我是谁?很重要也不重要,我简单说就是我有资格说下面的话。
我敢说实话吗?不敢全说实话,所以我下面的话也都是有保留的。
环评制度从开始引入至今已经40年了,中国的环保问题依然严峻,环评制度起到作用了吗?的确是感觉没啥用。那为什么没用,是预防为主的思路错了吗?不是。问题在哪里?是在于独立性不够,更深层的就不敢说了。
什么是独立性,建立环保基金(由多渠道筹资),针对项目类别,考虑动用基金来进行环评,不直接拿某个企业的钱,做到客观、公开、公正(我忽然想到了老罗和王自如的辩论)!老实说,什么红顶中介,什么造假拿批文,都是独立性不够导致的,脱离了建设单位的钱,脱离了审批单位的权,才能根本上改变现状。
可以取消环评审批,仅依靠惩罚措施吓唬人吗?答案很简单,杀人判死刑,就没人杀人了吗?
哪些项目必须做环评?政策、决策、规划、政府投资、公众存疑、环境风险大(不可逆不可恢复难于预防和治理)的项目(满足其一即可)。
其他项目怎么办?依靠监管,依靠企业自主进行环境咨询。
必须做环评的谁来做?根据主体类型,分别由政府委托独立第三方,民众委托独立第三方,环保基金委托第三方。
以后环评人的走向?走向企业(设计院或企业环保科),走向中立机构(NGO或其他),走向科研单位,走向环保设备或环保工程公司。纯中介环评公司将会减量增质。总之,环评人想只靠证走天下是不行了,要有专业特点,或者技术大牛。揽业务的环评人,对不起,市场短期会膨胀,长期看,由于需要中介做环评的项目减少,你必须考虑转型了。
环保工程师呢?这其实是另外的话题,我就点一句,路漫漫,且行且珍惜!
我为什么要说上面这些?因为我希望我们业内人士别被舆论别被政府五毛党牵着鼻子走,这个法修订那个办法修订,老实说,治标不治本。但是社会发展摆在这里,你改变不了也不能激进。但是,对于环评人,我们应该看清现实,知道环保的目的和本质,环保是高尚的,环保是公益的,环保不是钱能买来的,环境也不是罚款就能保护的!你既然选择了环保,就别想着钱,真是爱这一行,就应该放弃一些东西,把客观独立干出来。
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