MDI一体化项目配套公用工程及辅助设施项目（变更）环境影响评价第二次公示

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根据国家环境保护总局2006年2月14日发布的《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号文）规定，现将“重庆化医恩力吉投资有限责任公司MDI一体化项目配套公用工程及辅助设施项目（变更）” 环境影响评价的有关信息予以公告。
一、建设项目情况简述
项目名称：重庆化医恩力吉投资有限责任公司MDI一体化项目配套公用工程及辅助设施项目（变更）。
建设性质：新建（属于MDI一体化项目的公用及配套工程）。
建设地点：重庆市长寿经济技术开发区(晏家镇)，属园区工业用地。
项目主要建设内容：重庆化医控股（集团）公司规划了一体化项目以重庆化医控股（集团）公司和巴斯夫欧州公司为投资主体，在中国长寿经济技术开发区利用重庆地区丰富的天然气资源、盐卤资源以及开发区完善的基础设施，建设以天然气乙炔为龙头，以MDI产品为核心，实行上中下游产品链全面配套的十六套大型一体化化工装置，原规划包括：40万吨/年MDI（二苯基甲烷二异氰酸酯）、30万吨/年苯胺、40万吨/年硝基苯、25万吨/年乙炔、4万吨/年氯丁橡胶、32万吨/年聚氯乙烯、10万吨/年1,4-丁二醇、80万吨/年甲醇、40万吨/年甲醛、20万吨/年合成氨、45万吨/年硝酸、65万吨/年醋酸、14万Nm3/h氧气制备、10亿Nm3/a合成气制备CO/H2、32万吨/年氯碱、10万吨/年醋酸乙烯、5万吨/年聚乙烯醇装置。其产品链详见图1-1。同时集中建设为化工生产配套的公用工程（包括热岛中心，已单独环评）、辅助设施及行政、生活设施。
项目建设进入2013年，由于国家对天然气能源利用政策发生重大的变化，重庆市决定重新调整MDI一体化项目的产业链结构，整个项目减少了多套化工产业链生产装置。现拟建设的主要生产装置包括：40万吨/年MDI（二苯基甲烷二异氰酸酯）、30万吨/年苯胺、40万吨/年硝基苯、20万吨/年甲醛、45万吨/年硝酸、天然气制CO/H2装置、10万吨/年硝酸钾装置，同时调整公用工程与辅助生产设施结构、建设规模、建设内容与工程建设方案。
重庆化医恩力吉投资有限责任公司（以下简称“恩力吉”）于2011年7月18日注册成立，恩力吉的使命是依托重庆化医控股（集团）公司（以下简称“化医集团”）“两片六基地”的开发建设，为产业项目发展提供水电汽仓储物流等公用工程服务。
重庆MDI一体化项目公用工程及辅助设施项目项目变更前已进行了环境影响评价，重庆市环保局于2012年9月以渝（市）环准（2012）155号同意了项目建设，变更前项目包括：MDI一体化配套公用工程、辅助设施，含水、电、储运、消防环保、控制中心、化验监控、维护、全厂管网、道路、生活办公等25个子项工程。
随着主体工程的变化，公用工程及辅助设施项目也相应发生变更，变更后包括第二35kV联合变电站、公用输电线路、全厂公用道路照明、第2循环水站、生产生活消防水站、全厂公用供排水系统管网及污水收集站、体化工罐区、汽车装车站、危险品仓库及公用仓库、外管廊、总图运输工程等。
表1.1-1    工程主要内容项目变更前后组成一览表
序号        项目分类        主要内容及规模
                变更前        变更后
1        公用工程        ① 供排水系统：脱盐水站（1350m3/h）、生产生活消防水站、供排水系统管网。为其它装置提供脱盐水、消防水及排水管网
② 循环水站：第二、第四、第五（含一座联合变电站）循环水站。主要为合成氨装置、稀/浓硝酸装置、1，4丁二醇装置、氯丁橡胶装置、合成气分离装置、甲醇装置、甲醛装置、醋酸装置及一体化焚烧炉、醋酸乙烯/聚乙烯醇装置、氯碱装置及聚氯乙烯装置、乙炔装置及附属装置等装置提供循环水。设计规模分别为71500m3/h、49500m3/h、71500m3/h。
③ 供配电：包括全厂供配电系统、第一、第二35kV联合变电站、全厂道路照明、防雷、接地；
④ 外管廊；厂区设南北向主管廊三条，贯穿整个厂区并将管廊两侧各装置及设施联系起来，另设东西向主管廊五条，主次管廊总长约10000m。
⑤ 电讯系统；包括行政电话系统、调度电话系统、扩音对讲系统、无线通信系统、火灾自动报警及消防联动系统、工业及保安监视电视、门禁系统、计算机网络及综合布线系统、有线电视系统、广播系统、周界入侵报警系统及电信、控制线路等
⑥ 总图运输：总图工程、运输、道路及绿化；道路长度14564m，面积130050m2，绿化面积483000 m2。        ①        供排水系统：脱盐水站取消，建设生产生活消防水站、供排水系统管网。为其它装置提供消防水及排水管网
②        循环水站：仅保留第二循环水站，其余取消，规模变更为24000m3/h。主要为硝酸装置、甲醛装置、硝酸钾装置、HYCO装置等装置提供循环水。
③        供配电：变更为第二35kV联合变电站、公用输电线路、全厂公用道路照明。
④        外管廊：厂区设南北向主管廊三条，贯穿整个厂区并将管廊两侧各装置及设施联系起来，另设东西向主管廊五条，主次管廊总长约3700m。
⑤        电讯系统：取消
⑥        总图运输：总图运输工程主要建设内容包括围墙、道路、大门、全厂绿化等。
2        辅助设施        ① 中央控制室：占地面积约4500m2，建筑面积约7500 m2。
② 中央化验室：中心化验室1设在厂区北区；面积约5800m2，中心化验室2设在厂区南区；面积约3000m2。
③维修站：建筑面积约10080㎡。
④中央办公区及生活设施：综合楼建筑面积20000m2，多层，标准层层高3.6m左右，食堂建筑面积5000m2，二层，层高4.5m左右。
⑤安全、消防：包括HSE中心及防灾减灾指挥中心、气防站和急救站        ① 中央控制室：取消，装置自建
② 中央化验室：取消，依托硝酸装置。
③维修站：取消
④中央办公区及生活设施：综合楼取消，食堂取消
⑤安全、消防：包括HSE中心及防灾减灾指挥中心、气防站和急救站
3        储运设施        ① 液体化工罐区：占地6hm2，设置各类储罐28台，总容量约12.63万m3，分7个罐组布置。
② 汽车装卸站：占地1.5hm2。设有汽车装车车位20个，分防酸碱腐蚀区域、防火防爆和非防爆区域，设有汽车衡和回车场地
③ 仓库：包括公用仓库、危化品仓库区：总计建筑面积17496m2。        ① 液体化工罐区：占地约1.8hm2，设置各类储罐9个，总容量约1.51万m3，分3个罐组布置。储存物料中取消了醋酸、醋酸乙烯、1.4丁二醇、废盐酸、32烧碱、50烧碱、杂醇油等物质
② 汽车装卸站：设有汽车装车车位12个，装车车位2个及2套定量装车系统。
③ 仓库：包括公用仓库、危化品仓库区：总计建筑面积1272m2。
4        环保设施        ①        污水收集站：包括生活污水收集池、事故消防废水收集池等。
②        火炬系统：项目共设醋酸装置火炬、氨火炬（事故时含氨废气）、HYCO分离低温火炬（冷火炬）及公用火炬等四套火炬系统。
③        环境监测站：环保监测与中化楼的分析房间共用，只单独设置环保监测方面的房间，面积约200m2。
④        污水处理站：生活污水处理站（生化池）4个，生产废水处理站5个。        ①        污水收集站：包括生活污水收集池、事故消防废水收集池等。
②        火炬系统：取消，各装置自建
③        环境监测站：取消
④        污水处理站：生活污水处理站（生化池）3个。
    项目涉及的具体分项及规模见下表。
MDI一体化项目公用工程及辅助设施分项表变更前后MDI一体化项目公用工程及辅助设施分项表
序号        装置名称        规模（变更前）        规模（变更后）
1        总图工程        全厂所有的道路、桥梁、围墙、公共绿化等；用地面积507754m2        厂区公路，修建2#桥，所修建道路两旁的公共区域绿化。用地面积108036.5 m2
2        液体化工罐区        1、罐区储存物料：甲醇、甲醛、液氨、不合格甲醛、/醋酸、醋酸乙烯、1.4丁二醇、废盐酸、32烧碱、50烧碱、杂醇油；
2、罐体容积12.08万方；
3、储罐数量23台；        1、罐区储存物料：甲醇、甲醛、液氨、不合格甲醛；
2、设置甲醛储罐：3*1000m3、不合格甲醛储罐：1*100m3、液氨储罐：3*3000 m3、甲醇储罐：2*3000m3；总容积1.51万方；储罐数量9台
3        公用仓库        4 个：备品备件，金属材料库，管道阀门库，电气仪表库）总建筑面积12570.26 m2        公用仓库拟建设面积800m2
4        危化品仓库        3个：化学品库，危险品库，油脂库）总建筑面积2462.78 m2        危险品库、化学品库、油脂品库建筑面积430m2。
5        汽车装车站        1、管道装卸物料：甲醇、甲醛、液氨、不合格甲醛、/醋酸、醋酸乙烯、1.4丁二醇、废盐酸、32烧碱、50烧碱、杂醇油；
2、19套定量装车系统；        1、管道装卸物料：甲醇、甲醛、液氨、不合格甲醛；
2、液氨卸车设施7套、甲醇卸车设施5套、甲醛装车设施2套；
6        脱盐水装置        1、脱盐水：1350t/h；
2、软水：373t/h；
3、锅炉给水：410t/h
4、可回收的冷凝液：600t/h        取消
7        第一35kV联合变电站        2×20MVA，2回35kV进线，32回出线，两套3000kVAR无功补偿装置。        取消
8        第二35kV联合变电站        2×20MVA，2回35kV进线，36回出线，两套2700kVAR无功补偿装置        保留，无变化
9        全厂道路照明        1、路灯：654套
2、电缆：33200米
3、接地材料15000米。        1、路灯：260套
2、电缆：33200米
10        厂内电讯系统        870门行政电话系统；178门生产调度电话系统； 31门电力调度电话系统；405台无线集群系统；39分区扩音对讲系统；860路工业电视系统； 33台火灾报警控制器；其余系统与装置区没有直接关系，无影响。        取消 ，工艺装置自行考虑
11        生产生活消防水站        1、生产加压水及消防水池共用,容积：2*9450m3；2、生活水池，容积：2*300m3        1、生产加压水及消防水池共用,容积：2*5600m3；2、生活水池，容积：2*200m3
12        供排水系统管网        含生产水、生活水、消防水、循环水，雨水等管网，约60公里        保留，规模变小
13        第二循环水站        设计规模：72000t/h
共12台冷却塔,10台循环水泵        设计规模24000m3/h，设置冷却水塔4x6000t/h，循环水泵4x9800t/h（三用一备）。
14        第四循环水站        46041t/h        取消
15        第五循环水站        71333t/h        取消
16        厂区外管        1、489根管道数量、管廊总长9501米，其中包括支管廊714米。2、主要工艺物料包括：硝酸、甲醇、甲醛、BDO、乙炔、烧碱、氢气、一氧化碳、液氨等；3、压力范围为常压至4.4MPa；温度范围：常温至450℃        1、厂区外管管道调整约为74根，管廊总长度约3500米，调整后规模削减40%；2、主要工艺物料包括：硝酸、甲醛、甲醇、液氨等；3、压力范围为常压至1.4MPa；温度范围：常温至350℃
17        中央控制室        1、面积：7757m2； 2、操作台301台；        取消
18        中央化验室        1、分析项目：2129项
2、分析仪器：约252台        取消
19        火炬系统        1、公共火炬：甲醇633.7t/h；合成氨30.5t/h；BDO70.2t/h；天然气精脱硫167.2t/h；合成气分离212.2t/h；2、酸性火炬：醋酸358.7t/h；3、氨火炬：合成氨30t/h；天然气精脱硫24.8t/h；硝酸5t/h；罐区1.6t/h；
4、冷火炬：合成气分离106.4t/h。        取消
20        污水收集站        1、生活污水收集池2*2100m3；
2、事故消防废水池2*8400m3        1、生活污水收集池共2*200m3，
2、事故消防废水收集池2*4500m3。
21        维修站        总建筑面积13683.94㎡        取消
22        中央办公区及生活设施        1、办公总人数831人；2、综合楼办公面积11215m2；3、室外停车场20400m2；4、浴室2607m2。        取消
23        环境监测站        与中央化验室一起        取消
24        HSE中心及防灾减灾指挥中心        建筑均计入中央办公区        取消
25        气防站和急救站        气防站及急救站1868m2；        取消
注：所有设施的规模均有所减少，其余未建设施利用社会配套及硝酸装置等解决。
总投资及资金来源：
变更前：项目总投资353792万元，其中建设投资330486万元。变更后：项目总投资82436万元，其中建设投资77171万元，建设期利息2917万元，流动资金2348万元。
二、建设项目对环境可能造成影响的概述
施工期：本项目占地面积及施工范围虽然较大，但由于现有场区已进行平场，周边100-200m内基本无居民分布。施工人员生活污水及生活垃圾处理全部依托现有设施；施工废水循环利用；施工期不新建施工便道、取土场及堆土场等，施工期对环境的相关影响较小。
营运期：正常工况下罐区、储运系统正常生产时主要是无组织废气排放，主要污染物有NH3、甲醇、甲醛，排放的污染物种类及数量较变更前有所降低。环境影响也较变更前更小，所设置的卫生防护距离范围为MDI片区用地，不涉及环境敏感点。
拟建项目正常工况废水主要为生产废水、生活污水、厂区初期雨水及清净下水，生产废水主要包括地坪冲洗水及不定期的清罐废水。生产及生活污水经预处理后排入园区污水处理厂处理后排入长江，对长江水质基本无影响。
营运期正常工况主要连续噪声源有冷冻机组、引风机、大功率水泵、冷却塔等，噪声级一般在75~90dB之间；项目位于MDI一体化项目用地范围内，厂界噪声可以达标。
拟建项目营运期固废产生较少，主要为污泥。另外还有生活垃圾。项目固废经分类收集处理后对环境影响小，环境可以接受。
本项目营运期涉及甲醇、液氨、甲醛等，存在一定潜在的事故隐患和环境风险。根据风险识别，“配套公用工程及辅助设施项目（变更）”构成重大危险源。最大可信事故为各类储罐发生管道接头损坏或罐体破裂，物料发生泄漏事故。经分析，泄漏后虽然会产生一定的致死范围，但致死范围内无居民点分布，风险值低于化工行业8.33×10-5/a。环境风险处于可接受水平。
三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点
（1）废气：
罐区主要措施包括储罐表面喷涂浅色涂层、冷却水喷淋系统、储罐隔热、氮封、选用密封性能良好的设备和管件等措施减少无组织废气产生。
装卸区：在装车过程中，存在挥发的产品气体通过鹤管的气相管道送到界区内，由水喷淋，或送到界区内的活性炭吸附罐，进行气体吸附处理，尾气在安全位置直接放空。具体为存在挥发的产品如甲醇、氨等用水喷淋。
（2）废水：
根据本项目污水性质的区分，全厂排水系统分为：生活污水系统、生产污水系统、污染雨水及事故排水系统、清净雨水及清净废水排水系统。重庆经济开发区引入MDI一体化项目，由一系列相关联的化工装置组成，各配套装置由重庆市环保局批准，MDI项目由国家环保部批准。在环评审批时，要求企业内污水处理达到三级、特征污染物达到一级标准后再排放进入经开区污水处理厂。
厂区内生活污水先经化粪池预处理后，通过生活污水管网经一体化项目设置的污水收集池收集后进入经开区污水处理厂进一步处理。
生产废水如冲洗水等经收集处理后排入园区污水处理厂处理。
MDI项目各装置内污水收集池溢流时，则通过围堰内后期雨水管收集，重力输送到后期雨水管末端，通过切断阀切换到本项目污水收集站内的事故消防废水池中，作为污染防控的第三道防线。
各循环水站的排污水经收集后排入清净雨水及清净废水系统。
（3）噪声
各装置本着控制噪声源的原则，在设备选型时尽量选用低噪设备，要求供应商采取必要的措施，如隔声罩、减震器、加垫减振等，控制设备噪声等级低于85dB（A）。对确实无法满足要求的设备，如大功率压缩机，在设备进口和出口管线上设置消声器，降低噪声水平。
对冷却塔等采取合理的平面布置，降低对外部环境的影响。
（4）环境风险防范措施及环境影响
拟建项目采取的主要环境风险防范措施包括：罐区围堰、事故水池、雨水截流、自动控制系统、报警系统、消防系统、配备各项应急器材，并与MDI一体化项目一并联动形成防范污染长江三峡库区的整体措施，可减缓环境风险事故的影响。同时建立应急预案，完善监测手段，应急预案演习，当发生风险事故时立即启动事故应急预案，能确保事故不扩大，不会对周边环境造成较大危害。在采取严格安全防护和风险防范措施后，项目最大可信事故风险值小于同行业可接受风险水平RL（8.33×10-5）。虽存在一定风险，但在采取风险防范措施后，风险处于环境可接受的水平。
四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点
变更项目主要建设规模较变更前均有所减小，污染物排放量更小。
拟建项目作为MDI配套的公用工程及辅助设施，选用的设备及技术成熟、先进、可靠；项目符合国家及地方现行的产业政策和相关规划，符合重庆市工业项目环境准入规定，符合重庆长寿经济技术开发区相关规划，选址合理；拟建项目所在区域环境质量较好，具有一定环境承载力；拟建项目排放的污染物对环境影响较小，项目符合清洁生产、污染物达标排放及总量控制要求；项目拟采取的环保措施有效可行，环境风险防范措施较为全面；拟建项目的环境监测计划得以落实，环保竣工验收能够按“三同时”要求落实，拟建项目有较显著的环境经济效益。从环境保护的角度分析，拟建项目选址合理，建设方案可行。
五、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限。
公众查阅环评文件的方式和期限：在环评单位可查阅，也可通过建设单位联系查看，期限为2014年3月26日至2014年4月9日。
建设单位名称：重庆化医恩力吉投资有限责任公司
联系人：唐先生    联系电话：023-61026504
评价机构名称： 重庆市环境科学研究院
评价机构联系电话：023-67733777
联系人：刘先生  邮箱：lyj265@qq.com
地址：重庆市渝北区冉家坝旗山路252号   邮编：401147
六、征求公众意见的范围和主要事项范围：可能受到本项目影响的所有公众，以及对本项目建设或环境影响评价结论有宝贵意见的所有公众。主要事项：请公众对环评报告书中的工程分析、环境现状调查、环境影响预测结果、评价结论的可靠性和可行性提出意见；特别是本报告书中提出的污染防治措施的合理性、可行性和有效性多提宝贵意见和建议。倘若公众对本项目还有其它更好的建设性建议恳切及时提出，我们将积极采纳并衷表谢意。