环评真的是坏评吗？？

chunfeng

从开两会到最近环保部一系列的政策措施，加上柴静的纪录片、中央一套批判环评的节目、某企业向沙漠排放污水。。。。。。最近的事情太多了，让我作为一个普通的环评工作者感觉内心极度郁闷！
1、关于脱离红顶中介
卡着审批吃环保，从字面简单分析可以知道，审批（审--评估中心、批--环保局）是可以卡你的（环评单位+建设单位）。众所周知，评估中心均属环保局下属事业单位，目前没有一个企业性质的评估中心。
戴着红顶赚黑钱，评估中心有自己的红顶，所以可以为所欲为的提问，不管这个问题是专家提到的还是没有提到的，专家评审会就是一个过程，评审会能不能通过的决定权不在专家手里，而在审+批部门手里，这两个部门你得罪一个都是通不过的，因此任何时候环评单位和建设单位跟孙子一样伺候着。环保局下属的环评单位也有红顶，也是环保局，但是跟评估中心比起来，环保局下属的环评单位属于后妈生的，你得为评估中心服务，让企业去给评估中心送钱，如果你做的不到位，评估中心折磨的还是你环评单位的报告编写人员。唯一不同于没有红顶的环评单位的好处就是不要自己去花钱办事，有问题提出来，让企业去办，你要不去办，我就耗着。最后企业耗不起，还是得去交钱办事。对于没有红顶的环评单位更苦了，想想就知道了。
2、关于政策执行
前几天看到一个环保局长的忏悔。这样的情况太多，如果地方环保系统归属于地方政府管理，永远都是无法起到有力的监管。就像往沙漠里排污水，难道环评报告里面会写出这样的污水排放措施？？？希望国家环保部垂直管理，从环境保护的角度讲，我想这样比多做100个环评报告要来的实在。至于政策性的问题我也不多说了，因为我想国家会有人为自己生存的环境考虑的。另外评估中心这个组织的设立好像不太符合环评法的要求，而且很多地方的评估中心、环科所都是一套人马两块牌子，领导又是环保局的领导。。。这样又是裁判员又是运动员，比赛能不拿第一名么？现在发改委最新政策是不让收评估费，可是很多评估部门还是在收，企业就难办事情了，是交评估费还是不交评估费？拿着国家发改委的文件问评估中心，这个不是不让收费了么？为什么还在收？结果给出了很坑爹的、神一样的回复：“环保系统还没有下文，发改委的文件不认。。。”建设单位瞬间风中凌乱！收费也是发改委定的，为什么会执行收费政策，取消收费也是发改委定的，为什么不执行取消收费的政策？
3、为什么一有问题就找环评
环评究竟是亏你的还是欠你的？环评的权利很大吗？在外界看来，环评就是神！！！殊不知，环评报告书里面的每段话，每个字，有几个是环评单位的意愿？不知道大家身边有没有这样的情况：开始写好的报告，经过专家、评估、审批之后，修改后的报告与企业实际竟然是不符的！！！就连环评报告编写者都是无语了，不敢相信自己会把报告写成这样！！！而企业敢怒而不敢言！！！唯一的一句就是：“能通过就行！”。后期会出现什么问题？大家可想而知！还是对企业不利！验收的时候，只要你的建设与报告内容不符，就要写变更环评报告。又得花钱又得写！！！
4、公众参与有意义吗
国家很重视公众参与，这一点体现了为民着想，为民办事，是好的初衷！但是现实环评工作中，要想做到公众参与的真实性与准确性简直难于上天！！！你去做公参，民众不做，理由是我为什么要填表？你的公参没有涉及到的民众，出了问题他又来闹事，为什么不征求他们的意见？？？刁民太多，以至于企业为了通过项目而想各种办法临时应付一下，通过环评报告审核即可。在民众面前你永远都是没有理由的！！！真正给你填写了公参表，里面的内容就是真实的吗？还不都是乱勾的，图个乐子！试想一下，如果让你去填自己的电话号码？你会填真的吗？现在骚扰电话够多了，你会为了一个公众调查填写真实的号码？必须是假的！问题正好出来了：调查表到了评估部门的手上，开始核对真实性，电话打不通，没有人接，空号！这样一来责任都是环评单位的，要么送钱，要么重做。你觉得环评单位权利还大吗？
5、如何脱钩到位
很多红顶下面的环评单位，还在幻想着换汤不换药的式的改革方式，可是现在这样的政策一出来，很多人的梦想已经破灭了！这个陈部长玩真的了，让很多有编制的环评人，处于艰难的抉择中。个人认为，若是还有环评单位敢换汤不换药，吃亏的也只有环评单位的领导或者更上的领导了。希望大家都好好珍惜自己的工作，顺其自然吧！改革是必然的，这样才能促进公平竞争！

bin452

真改革对行业有利可以改，半改半不改，掐死底层环评人的改革令人愤怒