对《大气综排详解》和重庆市环保局的《关于执行国家污染物排放标准问题的复函》重新理

大禹股童

在论坛网站上看到2009.4.17青铜元老wbcr2008发表的一篇见解，感到很有重新理解和真理越辩越明的冲动，现转载原文如下：
终于找到一个很有说服力的证据。通过查阅《大气污染物综合排放标准详解》国家环境保护局科技标准司发布，“各种标准不交叉执行是指：如锅炉排放NOX，但锅炉污染物排放标准未规定NOX排放要求，尽管本标准（指综合标准）有排放限值，但锅炉不执行《大气污染物综合排放标准》中NOX排放限值”。
环保总局2004年重庆市环保局的《关于执行国家污染物排放标准问题的复函》中提到： 根据国家污染物排放标准的有关规定，国家污染物综合排放标准和行业排放标准不交叉执行，已有国家行业排放标准的行业，其排污单位执行相应的国家行业排放标准。适用标准时，应在企业独立的排放口采样和监测。对明确属于某行业的企业，其排放的污染物国家该行业排放标准中没有规定，亦不应执行国家综合性排放标准，但可通过制定地方排放标准进行控制。
我的问题是，在现实环评工作中实际情况很复杂、地方环保部门要求很多、地方标准没有及时跟上等等许许多多的问题不能够解决，所以以上官方的解释并不能够真正解决实际的问题，我在实际的环评中有困惑，说出来和大家分享，请大家赐教：
1.总量部门不通过。现在要求SO2、NOX总量控制，如果锅炉不执行综排，行业标准中又没有规定NOX，地方标准也没有出台规定NOX，这个问题怎么办？
2.周围敏感目标和环保审批部门不满意。我做了一个耐火材料的项目，离居民较近，但防护距离是够了，要计算防护距离就必须计算无组织排放粉尘，可是如果执行《工业炉窑大气污染物排放标准》中的耐火材料窑表2二级标准后，内容里没有原料堆场的无组织粉尘排放标准，而大气综排里面有，这个量怎么计算？如果不计算，怎么设置卫生防护距离和说明选址的合理性分析，这个问题怎么办？

yonghu000000

同问，期待高人解答

棋贵

哎唉艾

spiderzhu

打个请示，当时环保主管部门批复一下标准即可合法化了。

人衣依

氮氧化物计算方法也没有统一说法，也是个问题

koma

继续关注，

scsdzs

楼主，关于第一个问题：若果确实执行锅炉排放标准，注意，国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知，地级及以上城市禁止新建20蒸吨/小时以下燃煤锅炉，其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下锅炉。如果允许建设的话，那就以实际排放浓度作为总量控制指标计算依据，并通过区域内进行等量代替。
二个问题，无组织排放粉尘是窑炉排放的吗还是其他环节排放的，其他环节排放的如破碎等可以用综合排放标准考核，从而计算环境防护距离。个人理解

hqy450626577

持续关注中

霞霞猪

不明觉厉  关注！

lhua08

参照一下征求意见稿

大禹股童

scsdzs 发表于 2013-12-17 10:14
楼主，关于第一个问题：若果确实执行锅炉排放标准，注意，国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知，地级 ...

1.实际情况是在县级城市城区天然气管网覆盖范围内已经不允许有燃煤锅炉了，乡镇区域现在也不让上燃煤锅炉，以燃油锅炉和天然气敷设到的地方用天然气替代，所以NOX排放浓度即使没有也好解决。现在乡镇只有少量的几个煤矿还允许使用燃煤锅炉，我看有关煤矿环评报告中关于NOX的排放浓度好像是以实际监测浓度为总量控制的吧，具体我在查查报告书。
2.无组织排放粉尘是原料堆放过程中产生的、耐火材料（骨料）破碎筛分过程中产生的，按照《详解》和《复函》，都应该执行工业炉窑大气污染物排放标准，所以很矛盾，有时也得模糊解决问题，实际情况不能较真。

大禹股童

lhua08 发表于 2013-12-17 14:34
参照一下征求意见稿

请问一下是什么征求意见稿？具体指导一下下。

459866758

楼主你好，我遇到和你一样的情况了，行业标准没有某种污染因子无组织排放标准，地方也没有规定，你的最后执行哪个标准了？算粉尘卫生防护距离了吗？