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[交流] 国家对环保的政策和治理——作者:侯杰攀

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发表于 2014-5-28 16:12 | 显示全部楼层 |阅读模式

1.大气污染物排放负荷巨大
我国主要大气污染物排放量巨大,2010你那二氧化硫、氮氧化物排放总量分别为2267.8万吨、2273.6万吨、位居世界第一,烟粉尘排放量为1446.1万吨,均远超出环境承载能力。京津冀、长三角、珠三角地区,以及辽宁中部、山东、武汉及周边地区、长株潭。成渝、海峡西岸、山西中北部、陕西关中、甘宁、新疆乌鲁木齐城市群等13个重点区域,是我国经济活动水平和污染排放高度集中地区域,大气环境问题更加突出。重点区域占全国14%的国土面积,集中了全国48%的人口,生产了71%的经济总量,消费了52%的煤炭,排放了48%的二氧化硫、51%的氮氧化物。42%的烟粉尘和约50%的挥发性有机物,单位面积污染物排放强度是全国平均水平的2.9至3.6倍,严重的大气污染已经成为制约区域社会经济发展的瓶颈。
2.大气环境污染十分严重
2010年,直接拍卖活动阿妈区域城市二氧化硫、可吸入颗粒物年均浓度非别为40微克/立方米、86微克/立方米,卫星数据显示,北京到上海之间的工业密集区位我国对流成二氧化氮污染最严重的区域。按照我国信修订的环境空气质量标准评价,重点区域82%的城市不达标。严重的大气污染,威胁人民群众身体健康,增加呼吸系统、心脑血管疾病的死亡率及患病风险,服饰建筑材料,破坏生态环境,导致粮食减产、森林衰亡、造成巨大的经济损失。
3.规划目标
到2015年中点区域二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘排放量分别下降12%、13%、10%,挥发性有机物污染防治工作全面展开;环境空气质量有所改善,可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮、细颗粒物年均浓度分别下降10%、10%。7%、5%,臭氧污染得到初步控制,酸雨污染有所减轻;建立区域大气污染联防联控机制,区域大气环境管理能力明显提高
京津冀、长三角、珠三角区域将细颗粒物纳入考核指标,细颗粒物年均浓度下降6%;其它城市群将其作为预期性指标。
4.规划重点
依据地理特征、社会经济发展水平、大气污染程度、城市空间分布以及大气污染物在区域内的输送规律,将规划区域划分为重点控制区和一般控制区,实施更严格的环境准入条件,执行重点行业污染物特别排放限值,采取更有力的污染治理措施。重点控制区共47个城市,除重庆为主城区外、其它城市为整个辖区。
京津冀地区重点控制区为北京、天津、石家庄、唐山、保定、廊坊6个城市;长三角地区重点控制区为上海、南京、无锡、常州、苏州、南通。扬州、镇江、泰州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴14个城市;珠三角地区重点控制区为沈阳市;山东城市群重点控制区为济南市、青岛市、淄博市、潍坊市、日照市;武汉及其周边城市群重点控制区为重庆市主城区、成都市;海峡西岸城市群重点控制为福州市、三明市、山西中北部城市群重点控制为太原市;陕西关中城市群重点控制区为西安市、咸阳市;甘宁城市群重点控制区为兰州市、银川市;新疆乌鲁木齐城市群重点控制区为乌鲁木齐市。
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