基层环保局的三个尴尬

Austal2000

基层环保局的三个尴尬文/张雷坤（河北省永年县环保局）作为最基层的县级环保局，工作具体，任务繁重，而又经常遭遇尴尬，我们常常自嘲，是在夹缝中求生存。
1明知问题在哪，就是没办法解决一是监管难。面对数量多而杂的中小企业，环境执法人员很难实现驻厂或日夜监管。一些环保意识差的企业主往往趁监管“盲点”和“盲时”偷开偷排。一些明令取缔的重污染小企业，有的从建设到投产只需几小时，还有的可以将主要设备装在三轮车上，在偏僻地方违法生产，执法人员一到，他们丢下不值钱的设备，开起三轮车就跑。执法人员整天忙得不可开交，仍然很难管住。

二是治理难。县里有实力的大型企业比较少，大部分中小企业都缺少资金，治污心有余而力不足。农村里的作坊式企业更是如此。这样的企业，污染治理不到位，县环保局也拿不出什么好办法。

三是执法难。环保本是系统工程，但在工作中，环保部门难以摆脱唱独角戏的境遇。相关部门嘴上说是一盘棋，实际上都是各自为政。比方说工地建筑扬尘、汽车尾气等问题，相关部门措施不到位，也会把球全踢给环保部门，弄得环保部门疲惫不堪，有时尽了力也照样挨骂。
2努力想把事情做好，却有后顾之忧
一是经费少。县级环保部门严格实行收支两条线，但由于大部分人员工资靠自收自支，这就难以摆脱“养人收费、收费养人”的嫌疑。新环保法实施后，对排污费征收使用的追责规定，会让县级环保部门面临更大压力。

二是基础差。很多派驻乡镇的环境监察队伍基础很差，没有固定办公场所，没有必要的执法车辆和装备，被人笑称为“环保游击队”。基层执法人员难免抱怨只让马儿跑，不让马吃草。
3尽心了，尽责了，往往费力不讨好一是任务大。在政府分配工作时，只要带有“环境”二字，便交给环保部门。很多时候，环保部门被派去种别人的地，因而顾此失彼，中心工作反被冲淡了。

二是担责大。辖区乡镇和很多部门都有各自的监管责任，但有任务时，几乎全推给环保部门。环保系统任劳任怨，但干得多，责任也大。由于尽职免责措施跟不上，企业发生火灾、爆炸等安全事故，追来追去，最后板子总能打在环保身上。

三是压力大。长达几十年的生态破坏和环境污染，治理不可能一蹴而就，环境质量改善的速度满足不了公众的环境诉求，环保部门再怎么努力，也很难让社会理解。

新环保法即将实施，面对新的挑战和机遇，基层环保部门一定会尽心尽力，兢兢业业地做好工作，同时也希望得到更多的理解和支持。

aoyongbo110

写的好，不错。

419312

写的好，符合实际

dyl493379011

实际情况应该跟楼主说的差不多，环保局虽然在环评单位面前是大爷，但是在兄弟单位面前一直是小弟，发达地区可能好一点。

西木

真是符合实际情况，环评报告写的再好，后期监管力度达不到也没用。

辽河鱼

环保和GDP还是后者重要啊

过山气流

张主任威武！{:soso_e113:}{:soso_e179:}

saihoo518

很写实。基层环保局的尴尬境况只是中国环保的一个缩影。

momo152804

说的没错。有些事只能慢慢来。但是也需要环保局硬气起来想办法。而不是按兵不动。

aijf

周部长说过环保本身就是一个尴尬的部门。我国搞环保也存在三高一低，从国际国家方面来看是高度重视环保，君不见国家领导人签订的一揽子协议备忘录大多涉及到环保领域；省市和重点流域也重视环保，这涉及到各省市排位；最后是老百姓重视环保，这涉及到每个公民的权利和义务。就是位于基础的地方政府出于招商引资等诸多政绩考核，不顾环保，引进高耗能高污染项目，从而让基础环保者面对治污、管理、执法等工作举步维艰

liuercheng520

:lol:lol:lol:lol:lol

HZ红隼隼

说得很实际。环保局也只能在自己人面前牛。

zhengjiang12387

环保管的太多了，基层环保局只能要求环评单位写全一些，其实下面也不好做，认识几个朋友都是这样说的！

law0730

环保局的权力大，但却没有赋予环保部门使用这些权利的空间，最终结果就是环保人累死累活还要背黑锅！

wybwxc2001

的确是，环评措施提的再全，后期实施监管不到位或阴奉阳违还是达不到效果