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环保部发布公示，拟批准昆明翊佐环境科技有限公司乙级环评资质 环保部今日（5月21日），发布31家单位环评资质申请审查情况的公示，公示日期至5月27日。公示显示，环保部拟批准昆明翊佐环境科技有限公司乙级环评资质，该公司的“阳谋”看似乎正在悄悄实现。 环保部公示信息显示，该单位环评工程师5名：王习堪、凤凰、李云江、金建琼、吴荣鲜；持岗位证书人员4名：黄庭卫、彭燕、罗嘉贤、何静。 工商信息显示，昆明翊佐环境科技有限公司成立于2010年，注册号530111100072743，注册地址云南省昆明市世纪城咏春苑2幢3单元1I号，电话：13888850706 ，邮编：650218。登记机关官渡区工商行政管理局，现有自然控股 人李云江、王习堪、凤凰3人，法定代表人李云江。 昆明翊佐环境科技有限公司涉嫌租借3家环评机构资质违规开展业务已达5年 公开信息显示，自2010年以来，昆明翊佐环境科技有限公司利用河南蓝森环保科技有限公司、江苏久力环境工程有限公司、江苏省邮电规划设计院有限公司的环评资质累计编制了至少17个项目环评，违规开展环评业务。这些项目涉及房地产、冶炼、矿产、化工、水电等多个领域。 2015年2月16日，环评爱好者网发布了《贡山县迪麻洛年产6万吨高氯酸钾建设项目环境影响评价公众参与第二次公示》。公示显示，该项目环境影响评价单位为河南蓝森环保科技有限公司（证书编号：国环评证乙字第2537号），联系地址为郑州市农科路38号金城国际广场3号楼18层，联系人为罗工，电话/传真0871-68220530。公示时间和公众提出意见的起止时间：2015年1月6日－2014年1月11日。 环评爱好者信息显示，发布该项目信息的用户2013年还发布了《金平博爱医院建设项目环境影响评价公众参与第二次公示》，环评机构为河南蓝森环保科技有限公司，联系人罗嘉贤，联系电话0871-64118817。2014年发布了《西双版纳国际旅游度假区住宅2-5期项目环境影响评价公众参与第二次公示》，环评机构为河南蓝森环保科技有限公司，联系人罗工，联系电话0871-68220530，该项目的公示期仅5天。 查询环保部数据中心发现，罗家贤（岗位证书号C34860012）现登记于昆明翊佐环境科技有限公司。0817-64118817曾经为昆明翊佐环境科技有限公司的办公电话，这可以在昆明翊佐环境科技有限公司2011年发布的招聘信息中得以确认。该电话现为河南蓝森环保科技有限公司在云南省环保厅的备案传真，出现在“经云南省环境保护厅备案的外省环评机构清单（2015年4月）”中，联系人为李黎佳。 工商信息显示，昆明翊佐环境科技有限公司成立于2010年，注册号530111100072743，注册地址云南省昆明市世纪城咏春苑2幢3单元1I号，电话：13888850706 ，邮编：650218。登记机关官渡区工商行政管理局，现有自然控股人，李云江、王习堪、凤凰。 通过环保部数据中心查询，3位控股人中，王习堪仅有岗位证书信息，岗位证书号C34860002，李云江和凤凰既没有岗位证书信息，也没有环评工程师登记信息。环保部数据中心显示，昆明翊佐环境科技有限公司现有登记于该公司的岗位证书持有人员14人。 经查，昆明翊佐环境科技有限公司工商登记的电话13888850706号码也出现在“经云南省环境保护厅备案的外省环评机构清单（2015年4月）”中，联系人显示为凤凰，备案的环评机构为江苏久力环境工程有限公司。 凤凰也出现在昆明市环保局的环评机构备案信息中，江苏久力环境工程有限公司在昆明市五华区人民中路163号都市名园A座23楼2301号备案，并授权凤凰作为其负责人联系电话为0871-4119797。 昆明翊佐环境科技有限公司的另一位投资人李云江，则出现在“2013年第1期冶金机电类环境影响评价专题 培训人员名单”中，在该名单中李云江的单位为河南蓝森环保科技有限公司。昆明翊佐环境科技有限公司现任法定代表人王习堪也出现在该名单中，该名单中王习堪的单位为昆明翊佐环境科技有限公司，证号0004436，该证号应为职业资格证书号，目前该证号在环保部数据中心已查询不到此人。 比较有意思的是，昆明翊佐环境科技有限公司的投资人李云江，同样也出现在了“经云南省环境保护厅备案的外省环评机构清单（2015年4月）”中，李云江是环评机构江苏省邮电规划设计院有限公司（乙1989）的昆明联系人之一，联系电话为13700697240。另一联系人是张巍，联系电话0871-63155152。 李云江还出现在“拟办理环评工程师登记需补充材料人员受理情况（截至2013-08-31）”中。彼时，李云江登记于河南蓝森环保科技有限公司。该信息显示，有关李云江的申请，材料不全:接受继续教育证明,上岗证变更,备注:缺少12学时继续教育。 李云江，还出现在“中国昆明螺蛳湾国际商贸城二期工程环境影响评价信息第一阶段公告”的联系人中，李云江在该信息中的单位是昆明市环境科学研究院。 昆明翊佐环境科技有限公司现任法定代表人王习堪，还出现在“2007年下半年因单位调动办理环境影响评价岗位证书变更的人员名单”中。彼时，王习堪工作于云南新世纪环境保护科学研究院，准备变更至昆明有色冶金设计研究院。 不仅如此，公开信息显示，以“0871-64118817”、“昆明市人民中路都市名园A座2301号”等消息为名义，在云南开展了大量的环评项目。 1、2013年，昆明官渡区五里中央商务区（CBD）项目A21、A22地块建设项目（昆环保复〔2013〕493号）。项目评价单位名 称：江苏久力环境工程有限公司；地 址：昆明市人民中路都市名园A座2301号；联系人：凤凰；电 话：0871-64118817（传真）邮 箱：168738982 @qq.com。 2、2013年，昆明梓豪矿业有限公司日处理300吨扩建为1000吨铜选项目环境影响后评价信息第二次公示显示评价单位：河南蓝森环保科技有限公司(国环评证乙字第2537号)。联系人：彭艳。电话：15559615913。电子邮件：546333206 @qq.com。反馈联系电：15559615913,0871-64118817。 彭艳岗位证书现登记于昆明翊佐环境科技有限公司。 3、2013年6月15日，广东建设工程信息网发布，个旧市成功冶炼厂环境影响评价公众参与第二次公示，显示评价单位：江苏久力环境工程有限公司(国环评证乙字第1959号)。联系人：彭艳。电话：15559615913电子邮件： 546333206@qq.com。反馈联系电话：15559615913,0871-64118817。 4、2013年4月23日，广东建设工程信息网发布，建水县华通锰业有限公司上白沙水-汉人寨锰矿开发利用方案环境影响评价信息第一次公示，显示单位名称：河南蓝森环保科技有限公司(国环评证乙字第2537号)；通信地址：河南省郑州市农科路38号金成国际广场3号楼1805室；联系人：黄庭卫；联系电话：0871-64118817。该项目公示期不足，一二次公示同时发布，且发布时间已超公示期限。 黄庭卫岗位证书现登记于昆明翊佐环境科技有限公司。 5、云南民爆集团昆明金沙人化工有限责任公司生产点整体搬迁项目环境影响评价第二次公示显示，评价单位：江苏久力环境工程有限公司；联系人：黄庭卫；联系电话：0871-64118817；email： yanling1273@126.com。 5、2012年4月12日，广东建设工程信息网发布，个旧市大屯润峰综合厂改、扩建有色固体废料资源综合利用项目环境影响评价公众参与信息公告（第二次），显示环境影响评价单位：江苏久力环境工程有限公司；联系人：凤凰；电话及传真：0871-4118817；地址：昆明市人民中路都市名园A座2301号；Email： 168738982@qq.com； 6、2013年10月15日，环评爱好者发布，峨山昆钢矿产业有限公司玉河寨铁矿第二次公示，显示评价单位：河南蓝森环保科技有限公司(国环评证乙字第2537号)；联系人：彭艳；电话：15559615913 ；电子邮件：546333206 @qq.com。联系电话：15559615913,0871-64118817。 7、2013年7月25日，环评爱好者发布，镇雄县民族煤矿30万吨/年扩建工程环境影响评价信息第一次公告，显示单位名称：河南蓝森环保科技有限公司（国环评证乙字第2537号）；通信地址：河南省郑州市农科路38号金成国际广场3号楼1805室；联系电话和传真：0871-64118817；电子信箱： jianqiong_jin@163.com。 该邮箱应是登记于昆明翊佐环境科技有限公司的金建琼（岗位证书号C34860014）。金建琼也出现在“2014年云南省环保厅工程师评审委员会评审结果公示”中。 8、2014年2月19日，环评爱好者发布，颐明园西区建设项目环境影响评价公众参与信息公告（第一次）。显示环境影响评价单位：河南蓝森环保科技有限公司。联系人：李云江。电话：0371-65829955。地址：河南省郑州市农科路38号3号楼1801号。Email： liyunjiang_1@163.com。 9、2014年8月6日，环评爱好者发布，晋宁昆阳友好综合门诊部环境影响评价信息第二次公示。评价单位：河南蓝森环保科技有限公司(国环评证乙字第2537号)。联系人：彭艳。电话：15559615913。电子邮件：546333206 @qq.com。反馈联系电话：15559615913,0871-68220530。 10、2014年6月23日，环评爱好者发布，巨和齐泰城建设项目第二次公示 ，显示环境影响评价机构：河南蓝森环保科技有限公司。联系人：何工。电话（传真）：0871-68220530。通信地址：昆明市滇池柏悦5栋2206室。电子邮件： 296579575@qq.com。 11、2013年8月21日，环评爱好者发布，年15万套服装生产线水洗项目环境影响评价公众参与网上公示，显示环境影响评价机构：河南蓝森环保科技有限公司。联系人：何静。电话：0871-64118817 15812114191。传真：0871-64118817。通信地址：昆明市人民中路163号都市名园A座2301室。电子邮件： 296579575@qq.com。 何工（何静）岗位证书现登记于昆明翊佐环境科技有限公司。 13、2015年5月7日，环评爱好者发布，怒江州福贡县力士洛河流域规划环境影响评价信息第二次公示评价单位：河南蓝森环保科技有限公司(国环评证乙字第2537号)；联系人：李桂生 ；电话：18988283065；电子邮件： 21579581@qq.com；反馈联系电话： 18988283065,0871-68220530。 14、2014年12月22日，环评爱好者发布，昆明市东川区铜都矿业有限公司舍块乡茂麓选厂尾矿干堆场环境影响评价信息第二次公示评价单位：河南蓝森环保科技有限公司(国环评证乙字第2537号)；联系人：李桂生 ；电话：18988283065；电子邮件： 21579581@qq.com。反馈联系电话： 18988283065,0871-68220530。 15、2015年3月22日，环评爱好者发布，昆明市东川区铜都矿业有限公司茂麓选厂原处理300t/d铜选技改扩建为处理1000t/d铅锌联选项目环境影响后评价，电话：13759537313；后评价报告索取邮箱地址：发送“茂麓选厂”至 546333206@qq.com。 以上信息，充分表明了昆明翊佐环境科技有限公司同河南蓝森环保科技有限公司、江苏久力环境工程有限公司、江苏省邮电规划设计院有限公司的复杂关系。昆明翊佐环境科技有限公司为谋求降低风险，正在用新电话号码0871-68220530拓展业务。 河南蓝森环保科技有限公司、江苏久力环境工程有限公司、江苏省邮电规划设计院有限公司3家环评机构不但涉嫌出租出借环评资质，还涉嫌利用非专职技术人员开展环评工作，违反了环评相关法律法规；昆明翊佐环境科技有限公司涉嫌租借资质违法开展环评业务。 涉嫌租借资质的环评机构环评质量不高 该项目环评机构（河南蓝森环保科技有限公司），于2001年获得了建设项目环评资质。2014年初信息显示，登记在该单位的环评工程师共26人，上岗人员69人。环评公众参与网显示其承接的项目涉及河南、福建、湖南、四川、重庆、海南、陕西、山东、云南、广东、安徽、甘肃、江苏、广西、内蒙古等15个省（市区）；公司在2010年度河南省环评机构考核中不合格；在2012年上半年福建省环评机构考核中漏报业绩，并在全年考核中不合格。 登记在该机构的刘建设（登记证号B25370180800）（已从数据中心除名）、徐洪斌（登记证号B25370270300）、张建洲（登记证号B25370060500）等绝大部分环评工程师均为挂靠，徐洪斌、张建洲实为郑州大学、洛阳理工学院的老师。该公司通过挂靠环评工程师，以降低公司运营成本，并通过出租出借机构环评资质获取巨大经济利益。经过2014年环保部组织的环评工程师抽查，现登记在该机构的环评工程师仅有18人，刘建设（登记证号B25370180800）等8人已从环保部数据中心除名，但徐洪斌（登记证号B25370270300）、张建洲（登记证号B25370060500）等仍挂靠在在该机构。 环评机构质量报告暨环保部门环评机构信用信息公开观察（2014年度）也显示，河南蓝森环保科技有限公司至少在包括云南在内的5个省级行政区域内开展项目，在江苏和云南均留下了不良记录。 涉嫌出租出借环评资质的江苏久力环境工程有限公司也劣迹斑斑。江苏久力环境工程有限公司因编制的报告书存在工程内容分析不清、环境影响识别和评价因子筛选遗漏、报告书结论不可信等问题， 2011年被安徽省环保厅取消备案；2012年、2013年该公司又连续两年被环保部通报，明确指出环评报告书质量较差，要求在2013年10月28日至2014年10月27日期间开展整改；环评公众参与网关于该公司的违规记录高达11条。
建议 1） 全面调查涉嫌出租出借环评资质的河南蓝森环保科技有限公司、江苏久力环境工程有限公司、江苏省邮电规划设计院有限公司3家环评机构资质管理情况及所涉及的项目质量情况，及时公开调查处理结果。 2） 全面公开昆明翊佐环境科技有限公司申请环评资质的材料，严格按照相关法律法规和行为准则调查处理相关情况。鉴于该公司以往的行为和造成的相关影响，建议暂不予批准该公司的环评资质申请。 3）科学合理调整环评资质管理办法，以从制度上杜绝挂靠、租借行为，加大违法违规处置力度，落实环评机构责任制和环评工程师终身负责制。
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发表于 2015-5-23 10:23
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