宣威市海河良种猪扩繁场扩建万头猪场建设项目公众参与信息公告（第二次）

欣奕存希

宣威市海河良种猪扩繁场扩建万头猪场建设项目

环境影响评价公众参与信息公告（第二次）

根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发2006[28]号)的有关规定，就关于“宣威市海河良种猪扩繁场扩建万头猪场建设项目”的环境影响评价工作特向公众进行第二次公示，公告下列信息：

一、建设项目情况简介

宣威市海河良种猪扩繁场扩建万头猪场建设项目，位于项目选址位于来宾镇宗范村西北面4km，位于来宾镇正北方面10.00km，项目正东方面620m处是S326国道，项目位于宗范村乡道路边，交通十分便利。总投资1596.48万元，占地70亩。本次扩建完成规模能繁母猪144头，4月龄种猪2018头，育肥猪1013头。扩建完成后，形成能繁母猪600头，种公猪10头，4月龄种猪4022头，育肥猪7469头的养殖规模。

二、建设项目对环境可能造成的影响

1、施工期

（1）大气环境：建设过程产生的扬尘影响周边环境，同时也影响周围景观。

（2）水环境：施工期废水主要为工程施工废水和生活污水排放，污染附近水体。

（3）声环境：建设期推土机、挖掘机、装卸机等施工机械噪声影响附近居民和施工人员。

（4）固体废物：施工期产生的施工弃土、建筑垃圾以及施工人员生活垃圾，影响周围环境。

2、运营期

（1）大气环境：恶臭（NH3、H2S）、饲料加工粉尘、猪舍粉尘、沼气燃烧废气（SO2、NO2）等对大气环境的影响。

（2）水环境：猪只尿液，冲洗废水及生活污水对周边地表水及地下水体的影响。

（3）声环境：项目运营期间产生的噪声污染主要是猪只叫声、饲料破碎机、水泵等设备运行产生的噪声，噪声源强为62~82dB(A)。

（4）固体废物：项目固体废物主要为猪只粪便、饲料残渣、分娩物及病死猪、沼渣、污泥以及生活垃圾，均为一般固体废物。

三、拟采取的环境主要保护措施

1、施工期

（1）在土方开挖、搬运过程中产生地面扬尘，主要采用合理安排施工时间，禁止在干燥大风天气施工。适当采取洒水降尘的方式进行防治。

    （2）施工期间加强施工管理，施工废水可做到在施工过程中循环消耗，不产生外排废水。污水粪便处理设施建设在原有场区内，施工期间，施工人员不在场区内住宿，与养殖区共用食堂及旱厕。生活污水经旱厕处理后用作周边作物农肥。食堂污水经隔油沉淀处理后用作场区绿化。

（3）项目施工场地产生的噪声通过合理安排施工时间、尽可能避免大量高噪声设备同时施工、禁止夜间进行环境噪声污染的建筑施工作业等措施加以防治。

（4）污水处理区及粪堆场施工建设，产生的废弃土石方量为2100m3（实方），根据建设方设计，所产生的废弃土石方可在场区耕地内堆存，用作耕作土壤用，不外排。

2、营运期

（1）大气污染治理措施

猪舍内产生猪粪采用干清粪方式，每天对猪粪进行清除，保证猪舍清洁；猪舍内定期消毒，喷洒生化除臭剂，减少蚊蝇的滋生；猪舍周边加强绿化，以稀释猪舍内恶臭。沼气燃烧前采取沼气脱硫、净化处理。饲料加工粉尘：破碎设备安置在室内，定时清扫，及时洒水降尘。猪舍粉尘加强清扫、定时冲洗加以防治。食堂油烟采取抽油烟机进行治理。

（2）水环境污染治理措施

根据项目工程分析及现场踏勘，项目现有污水及粪便处理措施不能达环保要求，为防止项目运行对周边环境造成污染，根据《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）的相关要求，结合项目本身特点，项目拟采取规范中6.3.2节的建议，对项目污水进行沼气发酵处理，沼渣进行还田综合利用，沼气发酵产物应符合《粪便无害化卫生标准》（GB7959-87）。沼液产生量无8818.66t/a，沼液用于周边果园地及耕地的农肥施用，根据《“十二五”主要污染物总量减排核算细则 》（环发[2011]148号），核算要求，项目产生的沼液量需配备295.6亩土地消纳。

（3）噪声防治措施

避免猪只噪声的排放，机械噪声通过绿化、减震、选择低噪设备、泵加壳或设泵房，合理布置高噪设备与敏感点的位置关系。

（4）固体废物防治措施

项目猪粪2421.74t/a、饲料残渣40.48t/a、沼渣污泥7.05t/a，干清后临时堆存于厂区粪堆场，有机肥厂定期收购。项目已与有机肥厂签订了长期收购协议，保证以上废物的综合利用。项目产生的分娩物及病死猪5.22t/a，根据“农业部以农医发〔2013〕34号印发《病死动物无害化处理技术规范》。规范中4.3.2节规定，项目病死动物尸体可采用化尸窖进行处理，并同时配备底渣填埋井”。进行无害化处理。生活垃圾产生量为9.04t/a，收集后定点堆放，按当地环卫部门的要求进行处置。

四、环境影响评价结论

1、产业政策符合性

宣威市海河良种猪扩繁场扩建万头猪场建设项目位于宣威市来宾镇宗范村后海河，在原有养殖厂区内进行扩建，扩建完成后，达养殖规模：能繁母猪600头，种公猪10头，年出栏四月龄种猪4022头，年出栏育肥猪7469头。项目总投资1596.48万元。项目占地面积70亩。

根据国家发展和改革委员会令第21号令《产业结构调整指导目录2011年本（2013年修正）》，本项目属于允许类，符合当前产业政策。符合宣威市城市总体规划。

2、环境现状结论

（1）环境空气

本次环评对评价区环境空气质量进行了监测，结果显示评价区域项目区域TSP、SO2、NO2等指标满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准的限值要求，NH3、H2S等指标满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中表1居住区大气中有害物质的最高容许浓度的限值要求。

（2）水环境质量

①地表水

据项目区水系图，项目区内有一条季节性沟渠，该沟渠流经1.0km后进入岔河；海河汇入革香河，革香河属于珠江水系，北盘江一级支流，项目所在区域地表水位于革香河“钱屯水库出口——厂房大桥”段。根据《云南省地表水水环境功能区划（2010～2020 年）》，“钱屯水库出口——厂房大桥”段水环境功能为工业、农业用水，为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类水体，项目地表水执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类水标准，本次环评未对季节性沟渠及海河进行水质监测，无具体数据，根据现场走访调查，该沟渠于2009年干涸，雨季也无水流。现阶段，该沟渠内杂草重生，已无河道迹象。海河主要受农村面源污染，水质存在一定程度的污染，河水浑浊，悬浮物浓度高。

②地下水

该区域地下水执行《地下水环境质量标准》（GB/T14848-1993）Ⅲ类标准。根据现场踏勘，项目区内无地下水出露点，位于项目东北面约1.5km处有山泉水，为养殖厂生活用水取水点，能满足养殖区人畜饮用要求。

（3）声环境

根据云南环绿环境检测技术有限公司于2014年3月4日至2014年3月5日连续2天的监测数据显示，项目区域声环境质量满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。

   （4）生态环境

项目所在区域开发较早，人类活动频繁，项目区域内已无原生植被。本次扩建项目位于原有养殖区内。项目周边为果园地及耕地，植被简单，项目区域内环境生态主要以人工生态为主，植被覆盖率较低，物种单一，且人类活动扰动强烈，因此，生态环境一般。

4、风险评价结论

①沼气风险评价结论

项目主要产品沼气，属易燃易爆气体，装置在一定压力下运行，储存系统存量较大，具有一定的潜在危险性。事故情况下，对周围环境的危害主要是短时影响。项目具有潜在的事故风险，尽管出现最大可信灾害事故的概率较小，但要从建设、生产、储运等各方面积极采取防护措施，这是确保安全的根本措施。为了防范事故和减少危害，需制定灾害事故的应急处理预案。当出现事故时，要采取紧急的工程应急措施，如必要，要采取社会应急措施，以控制事故和减少其造成的危害。项目存在的潜在风险与该项目实施后产生各方面的效益及意义相比，评价认为该风险是完全被可以接受的。

②污水事故性排放风险评价结论

在降雨量较大的情况下出现事故性排放的可能性最大。企业采取了相应措施避免雨水进入沼气池，同时修建事故池，并加强管理，该风险是可以接受的。

③疫病事故风险评价结论

集约化养殖场疫病发生有自身的特点，只要企业加强日常管理，做好预防工作，经常消毒，并建立疫病监测制度，在疫病发生时能严格按照应急计划执行，评价认为该风险是可以接受的。

5、选址分析

（1）与《畜禽养殖业污染防治技术规范》规定选址的相符性

《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81—2001）对畜禽养殖场的选址进行了以下要求：

①禁止在下列区域内建设畜禽养殖场：

a、生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区；

b、城市和城镇居民区，包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区；

c、县级人民政府依法划定的禁养区域；

d、国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域。

②新建、改建、扩建的畜禽养殖场选址应避开以上规定的禁建区域，在禁建区域附近建设的，应设在以上规定的禁建区域常年主导风向的下风向或侧风向处，场界与禁建区域边界的最小距离不得小于500m。

③该项目选址不涉及生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区；不属于城市和城镇居民区，包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区；也不属于宣威市政府规定的禁养区域；项目所建设的堆粪场远离地表水和生活管理区。项目符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）的选址和布局要求。

（2）与周围环境协调性分析

猪场建设利用荒山荒地，所在位置地势通风、向阳、僻静，四周无村庄、畜牧场、畜产品加工场，属非自然保护区和水源保护区，不受泥石流、洪水、滑坡等自然灾害威胁。

综上所述，本建设项目的选址合理。

6、公众参与

本次公众参与调查结果表明，公众对本项目的建设关注度和支持较高，但对项目建成后带来的环境空气、地表水、地下水、噪声等污染问题比较关注，建设单位应做好环境保护工作，尽量降低项目对环境带来的不利影响。

7、总结论

项目的建设符合当前国家产业政策，符合当地城市规划，选址可行；工程工艺合理，工程的建设符合有关规定和要求；在采取相应的污染防治措施以及充分落实评价推荐的各项治理措施后，可最大限度的减少污染物的排放，避免工程对周围环境产生较大的不利影响。该项目具有明显的社会、经济效益。评价认为，从环保角度来讲，该项目的实施是可行的。

五、公众参与的方式

公众若要查询项目简本或公众认为必要索取补充信息，请于即日起10个工作日内与建设单位或评价机构联系：

项目建设单位及联系方式

    建设单位： 宣威市海河良种猪扩繁场

联系人：李总

联系电话：15808826898

   项目建设地点：宣威市来宾镇宗范村后海河

承担环境影响评价工作的环评单位及联系方式

   环评单位：西藏国策环保科技股份有限公司

   联系人： 孔工

    联系电话： 13649658655

   邮箱：wzhaiwx@163.com

六、征求公众意见的注意事项

范围：项目周围农户、工作人员、关心本项目的相关人员；

主要事项：（1）对建设项目环境管理上的意见或建议？

（2）项目应在施工、运营期采取何种措施保护周围环境？

（3）其他建议及要求。

七、公众提出意见的主要方式及联系方式

即日起10个工作日内，公众可以通过电话、电子邮件等方式，发表意见和看法。

宣威市海河良种猪扩繁场