遵义源清建材有限责任公司遵义县石板镇红台石粉厂环境影响评价简本公示

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遵义源清建材有限责任公司遵义县石板镇红台石粉厂

20万吨/年石灰石开采项目

环境影响评价简本公示

     

根据国务院令第253号文《建设项目环境保护管理条例》、《中华人民共和国环境影响评价法》等规定和国家环保总局环发2006[28号]《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，对遵义源清建材有限责任公司遵义县石板镇红台石粉厂20万吨/年石灰石开采项目环境影响评价主要评价结论有关信息公开如下：

一、建设项目情况

1、建设项目基本情况

砂石原料是国民经济建设中相当重要的建筑材料之一，被广泛地应用于房屋建筑、桥梁架设、道路铺设及隧道修筑等各个领域。随着遵义县经济的发展，当地市场对建筑用砂石的需求量相对有所扩大。石灰岩是砂石生产的重要原料，对建筑用砂石有着良好的市场需求。因此，遵义源清建材有限责任公司投资在遵义县石板镇天旺村境内新建一座小型露天采石场，规模为20万吨/年石粉生产，以下简称为遵义县石板镇红台石粉厂，该厂开采生产的建筑用砂石矿有着较好的市场前景。

遵义县石板镇红台石粉厂位于遵义县石板镇天旺村，矿区有简易公路直达石板镇，距石板镇直线距离9km，主要生产建筑石料用石灰岩，设计年产量为20万吨，目前获得遵义县发展和改革局文件遵县发改投资备[2014]27号“遵义县基本建设投资项目备案通知”批准建设。

遵义县石板镇红台石粉厂石灰岩矿准采标高为+960m～+895m，矿区面积为0.0829km2，矿山保有(333)资源量305.58万t，可采储量290.3万t，矿山服务年限约为14.8a。本项目为露天开采矿山，设计选用公路开拓运输方案。

工程性质：整合

总投资：650万元

建设规模：年产量为20万吨

2、环境质量现状评价

2.1生态现状

工程区地带的为灌木林地，人类工程活动对拟建线路影响大不，局部地段形成一定边坡，未见不良工程地质作用发生。

本地区自然土壤以石灰土及水稻土、旱作土为主，紫色土、黄壤、黄棕壤也有零星分布。谷地多为黄壤，海拔较高处山地上部出现黄棕壤，石灰土及水稻土则分布于平坝上的稻田区，旱作土分布于坡地和丘陵地。主要粮食作物有水稻、玉米、豆类、马铃薯等，主要农业经济作物有油菜、烤烟等。

评价区属IA（3）黔北山原山地常绿栎林马尾松林柏木林地区，现有植被全为次生森林植被。终年温凉湿润，适合多种植被生长。矿区内天然植被主要以灌木、乔木为主；人工植被主要是农作物，农业植被以旱生作物为主，主要种植玉米、马铃薯、大豆及油菜等经济作物。

项目所在区域原始森林植被已不复存在，主要为次生林，野生动物的栖息条件发生了较大改变，目前野生动物种类和数量大为减少，组成比较简单，均为常见鸟类、小型兽类、爬行类、两栖类动物。区内人工饲养的家畜主要有猪、牛、羊等；家禽主要有鸡、鸭、鹅等，均为家庭养殖或小规模养殖。

经调查及访问，区内未发现有珍稀野生动植物分布。

2.2  噪声环境

根据区域环境敏感点分布情况，评价在井田四周、井田外东侧约80m的基建居民点、井田外东侧约150m的基建居民点、井田外西北侧约120m的上堡子山居民点、居民点（运输道路旁）等处共布设8个环境噪声监测点，环境噪声监测结果表明，区域现状声环境均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准，声环境现状均良好。

2.3水环境

大田坎小溪、乐民河监测断面水体中pH、悬浮物、化学需氧量（COD）、BOD5、氨氮、总磷、石油类污染物浓度符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类水域功能的要求；整体而言，地表水环境现状良好。

2.4大气环境

监测点布设原则为“以点代线”，对沿线评价范围内环境空气敏感路段进行监测。根据现场调查，评价区域内没有固定的空气污染源，此次布点共设2个测点，位于工业场地（上风向）和合心居民点（下风向），监测因子无超标情况，监测结果表明项目区域环境空气质量状况很好。

3、环境影响评价

3.1生态环境影响评价

（1）施工期生态影响

矿山建成后项目露天采场累计剥离的土地面积约4.91hn2，工业场地占地面积约0.70hm2，临时表土堆场占地面积0.23hm2，新增占地较少，占地类型为灌木林地。矿山施工期已基本结束，但部分环保措施未建设，后期应尽快完成各场地地面硬化和绿化工程。

（2）运营期生态环境影响及保护措施

①项目建设对土地利用格局影响分析

遵义县石板镇红台石粉厂建设永久占地将改变局部区域内的用地功能，并改变原有生态环境。矿山建成后，局部区域内的生态环境功能将发生变化，同时也将改变局部区域的土壤性质，一定范围内的自然生态环境也将受到破坏性影响。

② 项目建设对水土流失的影响

矿区道路等的施工建设活动，使得矿区本来就脆弱的生态系统的水土流失更加严重。废土石堆场是松散的土石堆积体，表面无植物附着，水土流失量较大。根据相似矿山土壤侵蚀模数的类比研究，开采结束后矿区土壤由轻中度侵蚀恶化至剧烈侵蚀。

③项目建设对地表形态及地形地貌影响分析

遵义县石板镇红台石粉厂所在区域属于高原低中山地貌类型，项目区断裂构造不发育，岩层呈单斜产出。区内地质构造简单，开采时会扰动地表，同时伴有采坑的产生，剥离物占地等，矿山建设对该区域地表形态和自然景观的影响主要表现为造成局部区域的地表扰动，滑坡等。因此，项目的开发建设对评价区域内的地形地貌影响较大。

④项目建设对生态系统稳定性分析

对自然体系恢复稳定性的度量，是采取对植被生物量进行度量的方法来进行。由前节评价中已得出如下数据，项目的建设将使区域自然体系的生物量减为零，评价区域内生物量锐减，因此，对自然体系恢复稳定性的影响严重。

根据项目整个占地情况显示，项目建设占用和破坏土地面积较大，因此项目建设会对区域自然系统阻抗稳定性带来大的影响，但随着项目开采完毕后进行的生态恢复措施的实施会逐年减小。

3.2 地表水环境影响评价

（1）施工期地表水环境影响

目前施工期已基本结束，施工期水环境影响已随着施工完毕而消失。

（2）运营期地表水环境影响及其治理措施

本项目为露天开采，环评提出在工业场地设置生产水池储存处理采场内采坑积水，矿坑水经坑底沉淀处理后全部用于露天采场、剥离表土石堆场等防尘洒水，以及场区道路防尘和工业场地绿化用水等，回用剩余部分输送至蓄水池（容积500m3）储存，不外排。

本项目为露天开采，劳动定员人数少，生活污水产生量相对较小。工业场地设置旱厕收集粪便，其他生活污水主要为餐饮含油废水及洗浴废水。根据水平衡分析可知，本项目的生产用水需求量大于采坑积水产生量，还需要从附近河水引水进行补充，本项目是缺水项目，矿山生活污水经隔油沉淀处理后全部回用于灌溉，矿坑水全部处理后用于防尘洒水，机修废水隔油沉淀后回用于防尘洒水，工业场地、废土石堆场淋溶水经沉淀处理后全部回用于防尘洒水等生产系统补充水，不外排。污废水全部复用一是降低外排成本和环境影响，二是减少外取水量实乃一举多得。

本项目采取严格的风险防范措施，非雨天无污废水排放，雨天在采取一定的保障措施后，可降低矿山污水事故排放的可能性。

此外，评价要求在废土石堆场四周设置排水沟，下游设置沉淀池（100m3），将废土石堆场周边冲刷水收集沉淀处理后复用不外排。

3.3 地下水环境影响评价

（1）运营期地下水环境影响和保护措施

①本项目开采的矿体均位于最低侵蚀基准面以上，无需考虑地下水动储量和静储量的影响，矿山开采不会对含水层造成直接的影响，而是部分大气降水补给含水层以采坑积水的形式排出，此部分采坑积水又是以全部复用的形式用于生产，因此矿山开采对含水层的影响比较小。

②评价区共分布1个井泉，根据上述分析，露天开采对泉点造成影响较小，但该泉点为当地居民、矿山生活水源，生产补充水源来自区域河流取水，但为避免矿山开采对泉点影响必须按照前文要求做好保护措施。

3.4 环境空气环境影响评价

（1）施工期环境空气影响

矿山施工期已基本结束，施工废气、扬尘对施工场地周边的村寨产生了一定影响。但随着施工期的结束，施工影响已趋于消失。

（2）运营期环境空气影响及治理措施

①露天采场：矿山开采过程中挖掘机、装载机作业以及运输汽车等设备产生的CO2、CO、NO2等燃油气体以及生产环节产生的扬尘对局部大气环境造成短时污染，。由于矿山大气扩散条件好，不会形成高浓度污染气体，同时推广湿式作业，加强采场洒水降尘后有效地将大气污染控制在局部环境。

②废土石堆场：废土石堆场位于山沟，地势较低。另外，该地区以阴雨天气为主，一年大部分时间表面废石含水大于6%，因此起尘的几率较小；在干燥少雨季节，对废土石堆场采取喷雾洒水防尘的措施，可满足场界控制点TSP最大浓度不超过《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）1.0mg/m3的要求。

③储装场地：储矿场位于工业场地南部，环评要求储装场地设置棚架，并在储矿场四周采取喷雾洒水防尘措施，场地地面硬化处理，加强储矿场周边绿化林带建设，此外，矿石加工前及时进行破碎等加工，加工为成品后尽快销售外运，减少矿石的堆存。

④装卸系统：露天采场至地面储矿场运输、加工后的矿石运输均采用汽车，转运装车时尽量降低装卸高度，装车点设置喷雾洒水防尘措施，有效降低转载和矿石装卸扬尘。

⑤运输：矿石全部采用公路运输，运输道路途经乡镇和村寨，矿方必须做好运输过程中的防尘措施。加强公路建设和维护工作：本矿山运输公路主要为乡村公路和进场道路，目前进场道路未进行硬化，评价要求矿山进行硬化并在营运过程中加强管理维护，保证路况良好。运输汽车不应超载，应压平加盖蓬布，车厢应经常检查维修，要求严实没有漏洞。这样可以尽量减少运输过程中矿石抛洒泄漏及扬尘飞扬，途经居民集中居住区及其附近的路段还应限速行驶。在进场道路途径居民点两则种植乔木林带，不仅可以保护路基，还可以阻尘、滞尘，减轻对周围环境的影响。

3.5 声环境影响评价

（1）施工期噪声影响

矿山施工期已基本结束，施工时对厂界周围及运输道路旁居民点产生了一定的噪声影响。

（2）运营期噪声影响及防治措施

矿山运营期间，露天采场挖掘、装载等将产生噪声，工业场地水处理站泵类以及机修车间也将产生噪声，各噪声源声值为65dB（A）~110dB（A）；同时承担矿山运输的车辆将会产生一定的交通噪声。

在加强降噪措施并加强绿化降噪等措施后，露天采场夜间不运行、工业场地机修间夜间不工作等情况下，露天采场和工业场地场界噪声预测值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准要求。

矿山运输道路两侧内主要敏感居民点昼间噪声预测值满足《声环境质量标准》2类标准要求，夜间值超标。由于运输车辆主要集中在白天，因此，只要严格限制夜间运输，白天时速小于30km/h，预计运输车辆对公路两侧声环境保护目标的影响不大。

3.6 固体废物环境影响评价

（1）施工期固体废物及处理方式

一采区的剥离物排入废土石堆场内；施工期建筑垃圾尽量回收利用。矿山施工现场垃圾及时清运至环卫部门指定地点处置；废机油委托具有危险废物处理资质的单位进行处置，此外应尽快完成各个场地地面硬化和绿化。

（2）运营期固体废物处置和综合利用情况

①剥离物综合利用

矿山采用边采边复垦的开采方式，一采区的剥离物运往废土石堆场暂存。根据废石浸出液成分分析废石为Ⅰ类一般工业固体废物，随着复垦工作的有序进行，最终废土石堆场的堆积物将陆续用于复垦。

②其它固体废物处置

生产水池及淋溶水池底泥运至废土石堆场堆存；生活垃圾定期运至当地环卫部门指定地点处置；废机油委托具有危险废物处理资质的单位进行处置。

4、水土保持

经调查，拟建项目开采区域主要为灌木林地，项目建设区域现状土壤侵蚀以水力侵蚀为主，兼有重力侵蚀，侵蚀强度以微、轻度侵蚀为主。项目占地类型中，旱地土壤侵蚀度为微度～轻度，水浇地土壤侵蚀度为微度～轻度，水田土壤侵蚀度为微度，林地土壤侵蚀度为微度～轻度，农村宅基地土壤侵蚀度为微度。

5、环境风险分析

主要有矿山事故排水、废土石堆场溃坝风险等。

针对废土石堆场溃坝风险，建设单位须采取严格防洪排洪措施，按要求修建挡坝，截排水沟和排水涵洞；严格执行复垦的相关要求，边采边复垦，减少堆存量来避免溃坝风险的发生；堆场下方设置100m3淋溶水池。

避免雨季采坑积水不能复用而外排，环评提出地面修建一座500m3的蓄水池，避免采坑积水外排，节约水资源也避免污染事故。

加强风险管理，最大程度减小风险事故发生的可能性。

6、公众参与

工程的建设有助于当地经济和社会的发展，受到工程沿线群众和单位的大力支持。拟建道路沿线群众和单位，都能正确理解本项目对沿线环境产生的影响，能认识到本项目建成后将对沿线区域经济发展产生巨大的推动作用。本项目噪声污染以及有关征地、坟地影响、拆迁及安置工作都是比较重要的问题，应充分结合当地情况作出合理妥善的安排。至于本项目可能造成的环境问题，本报告已考虑了各种环境影响因素，并提出了相应的环保措施，只要在建设与运营中予以落实，同时认真考虑周围群众对环保措施的具体要求，就一定能够妥善处理好沿线居民们所关心的环境污染及其影响问题。

8、环境影响经济损益分析结论

本工程建设具有良好的社会效益，所产生的环境经济正效益占主导地位，建设产生的效益大于其带来的损失，在从环境经济角度分析，本工程的建设是可行的。

9、与产业政策符合性总结

遵义县石板镇红台石粉厂为整合项目，属于建筑石材开发类项目，为《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》中允许类项目，符合《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》。

根据现场调查及相关资料，遵义县石板镇红台石粉厂评价范围不位于自然保护区及风景名胜区、森林公园内，也无文物古迹、基本农田保护区等，同时露采区域也不在重要道路两侧的直观可视范围内，但项目位于水泊渡水库饮用水源保护区准保护区内，因此必须采取严格的水污染防治措施，实现矿山污水零排放，采取相应的措施后项目的建设是符合矿山生态环境保护与污染防治技术政策的。

10、结论

遵义县石板镇红台石粉厂的建设符合国家产业政策及环保政策，对促进当地经济发展具有一定作用，其建设是必要的。

遵义县石板镇红台石粉厂建设项目组成、选址、布局、规模、工艺合理可行；公众支持率高；本项目不涉及水污染物排放总量指标，大气排放总量较小；污废水、剥离物等均按要求进行综合利用；露采区域制定了生态综合整治规划；环境风险事故发生的几率和强度均较小。环评报告和开采方案所提出各项污染防治和生态保护措施在贵州其它类似露天矿山均有成功实例，实践证明是可行可靠的，因此只要严格执行，就可将不利影响控制在环境可接受的范围内，同时还可带动地方生态建设。

从环境保护角度看，遵义县石板镇红台石粉厂的建设是可行的。

二、征求公众意见的主要事项

1征求公众对拟建项目建设的意见。

2征求公众对本项目施工期和运营期环境影响的意见。

3征求公众对本项目需采取的环保措施的意见。

4征求公众对本项目建设所关心的其他环境问题。

5在完成项目环境影响报告书报批稿后，将再次进行报告书全本公示。

6任何有环保利害关系的单位和个人，可在项目环境影响报告书报批稿编制完成后，在网站下载项目全本公示报告，了解情况，建设单位和评价单位将提供方便或解答。

7建设单位、评价单位将认真听取公众意见，科学、公正、合法地进行项目环境影响评价工作。

三、公众提出意见的方式

公众可通过电话、信函方式等向建设单位、评价单位、地方政府及环保主管部门提出，联系方式如下：

（1）建设单位的名称和联系方式

建设单位：遵义源清建材有限责任公司

联系人：游总

联系电话：18786153993

地址：遵义县

邮编：

（2）承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式

环境影响评价单位：

联系人：高工

电话：18685187486

地址：四川省成都市锦江区静沙南路18号沙河壹号2栋A座20楼

邮编：610000