有众多港汊河流贯通。当京沪高铁进入苏州境内后，除从阳澄西湖中段穿过外，其余路线均形成了一个大拐弯，仅仅沿着湖区边缘前行。
案例5
西南横断山脉某河流流域总面积23590平方公里，干流长度423公里，天然落差2523m，水量丰沛，干流河床比降大，年平均径流量178立方米/秒，水能资源丰富，在该河流上游距离河口156公里处已经有一蓄水5.6亿立方米的“龙头”水库。河段所在地区经济不发达，流域总人口5.6万人，涉及有两个县的14个乡，国内总产值1.8亿元。为发展地方经济，开发水电资源成为该流域的一个必然的选择。
根据该河流的形态、资源分布特点和龙头水库的蓄水位变化情况，水电部门做出了该流域梯级水电开发规划，该规划提出5个拟议方案，分别在河流的不同段开发4组可能的梯级开发方案，其中一个作为规划的推荐方案，规划中主要对不同梯级组的地质条件、水文泥沙情况、交通条件、动能经济指标、水库淹没、工程枢纽布置、工程量以及环境影响等方面进行技术经济比较和论证，最后推荐的开发方案是“一库5级”方案。
问题
1. 该规划的环境影响评价重点是什么？
2. 生态影响预测与评价的主要内容
3. 规划分析的主要内容有哪些？
4. 列表表示该规划环评的评价指标体系。
5. 开展该规划环境影响评价需要涉及哪些机构或者部门？其作用是什么？
解析：
1. 该规划的环境影响评价重点是什么？
本项目属于专项规划的环境影响评价，从项目性质和所在地区的环境概况看，项目的主要影响是对所在地区的生态系统及水库淹没区的土地利用和社会影响。在对该规划进行环境影响评价时重点是规划分析、生态影响评价和替代方案。规划分析中的本规划与其他相关规划的协调是重点内容；生态影响评价重点是规划对流域陆生和水生生态系统的影响；替代方案分析比较主要是针对不同的规划方案以及规划取消情况下的零方案，对社会、经济和环境的影响的对比分析。
2. 生态影响预测与评价的主要内容。
水电梯级开发产生的生态影响主要包括：土地淹没对陆生动植物分布及多样性的影响，对水生生物多样性的影响。因此生态影响与预测的主要内容包括：
1）对陆生植物的影响
a) 直接影响：各规划方案的水库淹没情况；各规划方案的植被损失情况；影响区内有无珍稀（列入国家或地方保护名录的）动植物。对流域内陆地生态系统中动物和植物多样性的影响。
b) 间接影响：人为活动增加，水电开发造成的交通，电力输送等活动对植物的破坏。
c）施工期的临时影响。施工活动造成的植物破坏。
2) 对陆生动物的影响
a) 工程实施后的影响：水库的蓄水和发电将造成水库周边频繁交替的水陆变换，可能会影响到爬行类和两栖类动物的生境条件。河道在丰水期水量会减少，对动物的影响。
b) 施工过程对动物的影响：对鸟类，对兽类对昆虫和其他动物的影响；
3）对流域内陆地生态系统稳定性及完整性的影响。
4）对水生生物的影响
a) 施工过程中对水生生物的影响：对藻类、底栖动物、鱼类的影响；
b）运行期对水生生物的影响：库区对水生生物的影响，使得生物量增加，种类增加；河道减水对河流中鱼类、底栖生物和藻类等的影响；
5）对干流河段水生生物的多样性、完整性和稳定性的影响。
3. 规划分析的主要内容有哪些？
规划分析主要内容包括：
1）规划描述：规划的背景及意义、规划方案简介、规划推荐方案和规划的近期工程及开发顺序等。
2）规划目标协调性分析：水电开发规划与本地区社会经济发展目标的协调，与整个流域开发目标的协调，与本地区其他相关规划（土地利用规划、水利规划、城镇体系发展规划及旅游资源开发规划等）的协调性分析；
3）规划的环境限制性因素分析。
4.列表表示该规划环评的评价指标体系。
参考《规划环境影响评价技术导则》中评价的指标体系，从环境主题、环境目标和评价指标三个层次，结合本案例的实际情况提出。其中生态、水环境和社会经济是必须有的，空气质量、噪声、固体废弃物等可以省略。
生态环境 保护生物多样性保持生态系统的结构和功能的完整不加剧水土流失 是否导致物种消失珍稀物种的数量和分布、陆生生物的数量和多样性、水生生物的数量和多样性、水土流失量、弃渣土石方量
水环境 流域水环境达到功能要求水源功能得以保护生态用水得以保证景观用水得以保证 河流、水库水质达标率、供水水源达标率、生态用水保证率、景观用水保证率
社会环境 有利于地区经济发展有利用当地居民的生活条件与社会发展规划相协调有利于当地居民的就业 对当地经济的贡献率、移民数量增加、就业数量对当地基础设施的贡献
资源开发利用 水能资源有效利用土地资源有效利用景观旅游资源有效利用 水能资源利用率、淹没耕地数量、淹没林地数量、永久占地数量、受影响旅游点
5. 开展该规划环境影响评价需要涉及哪些机构或者部门？其作用是什么？
机构或部门 作用
当地政府水利水电主管部门 规划的审批和委托编制
当地政府环境保护行政主管部门 参与规划环评的审查
上级环保行政主管 主管规划环评的审查
评价机构 规划环境影响报告书的编制
规划编制单位 规划的编制，接受或拒绝环境影响报告书中的环境保护措施
政府其他相关部门 对环境影响报告书提出意见
其他关心的公众或非政府组织 公众参与
案例6
某地拟建设危险废物填埋场，经过场址比较，有两个场址可供选择，具体条件如下表：
序号 场址一 场址二
1 距机场3000米 距军事基地3500米
2 距村庄800米，但位于下风向 距湖泊200米，但位于地下水水源地保护区下游
3 地下水在不透水层3米以下 地下水在不透水层3米以下
4 有粘土资源但较远 有粘土资源且较近
5 地质结构简单、稳定 地质结构无断层
6 填埋场面积可填埋8年 填埋场面积可填埋10年
7 无风景名胜区 不在矿产资源储备区
危险废物贮存设施的选址要求：
1 地质结构稳定，地震烈度不超过7度的区域内。
2 设施底部必须高于地下水最高水位。
3 场界应位于居民区800米以外，地表水域150米以外。
4 应避免建在溶洞区或易遭受严重自然灾害如洪水、滑坡，泥石流、潮汐等影响的地区。
5 应在易燃、易爆等危险品仓库、高压输电线路防护区域以外。
6 应位于居民中心区常年最大风频的下风向。
7 集中贮存的废物堆选址除满足以上要求外，还应基础必须防渗。
危险废物填埋场场址选择要求：
填埋场场址不应选在城市工农业发展规划区、农业保护区、自然保护区、风景名胜区、文物（考古）保护区、生活饮用水源保护区、供水远景规划区、矿产资源储备区和其他需要特别保护的区域内。
填埋场距飞机场、军事基地的距离应在3000m以上。
填埋场场界应位于居民区800m以外，并保证在当地气象条件下对附近居民区大气环境不产生影响。
填埋场场址必须位于百年一遇的洪水标高线以上，并在长远规划中的水库等人工蓄水设施淹没区和保护区之外。
填埋场场址距地表水域的距离不应小于150m。
填埋场场址的地质条件应符合下列要求：
a.能充分满足填埋场基础层的要求；
b.现场或其附近有充足的粘土资源以满足构筑防渗层的需要；
c.位于地下水饮用水水源地主要补给区范围之外，且下游无集中供水井；
d.地下水位应在不透水层3m以下，否则，必须提高防渗设计标准并进行环境影响评价，取得主管部门同意；
e.天然地层岩性相对均匀、渗透率低；
f.地质构结构相对简单、稳定，没有断层；
填埋场场址选择应避开下列区域：破坏性地震及活动构造区；海啸及涌浪影响区；湿地和低洼汇水处；地应力高度集中，地面抬升或沉降速率快的地区；石灰熔洞发育带；废弃矿区或塌陷区；崩塌、岩堆、滑坡区；山洪、泥石流地区；活动沙丘区；尚未稳定的冲积扇及冲沟地区；高压缩性淤泥、泥炭及软土区以及其他可能危及填埋场安全的区域。
填埋场场址必须有足够大的可使用面积以保证填埋场建成后具有10年或更长的使用期，在使用期内能充分接纳所产生的危险废物。
填埋场场址应选在交通方便、运输距离较短，建造和运行费用低，能保证填埋场正常运行的地区。
通过比较可以看出：场址二较好。 |
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狗仔卡
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