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黄环西路1号厂房建设项目二期工程扩建涂装生产线项目 环境影响评价报告书简本 一、项目概况2010年，重庆光能荣能汽车配件有限公司选址于重庆市北部新区黄茅坪标准分区B13-1地块（北部新区黄环西路1号）建设新工厂，新工厂由光能荣能、光能佛吉亚和佛吉亚三家公司组成，并由重庆光能荣能汽车配件有限公司统一以“重庆光能佛吉亚汽车内饰系统项目”的名称办理相关手续。因轨道交通6号线支线建设施工影响，新工厂用地分两期交地，分两期建设，一期于2010年交地40亩，2011年建成，由佛吉亚和光能佛吉亚两家公司使用；二期于2013年底交地41亩，由光能荣能公司独立使用，目前二期除主体厂房建设完工外，其余部分均未实施。 2013年底，二期用地交付，由于时隔近3年市场已发生了变化，光能荣能公司对二期项目产品方案和工艺做出相应调整：①产品方案进行调整，一是注塑产能增加，二是产品增加了汽车保险杠等外饰件；②生产工艺增加了2条涂装线；③对平面布局进行调整，取消机修房、粉碎房、零件库的建设，调整食堂位置；④新增涂装小线厂房及相关公辅设施用房建设。光能公司对二期工程重新进行了备案，并将项目名字更改为“黄环西路1号厂房建设项目二期工程扩建涂装生产线”。 黄环西路1号厂房建设项目二期工程扩建涂装生产线项目位于黄环西路1号，占地面积27333.35平方米，总建筑面积22902.92平方米，主要建设2#、3#两栋生产厂房和配套的公辅设施。主要建设注塑线、2条涂装线以及装配线，形成年产汽车内饰件45万套，汽车外饰件45万套的生产规模。项目总投资：9145.4万元，环保投资710万元。 二、项目与相关政策、规划的符合性对照《产业结构调整指导目录》（2011年本）2013修改版，拟建项目不属于《产业结构调整指导目录》（2011年本）2013修改版中淘汰类、限制类项目，不涉及落后或需淘汰生产工艺装备。因此，拟建项目符合《产业结构调整指导目录》（2011年本）2013修改版的相关要求。 拟建项目位于重庆两江新区，属于都市功能拓展区，项目为汽车零部件的生产，根据《重庆市人民政府关于进一步深化投资体制改革的意见》中附件2 《重庆市产业投资禁投清单（2014年版）》，拟建项目不属于淘汰、限制及禁止禁止新建、扩建类项目，即为允许建设类项目。因此，拟建项目符合《重庆市人民政府关于进一步深化投资体制改革的意见》中附件2 《重庆市产业投资禁投清单（2014年版）》的相关要求。 拟建项目位于黄茅坪工业园区，符合重庆市产业发展规划，其建成后清洁生产能够达到国际先进水平，因此其建设符合《重庆市人民政府办公厅关于实施差异化环境保护政策推动五大功能区建设的意见》的相关要求。 拟建项目为汽车零部件生产企业，符合两江新区发展规划。本项目满足《重点区域大气污染防治“十二五”规划》（国函[2012]146号）的相关要求。拟建项目符重庆市工业项目环境准入规定。 三、项目所处环境功能区、环境质量现状及存在的主要环境问题根据重庆市人民政府重府发[1997]40号文规定，拟建项目所在地属二类区域，环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095—1996）的二级标准。根据重庆市人民政府渝府发[1998]89号文规定，嘉陵江地面水环境质量应执行《地面水环境质量标准》（GB3838―2002）的Ⅲ类标准。根据《重庆市环境保护局关于印发城市区域环境噪声标准适用区域划分规定调整方案的通知》(渝环发[2007]39 号)，《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014），拟建项目厂区位于工业园区内，属于《声环境质量标准》(GB3096-2008)中 3 类声环境功能区。 环境空气质量现状监测指标中的SO2、NO2、PM10指标均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准限值，甲苯、二甲苯、非甲烷总烃满足相应的标准限值要求。项目所在区域环境空气质量较好，有一定的环境容量。 嘉陵江嘉悦大桥断面2013年5月测定的pH、COD、BOD5、氨氮及石油类5项指标的Sij值均小于1，满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准限值，水质现状较好，有一定的环境容量。 共设3个噪声现状监测点，其中1#位于一期地块西侧，2#位于二期地块东侧，3#位于场地西侧空地。根据监测结果可知，1#、2#和3#监测点的监测结果满足《声环境质量标准》（GB3096－2008）3类标准要求，声环境质量现状较好，有一定的环境容量。 四、自然环境概况及环境敏感目标调查黄茅坪组团是北部新区组团式布局中的四号组团，平均海拔360米，坡度低于10%，地势非常平坦。规划城市建设用地5.95平方公里，规划人口3.5万人。黄茅坪组团东临以汽车、摩托车研发、制造为主的翠云组团，西接定位于高新技术研发和高档社区的礼嘉组团，南通定位于商务中心和客运枢纽的人和组团，北靠嘉陵江畔的柳吊溪货运码头。所在区域属亚热带季风湿润气候区，具有冬暖春早、秋短夏长、初夏多雨、盛夏炎热多伏夏、秋多阴雨、雨热同季、无霜期长、湿度大、风速小、云雾多、日照少的气候特点。 拟建项目位于黄茅坪工业园区，地块南侧为金山大道，东侧为黄环西路，东侧、东北侧以及南侧相邻地块均为已建工业项目，北侧和西侧相邻地块现为空地。项目占地不属于基本农田，场区内无自然保护区、生态农业示范园、重点文物保护单位和饮用水源保护区，未发现珍稀动植物和矿产资源。根据现场调查，项目周边主要环境敏感点为居住区、学校。 五、环境保护措施及环境影响（1）废气 ①注塑工序、超声波焊接工序、火焰处理工序热塑性废气 拟建项目注塑工序、火焰处理工序和超声波焊接工序将产生少量的热塑性废气，主要污染物为非甲烷总烃，由屋顶通风系统排入大气。 ②洗面水挥发有机废气 拟建项目小外饰件涂装前将对工件表面进行擦拭，以去除灰尘。该擦拭工序使用的溶剂为洗面水，使用过程中将挥发少量的有机废气，主要污染物为非甲烷总烃，拟直接由厂房机械排风系统排放。 ③涂装废气 拟建项目喷漆流平、烘干固化、调漆工序将产生一定量的含漆废气，其主要污染物为颗粒物、甲苯、二甲苯、非甲烷总烃。大外饰件和小外饰件涂装线分别配备一套RTO系统和直接燃烧系统。喷漆房漆雾经两级文丘里+过滤棉处理后（处理效率约99%）部分喷漆废气和流平、烘干固化、调漆工序废气一起送至RTO处理，处理效率约98%，处理后的废气经15m排气筒排放。 点补漆工序含漆废气由活性炭吸附处理，处理后的废气经15m排气筒排放。 溶剂回收工序有机废气主要污染物为二甲苯和非甲烷总烃，该废气收集后引入小件线RTO系统处理后由15m排气筒高空排放。 根据预测分析可知，拟建项目营运期间正常工况下、非正常工况下、事故工况下，喷漆流平、烘干固化、点补漆、调漆、溶剂回收工序废气中主要污染物甲苯、二甲苯、非甲烷总烃对周边环境敏感点1小时影响贡献值均未出现超标现象。但事故排放下二甲苯对最近环境敏感点规划学校1所在区域的1小时影响贡献值占标率接近100%。 由于拟建项目所在区域存在长安福特、力帆以及上汽依维柯等涉及涂装的工业企业，以上企业排放的苯系物和VOCs对项目所在区域大气环境的有一定的影响，根据环境空气现状监测结果目前所在区域的非甲烷总烃的监测背景浓度较高，因此，非甲烷总烃叠加背景值后对环境敏感点的影响浓度较高，事故排放下其占标率接近100%。目前长安福特已开始VOCs的削减计划，随着以上企业VOCs削减工作的实施，将有效减轻所在区域大气环境中非甲烷总烃的负荷。 根据计算以及相关提级规定，拟建项目无组织排放的卫生防护距离确定为2#厂房和3#厂房边界外100m。具体防护范围为：2#厂房东侧厂界外70m、南侧厂界外83m、西侧厂界外25m、北侧厂界外78m以及3#厂房南侧厂界外84m、西侧厂界外93m、北侧厂界外60m，东侧防护范围位于厂区内。根据现场踏勘和规划分析，拟建项目卫生防护距离范围内主要为道路、市政设施和工业企业建设用地，无居民、医院、学校等环境敏感项目。 本评价建议拟建项目西北侧市政设施用地严禁建设人群密集的行政办公项目。为了进一步减轻对北侧和东北侧规划的学校、居住区的影响，本评价建议拟建项目RTO排气筒和点补漆废气排气筒尽量靠用地南侧建设。 ④天然气燃烧废气 大线和小线热水锅炉天然气燃烧废气分别经8m排气筒排放；烘干固化工序天然气燃烧废气经15m排气筒高空排放；热结炉、大线纯水喷淋后烘干工序和火焰处理工序天然气燃烧废气直接经车间机械排风系统排放。大线和小线RTO系统天然气燃烧废气分别经15m排气筒排放。 根据工程分析可知，拟建项目各天然气使用工序产生的燃烧废气中污染物排放量较少，其排放浓度均满足相应的排放标准，能实现达标排放，因此天然气燃烧废气不会对周边大气环境造成较大影响。 ⑤发泡工序有机废气 拟建项目发泡过程中将产生少量的有机废气，该废气直接经车间机械排风系统排入厂外，不会对周边大气环境造成较大影响。 ⑥治具热结废气 拟建项目涂装使用的治具送入热结炉内经高温使治具表面的少量漆渣被高温下被完全分解成二氧化碳和水蒸气后后排放。 ⑦食堂油烟 拟建项目员工食堂厨房运行过程中将产生少量的油烟，油烟拟经油烟净化器处理后（排放浓度低于2mg/m3）由专用烟道引至屋顶排放。 （2）废水 近期在悦来污水处理厂和配套的截污管网正式建成运营前，拟建项目生活污水和生产废水分别处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准后，经金山大道下的市政污水管网排入张家沟，最终进入嘉陵江；远期待悦来污水处理厂和配套的截污管网正式运营后，生活污水和生产废水分别经厂内污水处理设施处理站后达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准排入园区污水管网，最终经悦来污水处理厂处理后排入嘉陵江。 生产废水采用连续处理连续回用的方式，生产废水排放量为120m3/d，通过涂装废水处理站处理达《污水综合排放标准》中一级标准后，回用80m3/d至喷漆房循环水系统，排放40m3/d生产废水至城市排污管网。 地面清洁废水拟经隔油沉砂预处理后与生活污水一起排入2#厂房北侧新建的生活污水处理设施处理后排放。 拟建项目营运期清洁下水直接排入市政雨水管网。 （3）噪声 根据预测分析可知，拟建项目设备噪声对各厂界的噪声贡献值昼夜间均达标，表明拟建项目对周边声环境质量的影响较小。主要污染防治措施为：采用先进低噪声设备，并对设备进行减振降噪处理；空压机、真空泵等高噪声设备置于厂房东侧的专用设备房内，并采用阻尼弹簧隔振器进行减振处理；风机风管采用柔性连接，出口配备吸音材料；冷却塔底部采用阻尼弹簧隔振器进行减振处理；进出水接口加装橡胶挠性接管，以隔绝冷却塔向冷却水管路系统传递振动和噪声，同时也避免冷却水泵的振动经冷却水管传递至冷却塔引起共振。 （4）固体废弃物 一般工业固废合理收集后暂存于厂区西侧的一般固废暂存区，再交由回收单位回收处理。 危险固废分类收集后暂存于厂区西侧的危废暂存点，并做好相应的标识，再交由有资质单位处理。 生活垃圾拟分类收集后交由市政环卫部门处理。 食堂餐厨垃圾采用有盖塑料桶合理收集后交由有相关处理资质的单位处理。 （5）环境风险影响分析 拟建项目涉及的危险物料使用量和储存量较少，不构成重大危险源，可能发生的风险事故单一。一旦发生风险事故，只要严格采取上述风险防范措施，并及时启动应急预案，能有效减轻对周围环境及人群造成的伤害和环境危害，其风险水平可接受。 六、清洁生产与循环经济拟建项目采用了先进的工艺技术和生产设备，且在整个工艺流程中考虑了能量的利用，尽可能的降低能耗，对生产过程中产生的“三废”尽量回收利用，同时注重生产全过程污染控制，既节约了资源，控制了物料流失，又大大地减少了外排污染物对环境的影响。因此，拟建项目符合清洁生产的要求。 七、总量控制由于项目生活污水与生产废水分别处理后由同一个排污口排放，根据重庆市环境保护局的管理要求，项目生活污水新增的排污总量可不进行排污权交易获得，可通过区域平衡进行调剂。而新增的生产废水污染物排放总量需按照排污交易权获取。 由于本项目近期废水需自行处理后达《污水综合排放标准》一级标准后排放，则本项目需要购买的生产废水污染物总量指标为：COD1.12t/a。 本项目使用清洁能源天然气，则由天然气燃烧增加的SO2和NOx可不进行排污权交易获得，可通过区域平衡进行调剂。 拟建项目营运期污染物的排放应严格按照《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市主要污染物排放权交易管理暂行办法的通知》(渝办发[2010]247号)、《重庆市主要污染物排放权交易管理暂行办法》（渝办发[2010]247号）、《重庆市环境保护局关于将氨氮和氮氧化物纳入排放权交易及相关事宜的通知》（渝环发〔2012〕103号）、《关于印发重庆市进一步推进排污权(污水、废气、垃圾)有偿使用和交易工作实施方案的通知》（渝府办发〔2014〕178号）中相应要求进行合法交易并取得相应的排污权。 八、选址合理性、平面布置合理性拟建项目符合国家相关产业政策，符合两江新区规划，符合重庆市工业项目环境准入规定。区位和交通优势明显，区域环境能够承受项目的建设，建设场地无不良地质现象，适于建设，原料及能源供应丰富，便利，人力资源丰富，项目在选址地建设可行。 拟建项目主要分为生产和生活两个区域，生产区位于南侧靠近一期工程布置，生活区布置于地块北侧。生产区主要包括2#厂房、3#厂房、化学品仓库以及其他公辅设施，其中2#厂房为整个二期地块的主体，其余的公辅设施和3#厂房则临近2#厂房布置，2#厂房四周设置环形道路，方便原料和产品的运输和贮存。生活区主要包括倒班楼和食堂，生产区和生活区由厂区道路相隔。拟建项目平面布置是合理的。 九、环境监测与管理拟建项目设置环保部门，配备专职管理人员和专职技术人员1-2人，统一负责管理、组织、监督公司的环保工作，负责环境保护宣传教育，有关环境保护对外协调工作，加强与环保部门的联系，以及厂内的废水处理系统、废气处理系统和其他环保设施设备的管理。 项目所有环保设施均应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，按建设项目竣工环境保护验收管理办法，完工后建设单位应向当地环保部门提出试生产申请，试生产申请经环境保护行政主管部门同意后，建设单位方可进行试生产，试生产期间委托环境监测站或有资质的环境评价单位编制工程竣工环境保护验收报告，并在试生产之日起1个月内，向有审批权的环境保护行政主管部门申请该建设项目竣工环境保护验收，同时提交环境保护行政主管部门申请该建设项目竣工环境保护验收，同时提交提交环境保护验收监测报告。竣工验收通过后，建设单位方可正式投产运行。 十、环境影响经济损益分析环保工程的建设不仅可以给企业带来直接的经济效益，从环境保护来讲，更重要的是将对保护生态环境、地面上环境、大气环境等起到很大的作用，为当地人民的生活环境和身体健康提供了有利的保障。主要的环保效益为： （1）污水远期由悦来污水处理厂处理后排入嘉陵江，减少企业废水对嘉陵江的污染，不但可以减少经济支出，还可以保护附近水体。 （2）废气治理设施的安装，确保了车间产生的废气的排放浓度符合相应的标准限值，减轻了对环境的影响。 （3）对厂区设备采取有效的隔声、消声措施，空压机、真空泵等设备置于专用设备间，以减轻对周边声环境的影响。 （4）拟建项目建成后全厂的固体废弃物能回收利用的均自行回收利用，不能自行回收利用的固废交由相应的回收单位或有资质的单位处理，不仅消除了对环境的污染，而且变废为宝，具有明显的环境效益和经济效益。 综上所述，拟建项目建成后，污染物排放会对周围环境带来一定的影响，但拟建项目重视环保治理，对全厂污染物排放得到有效的控制，减轻了对环境的污染，是环境效益十分明显。 十一、综合结论综上所述，拟建项目的建设符合国家和地方相关产业政策，符合两江新区的土地利用规划和产业功能定位，项目符合重庆市工业项目环境准入规定。项目选用了先进的生产工艺，有效提升了生产自动化程度，提高了原辅材料等资源利用效率；项目建成后，在落实本报告书所提出的环保治理措施的情况下，污染物可实现达标排放和妥善处置，对周围环境不会造成明显影响，环境可以接受，不会改变区域环境功能。因此，从环境保护的角度考虑，拟建项目选址合理，建设方案可行。 十二、建议（1）建立、健全环境保护管理的规章和制度，建档建卡污染源管理资料，建立污染源监测计划和污染治理设备的维护保养计划，防止污染事故的发生。 （2）为了落实环境保护的政策和法规，从组织机构上要求拟建项目必须设置专门机构、专门人才负责环境保护政策和法规的执行。 （3）项目应加强对环保设施及生产设备的管理，避免出现设备故障，引起污染物的非正常排放，影响周围环境。 （4）为了减轻油漆中甲苯、二甲苯和非甲烷总烃无组织排放量，本评价建议涂装生产线运行前应将风机先运行5分钟，作业完工后将风机继续运行10分钟，使废气尽量全部通过处理系统处理后有组织排放；尽量选用危害较小的环保漆；加强厂区内绿化。 | 
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狗仔卡
发表于 2015-2-9 00:10
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