关于2013年案例火电类项目解答的问题

bonne_nuit

       刚拿到贾老师的案例书，对于火电那个案例，案例里说项目位于北方缺水地区，冷却采用的是二次循环冷却(汽机冷却方式有直接水冷却、空冷和二次循环水冷却)，生产用水从水库取水。第一题提出项目用水优化方案，贾老师的解答是：从水库取水不可行。
       解释的原因是：根据《国家发展改革委关于燃煤电站项目规划和建设的有关要求的通知》发改能源[2004]864号，“在北方缺水地区，新建、扩建电厂禁止取用地下水，严格控制使用地表水，鼓励利用城市污水处理厂的中水或其它废水。”
但是该文还提到“原则上应建设大型空冷机组，机组耗水指标要控制在 0.18 立方米／秒·百万千瓦以下。”，那么是不是说，该案例里二次循环冷却应该建议改成空冷呢？！因为2013年我案例解答这个题时，就是建议改成空冷的。
     求大神解释！

bonne_nuit

谁帮我解答一下吧