西藏觉巴水电站110kV输变电新建工程环境影响报告表第二次公示

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西藏觉巴水电站110kV输变电新建工程

环境影响评价第二次公示

    西藏觉巴水电站110kV输变电新建工程环境影响报告表已初步撰写完成。根据环保主管部门的要求，参照《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定，现进行第二次公示。

一、建设项目情况简述

（1）项目名称：西藏觉巴水电站110kV输变电新建工程

（2）建设单位：华能澜沧江上游水电有限公司

（3）项目性质：新建项目

（4）地理位置：本工程新建如美110kV变电站及输电线路9.9km，全部位于昌都地区芒康县如美镇境内，不跨越河流、农田、居民区。

（5）建设规模及工程量：西藏觉巴水电站110kV输变电新建工程包括变电站工程及输电线路工程，其中（1）新建如美110kV变电站：变电站布置方式主要为室外布置，其中主变压器和110kV配电装置采用室外布置，35kV配电装置和10kV配电装置采用户内布置。建设规模：①主变容量：终期2×20MVA，本期建成1×20MVA；②110kV出线：终期3回，本期出线3回；③35kV出线：终期4回，预留4回；④10kV出线：终期14回，本期出线3回，预留11回；⑤10kV装设无功补偿电容器组：本期一台主变装设2×2004kvar，终期两台主变共装设4×2004kvar。本次评价按照本期规模进行评价。（2）新建觉巴水电站升压站~110kV如美变110kV线路：本工程线路起于觉巴水电站110kV升压站，止于如美110kV变电站，线路全长7.5km，全线单回架设，导线呈水平排列，导线采用单分裂LGJ-185型钢芯铝绞线。（3）新建左贡～芒康110kV 线路π接入如美变线路：本π接线路在如美变西侧山坡将拟建左贡~芒康110kV 线路N205（定位桩号J52）~N208（定位桩号J54）之间开断，后接入如美110kV变电站，形成110kV左贡变~如美变线路、110kV 如美变~芒康变线路，本期新建线路左贡侧1.2km、芒康侧1.2km。终端塔至如美110kV变电站进线为同塔双回架线，导线垂直逆相序排列；终端塔至110kV左贡变、终端塔至110kV芒康变单回架设，导线呈水平排列。导线均采用单分裂LGJ-185型钢芯铝绞线。设双回路终端塔1基，单回路杆塔7基。

二、建设项目污染物产生及对环境可能造成的影响

本管道工程的建设对环境的影响可以分为施工期和运行期两个阶段。

（1）施工期

①废气

项目施工区域位于城乡规划区外，施工期废气主要主要为施工扬尘，各类燃油动力机械作业过程中产生的废气，装修作业过程中产生的挥发废气。

②废水

本项目施工期不设置生活营地，无生活污水，废水主要为施工废水。本项目施工期不涉及地下取水，施工期生产废水主要包含混凝土与砂浆搅拌废水、地下水位排水、基坑废水、设备及机械冲洗水、运输车辆冲洗和道路冲洗水等。废水量约16m3/d。

③固废

施工期固体废物主要是施工临时弃土、建筑垃圾。施工期基础工程挖方量总共约1.73万m3，回填1.60万m3，余土用于变电站站区绿化用土，无弃土产生。项目建筑垃圾主要来自施工作业，包括砂石、石块、废木料、废钢材、废钢筋等杂物，这部分数量较少。，建筑垃圾产生总量约为9t。同时施工期装修阶段还将产生一定的废油漆桶等。

④噪声

本项目施工期包括土石方施工阶段、结构施工阶段、输电线路架线、设备安装装修阶段等阶段，噪声主要源于施工机械、设备及运输车辆，源强为80~100dB(A)。变电站施工噪声源强较集中，线路施工噪声源较分散。

⑤生态影响

本项目区域30km内无自然保护区，无动物迁徙经过区域，沿线植被为少量灌草及农田，无珍稀动植物分布。本项目施工期占用土地1.13公顷，占用土地类型为荒地及少量灌草地，工程占地和临时施工占地破坏工程线路周围现有植被，改变现有土地利用性质。工程施工过程中的开挖、回填将对地表产生扰动，造成一定量的水土流失，如果植被恢复措施滞后于主体工程，将使受扰动的空闲裸露地表遇雨易产生水土流失。项目区域属于西藏自治区水土流失重点治理区，预测工程建设新增水土流失量124t。

（2）运营期

①废气

输变电项目运行期无工艺废气，污水处理站产生少量恶臭气体。

②废水

项目输电线路无废水产生，变电站有2人值守，产生少量生活污水，生活污水产生量为0.096m3/d（35.04 m3/a），生活污水主要含有COD（250~400mg/L）、总悬浮固体SS（100~200mg/L）、BOD≤200mg/L、氨氮≤40mg/L等成分。

③固废

输电线路运营期无固体废弃物产生。变电站内值守人员产生少量生活垃圾，产生量约0.4kg/d（146kg/a）。污水处理站定期清理产生少量污泥，产生量约为26.42kg/a。变电站每5年将更换一次电池，本项目电池为免维修非铅酸蓄电池，无酸性废液。主变压器运行时事故油由事故油池收集分离。

④噪声

项目运营期输电线路及变电站电气设备将产生噪声，110kV变电站主要噪声源为主变压器，噪声源强一般为65dB(A)，输电线路噪声小于50dB(A)。

⑤电磁环境影响

项目运营期输电线路及变电站电气设备将产生工频电磁场。根据预测，本项目输电线路运营期导线离地高度不低于6m时，距地面1.5m处线路产生的工频电场、磁感应强度均满足《电磁环境控制限值》（GB 8702-2014）中对公众曝露限值的要求（工频电场公众曝露限值4kV/m，磁感应强度100μT），无超标区域。如美110kV变电站投运后各方向站界处电场强度、磁感应强度均能达标（工频电场公众曝露限值4kV/m，磁感应强度100μT），且随着距离的增加电场强度与磁感应强度均呈下降趋势。

三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点

（1）生态环境

本项目占地类型为荒地、灌草地，不跨越河流、农田、经济林地。根据《西藏自治区人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》（[1998] 12号），项目区属于省级水土流失重点治理区。按照《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）规定，本工程水土流失防治标准定为建设类二级标准，水土流失总治理度为85%，林草植被回复率95%，林草覆盖率20%。根据本项目建设内容及施工方式，本次评价要求施工方对施工期生态恢复采取以下措施：

①表土剥离

西藏高原海拔高，气候寒冷干旱，土壤物理风化强烈，化学风化和生物风化较弱，土层瘠薄，土壤资源宝贵。在工程建设中，对具有表层土的施工地段，在进行土石方工程施工之前，先期进行表土剥离并进行集中堆放，待施工结束后用于施工迹地覆土，创造植被生长的良好立地条件，以利于植被恢复。

②工程措施

变电站施工时先期做好场地周边围墙，边坡设置挡土墙或护坡防护。围墙可有效地防护施工过程中对征地以外区域的影响，挡土墙和护坡的设置可维护站址边坡和周边山坡的稳定，防治水土流失的发生。施工前期采用永临结合的方法做好站内外排水设施，减少山洪及场内雨水对施工场地的冲刷破坏造成的水土流失。

优化选线，采用全方位高低腿塔和主柱加高基础，尽量减少降基，最大限度地适应山地地形变化的需要，减少水土流失；在坡度较大的塔位设置挡土墙、护坡、排水沟等。施工后期对施工占地进行土地整治，尽可能恢复其原有土地使用功能或恢复植被。

③植物措施

施工结束后，拆除各种临时建筑，清理杂物，采取堆渣填坑、取高填低、平整地表等技术措施进行土地整治，对可恢复植被的施工迹地进行疏松平整地表，疏松地表深度不小于25cm，然后均匀回填剥离的临时堆放表土，以备恢复植被。对不可恢复植被的施工迹地进行地表平整压实，以减轻水土流失。

输电线路施工临时占地包括临时道路、牵张场地等，施工结束后应首先根据其原土地利用类型进行恢复，如不能恢复其原有功能，根据当地的气候特点，选择适宜的树种和草种进行种植，提高植被的覆盖率。变电站等点状工程在站内空地种植乡土树草种绿化美化环境。本工程沿线可供筛选的水土保持树草种有：固沙草、披碱草、嵩草等。

④临时防护措施

通常输电线工程线路均较长，地形坡度变化大，在线路塔基等区域设置编织袋装土临时挡墙，既保存了临时堆存的土，又可起到施工期临时拦挡的作用，在塔基修建完毕后将临时堆存的土回填到原开挖区域或作为覆土土源。

以上措施具有投资小，防治效果显著的特点，通过采取以上措施后，本项目水土流失程度将明显降低。

⑤施工前及过程中，应对施工人员进行保护野生动植物的宣传教育，提高保护意识，禁止施工人员进入缓冲区、核心区，禁止施工人员捕杀保护动物。

⑥在施工过程中，如发现保护动物，应主动避让，严禁捕杀，应采取自我保护性驱赶，使其远离施工场所，如误伤或者发现受伤的野生动物，应立即通知林业主管部门并送至相应机构救治。

（2）大气环境

①施工期

按照西藏自治区政府发布的《〈大气污染防治行动计划〉实施细则》进行治理：建设工程施工现场设置围挡墙，严禁敞开式作业，施工现场道路、生活区等区域进行地面临时硬化，料堆四周进行围挡并在其上设置挡蓬，防止起风条件下扬尘及降雨冲刷。科学施工，减少开挖面积，大范围开挖后应采取洒水、覆盖等降尘措施，并及时回填恢复。同时结合本项目特点应采取以下措施：大风天气禁止施工，施工场地道路硬化，定期洒水减少扬尘；在施工区出口放置防尘垫，对运输车辆现场须设置洗车场；湿法作业并定时清扫现场；开挖出的土石方加强围栏，表面用毡布覆盖，开挖出的土石方及时回填、清运；施工中建筑物用围帘封闭，清理阶段先洒水后清扫；建筑材料严密遮盖存放，集中规范堆放。使用优质柴油，备用发电机配置净化过滤器，选用优质涂料，避免集中作业。

②运营期

污水处理站采用地埋式污水处理设施，表面覆土并绿化，设置于下风向，站界外下风向无居民点。

（3）水环境

施工期基坑水、冲洗废水等生产废水经沉淀池沉淀后用于洒水降尘，运营期生活污水经化粪池收集后进入污水处理站处理，处理达到《城市污水再生利用《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T 18920-2002）》（GB/T 18920-2002）中表1“城市绿化”用水水质标准后用于站区绿化不外排。

（4）声环境

施工期夜间及午休时间不施工，高噪声源机械设备不同时作业，场界噪声及站界噪声均达标。

（5）电磁环境

经预测，输电线路边导线处及变电站站界处工频电磁场强度均符合《电磁环境控制限值》（GB 8702-2014）中对公众曝露限值的要求（工频电场公众曝露限值4kV/m，磁感应强度100μT），无超标区域。

（6）景观影响

本项目线路及站址30km内无自然保护区，无其它人文景观，项目不经过神山、圣水、寺庙等宗教圣地，沿线主要为荒山，仅零星分布少量灌草，线路沿山坡走向，对当地景观影响较小。

四、可能造成的事故风险和防范措施

项目可能产生的风险事故为变压器事故油泄漏及火灾事故，事故油经事故油池收集分离后交有资质单位处理，事故油池设置防渗、防水措施，输电线路安装避雷设施，变电站内设置一套完备的防止系统过载的自动保护系统及良好的接地，自动保护系统可在几十毫秒时间内使断路器断开，实现事故线路断电。

五、环境影响报告表提出的环境影响评价结论的要点

本项目符合国家产业政策，站址选址、输电线路选线符合城乡规划、电力规划。工程建设的经济效益、社会效益和环境效益显著。不利影响主要是工程施工对生态环境的影响及运行期可能发生的环境风险，只要采取相应的预防措施后，可使各种不利影响降到最低。因此，从环境保护角度考虑，本评价认为，工程建设可行。

六、公众查阅环境影响报告表简本的方式和期限

为使关心本项目建设的公众全面了解本评价工作以及项目建成后对周边的环境影响，特进行了环境影响评价公示。自本公示刊登之日起十个工作日内，任何关心本项目建设的单位、组织和个人均可按第十条中的联系方式索取、查阅本工程环境影响报告表。

七、征求公众意见的范围和主要事项

征求公众意见的范围为本工程附近的居民、单位、相关主管部门以及对本项目关心的公众、社会团体。本次公示主要征求公众关于建设项目对所在区域环境影响的看法；项目对当地经济的影响；项目对受访者个人的影响；公众对项目的态度和关注程度；公众对项目的意见和建议。

八、征求公众意见的具体形式

公众可通过发送电子邮件、拨打电话、信函或者面谈等方式发表关于该项目建设及环评工作的意见和看法。

九、联系方式

建设单位：华能澜沧江上游水电有限公司

地址：云南省昆明市官渡区拓东路45号

联系人：谢先生

电话：0871-63135920

环评单位：四川省核工业辐射测试防护院(国环评证甲字第3214号)

联系地址：成都市滨江中路18号(邮编：610061)

联系人：李先生

电话：028-83906648

E-mail：leeyanxun88@qq.com