海西州人民医院儿童诊疗中心建设项目 环境影响评价公众参与有关事宜第二次公示

Jie深蓝

        根据《建设项目环境影响评价公众参与暂行办法》，我公司在环境影响评价报告书完成后、报送审批前，向公众公示，公开征示公众对环境影响评价文件的建议和意见。

一、建设项目概况

本项目位于海西州德令哈市乌兰东路17号（海西州人民医院院内），该地块用地性质为公共管理、公共服务用地。本项目占地面积13674.2m2,总建筑面积9060m2，其中地上建筑面积7005.0㎡，地下建筑面积1005.0㎡，污水处理站、地面停车场及其他附属设施建筑面积共为1050㎡，绿化面积4500㎡，项目容积率1.19，建筑密度24.31%，地面机动车停车位150个。项目总投资39289.65万元。项目总投资2150.64万元，环保投资为348万元，占总投资额的16.41%。

二、建设项目可能对环境造成影响的简述

（一）施工期

施工期对环境的影响主要来自施工扬尘、施工机械和车辆噪声等对周围环境敏感点的影响。同时，施工废水和施工人员生活污水如果处置不当，也会对外环境有一定和影响。此外，工程建设也会对生态环境造成一定影响，如增加水土流失等。由于本工程施工期比较短，且相对集中时段内施工作业，在采取了环评提出的诸如控制施工作业范围、合理安排施工时间等措施后，施工期对环境的影响可以接受。

（二）营运期

1、大气环境影响

本项目在运营期大气污染物主要是供暖天然气燃烧废气、停车场汽车尾气以及污水处理站恶臭。项目供暖使用清洁能源天然气作为燃料，符合城市长远发展要求，不会对周围环境产生影响；本项目仅设有地面停车位，以供泊车使用，地面停车汽车尾气均在地面上以无组织形式排放，废气污染物外排量较少，项目建成后区域内道路平坦，地面通风条件、扩散条件良好，汽车尾气经周边大气迅速稀释后，不会对周边环境造成影响；项目污水处理站NH3和H2S 年产生量分别为78.8kg/a 和0.21kg/a，产生量较小，污水处理站为地埋式，设置排气管，废气引至医院主楼屋顶通过排气筒高空排放，在排气管处设置优质活性炭除臭处理，活性炭吸附效率在80%以上（取80%），计算得H2S排放量约0.04kg/a，NH3 排放量约15.76kg/a，由此可知，对环境的影响较小。

2、水环境影响

本项目污水全部纳入德令哈市污水处理厂，经处理达标后排放，其CODCr、氨氮总量已纳入德令哈市污水处理厂的总量之内。本项目废水全部通过市政管网排入德令哈市污水处理厂进行集中处理，经处理达标后，其CODCr、氨氮的最终排放量分别为0.952t/a、0.123t/a，故废水污染物排放源强较小，项目实施后不会对巴音河水质产生大的影响，巴音河水质仍可维持现有水平。

3、声环境影响

营运期噪声源主要包括3 类，一是交通噪声，二是设备噪声，三是社会活动噪声。通过采取绿化隔声、消声减震等措施，经采取如上措施后，社会活动噪声能满足GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中2 类区和4 类区（西侧、南侧）排放限值，对邻近敏感点无不利影响。

4、固废影响

本项目运营期固体废物包括一般固体废物以及医疗废物，其中医疗废物属于危险废物。一般废物产生量为140.73t/a，医疗危险废物产生量为33.98t/a。医务人员、病人及其陪护产生的生活垃圾与普通城市生活垃圾相似，在相关单位做好及时清运处理的基础上，对周围环境影响较小。危险废物具有一定的特殊性，环评要求建设单位加强管理，必须严格按照《医疗废物管理条例》和《危险废物贮存污染控制标准》的规定，对相关废物进行分类、收集、消毒、无害化处理处置，确保危险废物不排入环境中，则可确保本项目产生的固废不会对周围环境带来不利影响。

三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点

（一）施工期

1、大气污染治理措施

在施工期为减轻扬尘对区域环境空气质量的不良影响，建议采取以下控制措施：

（1）施工场地每天定时洒水，防止浮尘产生，在大风日增加洒水量及洒水次数；

（2）施工场地内运输通道及时清扫、冲洗，以减小汽车行驶扬尘；

（3）施工车辆全部采取密闭措施，避免装载过满，以减小沿途遗洒，进入施工场地必须低速或限速行驶，以减小扬尘产生量；

（4）多尘物料全部采用帆布覆盖；

2、废水治理措施

施工废水主要采取以下措施进行控制：

（1）施工现场建排水明沟，将场内施工废水引至简易沉淀池沉淀后回用于堆场、料场喷淋降尘、道路冲洗等，严禁直接外排；

（2）施工过程中抽取的地下水或基坑内积水在不妨碍施工车辆和道路交通的情况下，全部用软管排至沉淀池内回用；

（3）施工区内的喷淋渗出水、清洗水、雨水等排水全部引至预先设计的排水明沟，再引至沉淀池沉淀处理后回用；

3、噪声治理措施

在施工过程中，只要严格规范施工期各项管理制度，严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB l2523-2011)要求，可把对环境的影响控制在最低限度。另外，由于施工期的环境影响是局部的、暂时的，所以整个施工期的噪声对周围环境的影响是较为有限的。

4、固体废物

项目施工期固体废物主要有渣土、建筑垃圾以及施工人员产生的少量的生活垃圾。对于施工期产生固体废物主要采取以下措施进行控制：

（1）本项目外运土方及建筑垃圾均为普通固体废物，不含有毒有害成分，应运至德令哈市建筑垃圾指定消纳点进行处理，统一用于市政与规划部门指定的建设工程基础填方、洼地填筑或沿河绿化。

（2）施工人员生活垃圾应统一收集后交环卫部门统一处理，避免对周围环境产生影响。

采取以上措施后，项目施工期固体废物均得到合理有效处置，不会对周围环境产生影响。

（二）营运期

1、废气治理措施

项目投入运营后，污水处理站废气进行脱臭和消毒处理，设置排气管排出废气，在收集装置处加装废气过滤吸附装置，放置优质活性炭进行吸附除臭，集中排放；停车场废气通过种植一些对CO、NO2 等污染物具有降解作用的植被，提高环境对空气的自净能力；项目天然气废气通过高于15m 高排气筒排放，可满足GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》中新污染源的二级标准要求。

2、废水治理措施

本项目废水收集后在通过污水处理站处理达GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》表2 中的预处理标准后排入市政污水管网，由管网排至德令哈污水处理厂处理达标后排放。项目污水处理站采用地埋式污水处理设施，设计采用一级强化处理+消毒工艺，经处理后满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准纳管要求。

（3）噪声治理措施

项目运营过程中，通过合理布局病房、医院区段设置禁鸣，设备选用低噪声设备、设置隔声罩并采取屏蔽、减振、隔音等措施，减少噪声强度确保达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准限值。

（4）固体废物治理措施

项目运营期固体废物主要是一般固体废物和医疗废物。

一般废物集中收集后交委托德令哈市城市卫生管理所清运处理；医疗废物医疗机构污泥控制标准要求后和医疗废物海西州医疗废物处置中心处置。

四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论

海西州人民医院儿童诊疗中心建设项目选址位于海西州德令哈市乌兰东路17号，选址符合生态环境功能区划、土地利用总体规划和城市总体规划；符合国家产业政策、总量控制指标、清洁生产要求等相关规划要求，具有较好的社会经济效益，在切实落实可研及环评提出的各项污染防治措施下，本项目废气、噪声均能够实现达标排放，固体废物也均能够得到安全处置和综合利用，对周边环境的影响在可接受的范围之内，从环保角度讲项目建设是可行的。

五、公众查阅环境影响评价报告书简本的方式和场所

公众可就工程建设方面事宜与海西州人民医院联系，可就工程环境影响方面事宜与中国轻工业成都设计工程有限公司联系，询问或查阅环境影响报告书的主要内容。

六、征求公众意见的范围和主要事项

本次环境影响评价主要就项目建设期、运营期的环境影响征求公众意见，公众可以针对以下事项提出意见：项目建设所带来的环境影响，拟采取的环保措施及效果等等。

七、征求公众意见的具体形式

公众请以电话、信函、传真或电子邮件的方式，与项目建设单位或环评单位联系，反馈对本项目在环保方面的意见与建议。

1、建设单位名称及联系方式

单位名称：海西州人民医院

通讯地址：德令哈市乌兰东路17号

联系电话：0977-8212375

联 系 人：李善云

2、环境影响评价机构名称及联系方式

机构名称：中国轻工业成都设计工程有限公司

通讯地址：西宁市城中区黄河路

联系电话：0971-6364176

联 系 人：何昕骏

八、公众提出意见的起止时间

于本公告发布之日起10个工作日内。

                                                                               海西州人民医院

                                                                                                                         2015年5月10日