环评报批时哪些项目需要办理总量控制指标

syhb_r

我们这里要求，所有建设项目除了房地产和生态类项目不需要总量外，所有项目均需先到总量科办理主要污染物总量控制指标审核意见。请问这是否有依据？
如项目不产生废水、废水排入污水处理厂、只有生活污水产生，这类项目是不是也需要先办理总量。另依据什么？请教高人解答

verdant_girl

当地环保局一般都会有环评报批需要提交的材料清单，按照清单提供资料就可以了

《建设项目环境保护管理条例》“第一章第三条　建设产生污染的建设项目，必须遵守污染物排放的国家标准和地方标准；在实施重点污染物排放总量控制的区域内，还必须符合重点污染物排放总量控制的要求。 ”

1.国家环境保护部门根据各地区环境现状和经济发展情况制定污染物总量指标，并分解到各省、自治区、直辖市；各省、自治区、直辖市根据本地区的实际情况将总量指标分解落实到各地级市县区，最后分解落实到企事业单位。   
2.污染型的项目在排放污染物时要求污染物排放浓度、（速率）达标，并且污染物排放总量不超过环保部门批准的总量。   
3.根据项目的工程、环境特点以及工艺流程、环保设施特点通过物料平衡计算法、类比分析法、查阅参考资料法、现场调查法等方法计算项目从工艺流程，资源能源储运，交通运输、污染物排放、环保装置去除率等环节分析核算污染物的产生量和排放量，最终确定能满足当地污染物总量的项目总量指标。   
4.环保行政审批部门和环评中要求的排污总量的核定是经过对一个项目进行工程分析后得出的具有科学性、合理性、可行性、和限制性的措施，是使项目在生产过程中能从原材料到产品整个流程进行控制，鼓励清洁生产，淘汰落后产能的有力措施。同时对于污染物排放超过核定的总量指标的地区暂停审批新增的排放此类污染物的项目。   
5.总量指标也可以通过区域削减，上大压小、排污交易、以新带老等措施取得，这样既使本地区的生产能力提高又能实现增产减污的良好效果。   
6.总量控制指标文件是项目环评文件中的一个必备要件。

syhb_r

谢谢，介绍的很详细，解决了环评批复前需要解决总量的总量。但还请解决是否所有项目都需要先提供总量，如前面提出的特殊情况，最好是有文件依据。这样以方便环评编制和审批。