前郭县长山镇长山工业园区道路基础设施工程一期项目公众参与第二次公示

addmy · 发表于 2014-3-20 11:15

前郭县长山镇长山工业园区道路基础设施工程一期项目

环境影响评价公众参与第二次公示

一、建设项目概况

前郭县长山工业园区是2003年8月经松原市委、市政府批准成立的市级工业园区，为进一步完善工业园区基础设施建设，前郭县长山镇人民政府拟建设《长山工业园区道路基础设施工程一期项目》，项目建设地点位于前郭县长山镇工业园区内。

工程主要建设内容包括新建园区中枢干道、长电街、工业二路、工业四路、钢厂路5条主干道及配套的管网工程。其中新建道路总长度9.357km；新建雨水管线14.753km；新建给水管网9.895km；新建污水管网9.215km，雨水管网18.851km；新建供热管网19.431km。工程总资金为18493.11万元，建设期为1年。

本工程建设不设取土场和弃土场，施工期临时占地全部位于永久征地内。项目建设需永久征地462833m2，征地全部为农田，征地界内需砍伐树木1705棵，项目建设不涉及房屋拆迁。拟建道路两侧200m评价范围内无村屯环境保护目标分布。

二、建设项目周围环境现状

（1）环境空气

由监测数据可知：评价区域内TSP、SO2，NO2的日均浓度能满足GB3095-1996《环境空气质量标准》中二级标准，区域环境空气质量良好。

（2）声环境

拟建项目所在区域声环境质量能够满足GB3096-2008《声环境质量标准》中2类区要求，声环境质量较好。

（3）生态环境

本工程沿线生态类型较简单，拟建道路两侧以农田为主，评价区生态系统具有城镇生态与农业生态双重特征。项目评价范围内植被类型主要为农田植被，野生动植物资源较少，生物多样性程度较低，生物种类与生态环境简单，区域不涉及国家珍稀濒危植物和国家重点保护野生植物，也没有国家重点保护动物，属于生态环境非敏感区。

三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果

（1）施工期环境影响及环境保护措施

1）施工期声环境影响结论

根据施工期间的噪声预测结果，道路施工噪声对施工场地周围50m范围内的环境影响较大，对50～100m范围也将产生一定的影响，特别是夜间施工时影响更为严重。本工程道路两侧200m范围内无声环境敏感点分布，施工期不会发生噪声扰民的现象。为减轻施工运输噪声对外环境的影响，施工设备尽量采用先进低噪声设备，施工设备应保证做到定期保养、维护，降低对周围环境的影响程度等进行控制。但由于施工期噪声影响属于短期可逆影响，因此，随着施工期的结束，施工噪声也随之消失。

2）施工期环境空气影响结论

项目在施工中，将不可避免地影响沿线村庄处的环境空气质量，通过前面的分析可知土方在装卸、运输、施工中及石料运输中，其扬尘的影响范围基本都在100m以内，最远距离为150m。但影响周期短，随施工结束而消失。由于工期较短，因此不会给沿线居民带来长期不利影响。只要在施工过程产生的扬尘进行洒水等措施以及施工围挡等进行控制，减少对居民的影响。但由于施工期环境空气影响属于短期可逆影响，因此，随着施工期的结束，施工废气也随之消失。

3）施工期地表水影响结论

本项目无施工废水产生。施工期生活污水产生量为1t/d，整个施工期约为240t，施工期生活污水拟设置防渗旱厕，定期由环卫部门进行清掏，不外排，且均为暂时性影响，因此，随着施工活动的结束，施工活动对当地水环境不会产生影响。

4）施工期固体废物影响结论

施工期施工人员生活垃圾由当地环卫部门统一收集集中处理，项目道路及管网工程挖方全部利用，无弃土产生。

5）施工期生态环境影响结论

本项目永久占用农田462833m2将改变现有土地的利用结构，使区域内的各土地类型的组分发生一定变化。永久占地将破坏现有地表植被，对区域生态环境带来一定的破坏，同时，由于工程施工扰动，将加剧水土流失。施工场地附近因工程施工、弃土的暂时堆放等原因的影响，在局部区域短时间内，城市景观也将受一定的影响。但采取封闭施工场，道路洒水、加强施工管理等措施后，可有效降低对项目区景观环境的影响和生态环境的破坏。

6）社会环境影响结论

本项目共征用土地46.2833hm2，上述征地属于长山工业园区规划的道路建设用地，由于已规划为园区的建设用地，对于现有的农田，工业园区将按国家以及吉林省、松原市及前郭县有关土地政策，进行足额补偿，这也是工业园区建设过程中计划逐步实施的。本工程投资估算中征地费用为4006.8万元，具体征地工作由当地政府按相关政策实施。

本项目建成运行后将解决长山工业园区内部交通和给排水系统严重滞后、制约经济发展的问题，促进当地的工业、交通业及服务业的发展，优化投资环境，带动区域经济发展，同时改善投资环境。

（2）营运期环境影响及环境保护措施

1）营运期声环境影响结论

道路建成后，随着交通量逐渐加大，产生的交通噪声对环境的影响也逐渐增加，其中夜间影响大于昼间，总体来看，上述道路交通量相对较小，运行期各声功能区交通噪声达标距离较近。

交通噪声预测表明，中枢干道、钢厂路、长电街（钢厂路—工业二路段）、工业二路（中枢干道—长电街段）、工业四路（中枢干道—长电街段）以上路段营运近期、中期、远期4a及3类声功能区昼夜间噪声达标范围均在道路红线以内。

长电街（工业二路—工业四路段）、工业二路（长电街以南段）、工业四路（长电以南段）营运近期、中期和远期昼间和夜间交通噪声4a类声功能区噪声达标范围均在道路红线以内。营运近期昼间和夜间交通噪声2类声功能区噪声达标范围分别在19m、42m；营运中期昼间和夜间交通噪声2类声功能区噪声达标范围分别在41m、63m；营运远期昼间和夜间交通噪声2类声功能区噪声达标范围分别在62m、80m。

2）营运期环境空气影响结论

营运期环境空气预测表明，营运期（近、中及远期）道路两侧10m范围外均无超标现象，随着距道路距离的增加，环境空气中污染物的扩散预测浓度逐渐降低，本项目污染物对周围空气环境的影响较小，但随着交通流量的增加，影响呈上升趋势。

3）运营期地表水影响结论

本项目营运期对地表水的影响主要是降雨通过雨水管线和路面径流的方式进入地表水体。污染是来自汽车汽油的滴、漏和汽车尾气排放的污染物随雨水径流（以路面径流的方式为主）流入附近水体对水环境造成的污染。根据文献资料及类比分析，路面初期雨水引起的河流污染物浓度的增量较小，可忽略不计，污染物增量与背景值叠加后不会改变原有水质类别，对水质不会产生明显的不良影响。

4）运营期生态环境影响分析

拟建项目为道路基础设施工程，项目建设对区域土地利用格局将带来一定影响。但随着工程的结束，完整的道路网络建设完成，建设后期的绿化工程等措施开展后，可恢复原有的部分绿地面积。本项目新建绿化面积约139705m2，新栽行道树1843棵，可以在一定程度上补偿由于项目建设造成的生态损失。

四、环境影响评价结论

本项目为城市基础设施建设项目，项目建设符合国家产业政策，符合前郭县长山工业园区总体规划，工程建成后，可以为前郭县长山工业园区的发展提供良好的配套服务设施，促进工业园区经济发展，项目建设具有良好的社会效益和经济效益。工程在施工期和运营期对水、气、声以及生态环境的影响和破坏，由主管部门、设计单位、施工单位和道路管理部门在落实有效地污染防治措施及生态保护与恢复措施后，能有效降低工程对周围环境的污染和对生态环境的破坏，项目建设对自然、生态和社会环境的影响能够符合国家相应的环境标准要求，其影响程度是可以接受的。从环境保护角度来看，本项目建设是可行的。

五、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限

公众在本公示发布后10个工作日内可查阅环境影响报告书相关内容。

具体联系方式：

建设单位：前郭县长山镇人民政府

联系人：包殿宏

E-mail：fengguangyu@163.com

评价单位：中国科学院生态环境研究中心

联系人：田卫联系电话：043185542268

E-mail：tw5542268@163.com

六、征求公众意见的范围和主要事项

征求公众意见的范围：项目周边单位和居民。

征求公众意见的主要事项：从环保角度出发，您对该项目建设的态度和建议，并简要说明原因。