第二次网上公示

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兴仁工业园巴铃重工区控制性详细规划环境影响评价 第二次网上公示

1 规划背景 2011年4月，黔西南州决定设立兴仁县园区管理办公室，对兴仁县工业园区进行管理和建设。为深化细化兴仁工业园巴铃重工区总体规划，规范兴仁工业园巴铃重工区的规划、建设与管理，2012年12月，兴仁县委县政府委托洛阳市规划建筑设计院有限公司编制完成了《兴仁工业园巴铃重工区控制性详细规划》（2012-2030）。兴仁工业园巴铃重工区规划区南以南部山体为界限，东至贞丰与巴铃交界处，北抵大山乡，西至麻沙河支流，规划范围面积3304.78 公顷，其中城市建设用地为2635.32 公顷。园区重点发展煤电煤化工、铝加工、汽车及装备制造、建材等产业。 2规划性质及目标 规划产业：园区重点发展煤电煤化工、铝加工、汽车及装备制造、建材等产业。 规划目标： A、经济目标： 根据贵州省十二五产业园规划要求，到2030年工业总产值达1000亿元以上，税收达到150亿左右。 B、环境目标 实现各类资源的综合循环利用，实现低排放甚至零排放，创造优美极具特色的民族风味的人工环境结合自然生态环境与周围自然山体绿化相融合，共同支撑着园区的生产和日常生活。 C、社会目标     提供为生产和生活服务的各项基础设施和公共设施，满足园区内各种行业对生产生活设施的要求。通过创新的优质环境，为园区的开发提供知识、技术和人才等方面的支持，逐步提高园区的核心竞争力。 3评价过程 按照《规划环境影响评价技术导则》（试行）（HJ/T130-2003）的有关要求，结合本规划的具体情况，本规划评价的工作按以下程序进行： 规划方案分析——现状调查、分析与评价——环境影响识别与确定环境目标/评价指标——对规划方案进行环境影响预测、分析与评价——针对规划方案提出环境影响减缓措施——公众参与——修改规划目标或规划方案——评价结论——采纳环境可行的规划方案——对下阶段工作的建议和要求。 4环境质量现状 环境空气：评价区域内SO2、NO2、TSP的单项质量指数均小于1，3项监测指标的日均值均满足《环境空气质量标准》（GB 3095-1996）二级标准要求，表明评价区域内现状大气环境质量较好。 地表水：监测结果表明，巴铃河监测断面12项监测指标均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准限值的要求，表明评价区域内现状地表水环境质量较好。 地下水：监测结果可知，2个地下水监测点位10项监测指标均符合《地下水质量标准》（GB/T 14848-93）Ⅲ类水质标准要求，表明评价范围内地下水环境质量良好。 噪声：监测结果可知，评价范围内10个噪声监测点位的等效连续A声级均能达到《声环境质量标准》（GB 3096-2008）中的3类标准要求，表明区域声环境质量现状良好。 土壤：监测结果可知，2个监测单位的各监测项目均未出现超标现象，满足《土壤环境质量标准》（GB 15618-1995）中二级标准要求，表明评价区域内土壤环境质量良好。 生态环境：园区规划范围内的大部分区域属传统的农业生产区，自然生态植被尚存，但自然组分的调控能力弱。区域内无珍稀濒危保护动、植物的自然分布，生物多样性较低。 5环境影响分析 社会环境影响：园区规划实施总共涉及拆迁人口约2507人。园区将按照“滚动发展”模式，分期分批拆迁，并严格按照国家和地方规定的拆迁补偿方案进行妥善安置。征地拆迁造成的影响是局部的和暂时的，只要宣传到位，措施得力，政策落实，拆迁工作可以顺利进行，且不会降低拆迁户的生活质量。同时，园区规划实施后能更好地开发和利用当地资源，加快工业结构调整和产业升级，并带动相关产业的发展，实现绵竹市经济复苏和发展，加速和谐社会和小康社会建设步伐。 生态环境影响：园区规划范围内的大部分区域属传统的农业生产区，内无珍稀濒危保护动、植物的自然分布，生物多样性较低。规划实施后，生物多样性将下降，通过园区大面积绿化，可在一定程度缓减因园区建设对生态系统的破坏。 水环境影响：预测结果表明，即使当园区污水处理厂出现事故时，马尾河水质仍满足Ⅲ类水域标准要求。但为保护马尾河水环境和下游人群健康，污水处理厂和各企业应采取相应措施，加强对污水处理设施的管理，杜绝事故性排放。 大气环境影响：园区一般以天然气、电为能源。在此前提下，通过预测分析，表明区域空气环境质量能达到规划环境功能标准。 声环境影响：对入区的工业企业，采取有效的防噪措施，确保厂界达标的情况下，项目区对周围环境的影响范围较小。交通噪声影响范围为距干道中心线30m内的区域。 固体废物影响：工业固废本着“谁污染，谁治理”的原则，由进入项目区的企业自行处置。进入企业应本着“三化”的原则（减量化、资源化、无害化），采用清洁的生产工艺，从产品的源头及生产过程中控制固废的产生量，加强固废的资源化综合利用。危险废物必须经暂存后送有资质单位处理。固废的处置措施必须符合国家有关规定要求，并征得当地环保部门的认可，严禁随意倾倒。在采取了相应的对策措施后，园区固体废物不会对区域环境造成明显不利影响。 6减缓措施 园区规划实施过程中和规划实施后需采取的主要减缓措施如下：1）严格按照国家和地方政策、文件要求进行拆迁安置和征地补偿；2）分阶段滚动式发展控制水土流失；3）大面积绿化提高园区绿化率；4）园区生活污水经城区污水处理厂和新建污水处理厂达标（一级B标）处理后排入马尾河；5）工业废水要求自行处理后达相关行业排放标准后排放，或自行处理达《污水综合排放标准》的三级排放标准后接入园区规划污水处理厂达标处理后排放；6）严格控制噪声扰民；7）固体废物分类收集，分类处理，以综合利用为主，发展循环经济；8）提高水资源循环使用率，加强清洁生产要求。 7公众参与 绝大多数公众普遍支持园区规划实施，并对园区规划实施过程中可能产生一系列环境问题给以了高度理解，同时还积极表达了一些自己的看法和意见，这对园区规划有序、健康实施起到了良好的促进作用。为充分尊重公众意见和妥善。