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中国的环境问题不是出在环评上面，环评成为替罪羊，这个部长又迷失了方向。
主要问题：
一、国家的顶层设计政策和既得利益阶层的博弈。这是大环境，别说你陈部长，就是一个副总理也改变不了。从一部环评法、环保法的出台历程就可知道这里的阻力有多大。
二是环保监管机制，环保法强调的是地方政府对本地环境质量负责，但地方政府要发展经济，要有钱花，一个重要项目的上马实施，你环保局长能敢行驶否决权？地方政府的优化经济发展环境，行政审批直通车、科局长评议，你敢阻扰重点项目的落地？环保局长要听市长、县长的。你环评单位的结论不符合政府、环保局的要求，那么可以环评单位，环评单位为了生存敢得罪环保局吗？就好比是天上人间的妹子，得听客人的。
这仅是审批，还有执法监管，环保执法人员吃的、喝的、住的都是地方政府给的，你敢不听政府的？环保监管执法这几年欠账非常多，在目前的责任追究的高压形势下，为何还出现那么多的污染事件？就是因为环保执法不独立、措施不严厉、态度不坚决。陈部长的第一件事应该到基层环保部门调查研究，环保管理不是做环评，纸上谈兵就可以过去。改革环保执法监管体制，实现垂直独立执法，让环保执法人员有武器、有底气才行，否则再强调事中、事后监管也是白搭。
三是现行的环评审批制度。可以说环评的乱象源头和根源就是各级环保部门一手造成的。首先环保部：在环评资质许可方面存在很严重的腐败，我们早有耳闻和体会，一个乙级资质没有几十万是拿不下来的。评估中心是个怪胎，环保法律没有规定环评文件需要评估中心评估，环保法和环评法之规定环评单位对环评结论负责，你人为的增加许可环节，收取评估费用，增加了行政许可时间和费用，给建设业主和环评单位造成了极大的时间和金钱浪费，成为滋生腐败的一块沃土！其次是各级环保部门在行政审批方面的“吃、拿、卡、要”，环保部门的审批负责人是吃了业主还有再吃环评单位。环评单位就像受气的小媳妇，两头受气。有的环保局要分成环评协作费，有的环保局直接要个人辛苦费，环评单位呢，为多拿点业务只能忍气吞声。还有地方实行环评业务登记备案制，又多了一个卡环评单位的手段，业务登记备案制是严重违反《行政许可法》的地方保护手段，本人曾经以环评单位的名义给一个环保厅负责备案的处长打电话说了此事，结果那个处长听后直接把电话挂啦，不敢回应。
此外还有环保局领导亲属开办的环评公司，这是真正的红顶中介！也是搅乱环评市场的主要根源。两江组织请你们多关注一下深层次的腐败吧！
陈部长，中国的环保问题要靠环评是解决不了问题的，你没有看清问题的实质，或者看清了也不敢去碰，只能拿环评单位-----这个弱势群体来开刀，这是中国环保事业的悲哀！
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狗仔卡
发表于 2015-3-23 10:51
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不明确评估机构和专家的责任，就没有进步可言
发表于 2015-3-23 14:47
