中俄东线天然气管道控制性工程环境影响评价第二次公示

yingrina2008

中俄东线天然气管道控制性工程

环境影响评价第二次公示

    中俄东线天然气管道控制性工程环境影响报告书已初步撰写完成。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定，现进行第二次公示。

一、建设项目情况简述

1)项目名称：中俄东线天然气管道控制性工程

2)建设单位：中国石油天然气股份有限公司管道分公司集中建设项目管理部

3)项目性质：新建项目

4)地理位置：本工程过境段管道全部位于黑龙江省黑河市爱辉区境内，主管道线路长度13km，备用管道线路长4.2km；试验段管道全部位于黑龙江省黑河市五大连池市境内，线路长度约81km。

5)建设规模及工程量：中俄东线天然气管道控制性工程包括入境段和试验段两部分，其中入境段工程为黑龙江穿越入境点(国界线处)—HC00#阀室—黑河首站之间的线路(不含黑河首站)，全长13km，其中入境点-HC00#阀室之间为双管敷设，设计压力10MPa、管径1422mm，设计输量380×108m3/a；试验段起于五大连池市的襄河农场红旗庄村北侧3km处，止于五大连池市新发乡山村南3km的五大连池与克东县交界处，全长81km，设计压力10MPa、管径1422mm，设计输量380×108m3/a。

二、建设项目对环境可能造成影响的概述

本管道工程的建设对环境的影响可以分为施工期和运行期两个阶段。施工期对环境的影响主要来自：开挖管沟、建设施工便道活动中施工机械、车辆、人员践踏等对土壤的扰动和植被的破坏；工程占地对土地利用类型以及对农林业生产的影响；河流、沟渠等穿跨越工程对地表水体质量和功能的影响；穿越工程产生的弃渣可能引起的水土流失等。此外，施工期期间各种机械、车辆排放的废气和产生的噪声、施工产生的固体废物、管道试压产生的废水、施工人员的生活废水等也将对环境产生一定的影响。运行期对环境的影响主要来自管道埋设对于土质及农田的影响。

三、可能产生的主要污染物

1)大气污染源及污染物：施工时，工程机械及运输车辆排放的尾气及管沟开挖等施工活动产生的扬尘；2)水污染源及污染物：主要是施工人员产生的生活污水；3)噪声污染：主要是由施工机械、车辆造成的；4)固体废物：主要来源于废弃物料（如焊条、防腐材料等)和生活垃圾。

四、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点

本项目将按照中国石油实行的HSE管理要求，在施工期和运行期落实环境影响评价及批复意见，采取有针对性的污染防治措施和环境保护措施。

1)选用清洁燃料，减少大气污染物的排放量，减少放空和泄漏；2)应避免在春季大风季节及夏季暴雨时节施工，缩短施工时间，提高效率，减少裸地暴露时间；3)在农田作业区，管沟开挖实行分段作业，采取分层开挖、分层堆放、分层回填的作业方式；4)施工作业带清理应由熟悉施工段区域内自然状况、施工技术要求的人员带队进行，尽量缩小施工作业范围；应注意保护基本农田、林木、自然植被，并尽量减少施工占地；5)在居民区地段施工时，要减少夜间作业，防止噪声扰民；6)车辆按固定线路行驶，尽可能不破坏原有地表植被和土壤，严格控制施工作业区域以外的其他活动；7)施工产生的弃土，应合理规划，合理利用。在农田地段可将弃土用于置换田埂土，将田埂土均撒于农田，或用于修缮沟渠等；8)在管道通过饮用水水源地和具有饮用水功能的重要水体，严禁乱排各种废水和乱扔各种废物；9)施工结束后，凡受到施工车辆、机械破坏的地方都要及时修整，恢复原貌；为避免产生新的水土流失，应严格按照水保措施和方案进行施工。

五、可能造成的事故风险和防范措施

拟建管道输送的是天然气，主要事故类型为火灾爆炸。天然气管道泄漏为最大可信事故，具有较大的潜在危险性。在设定的事故条件，本项目不会因天然气泄漏排放的甲烷和火灾次生污染事故产生的CO而致人死亡，说明本项目环境风险可接受，但在人口密集区等环境风险敏感程度较高区域还需要加强风险防范措施，制定相应的事故应急预案，降低事故发生的可能性并将事故造成的损失降至最低。

风险评价的结果表明，拟建管道事故风险水平低于同类项目的总体水平，在保证工程本质安全的前提下进一步采取安全防范措施和事故应急预案、落实各项环保措施和本报告书提出的有关建议，拟建管道从环境风险的角度考虑是可行的，但企业仍需要提高风险管理水平和强化风险防范措施。

六、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点

本项目符合国家产业政策，场站选址、管道路由符合沿线各城市相关规划。工程建设的经济效益、社会效益和环境效益显著。不利影响主要是工程施工对生态环境的影响及运行期可能发生的环境风险，只要采取相应的预防措施后，可使各种不利影响降到最低。因此，从环境保护角度考虑，本评价认为，工程建设可行。

七、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限

为使关心本项目建设的公众全面了解本评价工作以及项目建成后对周边的环境影响，特进行了环境影响评价公示。自本公示刊登之日起十个工作日内，任何关心本项目建设的单位、组织和个人均可按第十条中的联系方式索取、查阅本工程环境影响报告书。

八、征求公众意见的范围和主要事项

征求公众意见的范围为本工程附近的居民、单位、相关主管部门以及对本项目关心的公众、社会团体。本次公示主要征求公众关于建设项目对所在区域环境影响的看法；项目对当地经济的影响；项目对受访者个人的影响；公众对项目的态度和关注程度；公众对项目的意见和建议。

九、征求公众意见的具体形式

公众可通过发送电子邮件、拨打电话、发送传真和信函或者面谈等方式发表关于该项目建设及环评工作的意见和看法。

十、联系方式

建设单位：中国石油天然气股份有限公司管道分公司集中建设项目管理部

地址：廊坊市第五大街54号

联系人：张之松

电话： 0316-2079262

    环评单位：北京中油建设项目劳动安全卫生预评价有限公司(国环评证甲字第1025号)

联系地址：北京市昌平区中国石油科技园区A座(邮编：102206)

联系人：王  娟

电话：010-80169875

传真：010-80169864

E-mail：wangjuan2099@petrochina.com.cn

环评一员

不包括国际河流黑龙江穿越段？那这一段谁来评价？环境现状没有说明。