大渡口区八桥镇储备地块道路整治工程环境影响评价信息第二次公示

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《大渡口区八桥镇储备地块道路整治工程》

环境影响评价信息第二次公示

“大渡口区八桥镇储备地块道路整治工程”环境影响评价工作已基本完成，按照《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006［28］文）的规定，对“大渡口区八桥镇储备地块道路整治工程”环境影响评价的相关信息进行第二次网上公示。

1  项目名称及概要

1.1 项目名称

大渡口区八桥镇储备地块道路整治工程。

1.2 项目概要

本工程位于重庆市大渡口区八桥镇，建设内容包含八桥片区“两纵三横”共5条道路，以及桥梁、管网、照明、交通、边坡防护、绿化等附属工程。

纵一路实施范围为K0+741.653~K1+559.971，南起B7路，北至横四路，全长818.318m，标准路幅宽32m，双向4车道，道路等级为城市次干路，设计速度为40km/h。

纵二路实施范围为K0+028.372~K0+224.042，南起横一路，北至横二路，全长195.670m，标准路幅宽度26m，双向4车道，道路等级为城市次干路，设计速度为40km/h。

横一路实施范围为K0+608.553~K1+400.183，西起B17路，经新郭伏路后东至纵三路，全长791.630m，标准路幅宽度32m，双向四车道，道路等级为城市次干路，设计速度为40km/h。

横二路实施范围为K0+760.043~K1+780.164，西起规划隧道出口，经新郭伏路后东至B13路，全长1020.121m，标准路幅宽度32米，双向四车道，道路等级为城市次干路，设计速度为40km/h。

横三路实施范围为K0+036.500~ K0+599.895，西起纵一路，经纵二路后东接现状新郭伏路，全长563.395m，标准路幅宽度32米，双向四车道，道路等级为城市次干路，设计速度为40km/h。

本工程总投资约22857.82万元。计划于2015年10月开工，2016年12月竣工，建设工期18个月。

2  建设项目对环境可能造成的影响

2.1 施工期

2.1.1  社会环境影响

本工程施工车辆的进出对现有道路交通系统构成一定影响，对市民的出行造成不便。本工程在施工期会造成土地利用类型的变化，给当地的居民生活质量带来不利影响。

2.1.2  生态环境影响

1) 占用土地

项目占地面积为22.13hm²，其中永久性占地为21.13hm2，临时性占地为1.00hm2,临时占地范围为表土堆置区。占地类型为土坎梯田、坡耕地、其它草地、荒草地、农村宅基地、公路用地、坑塘水面。其中土坎梯田面积为3.88hm²，坡耕地面积为4.33hm²，其它草地面积为0.65hm²，荒草地面积为6.51m²，农村宅基地为5.34hm²，公路用地面积为0.72hm²，坑塘水面面积为0.70hm²。

2) 水土流失

工程挖填方总量为121.70万m³，其中挖方量为75.10万m³，填方量为46.60万m³，无借方，弃方28.50万m³，弃方运至周边城投储备地块内平场；挖方中包括表土剥离量2.85万m³。

填方、挖方使植被遭到破坏，地表裸露，从而使局部生态结构发生一定的变化。地表裸露后被雨水冲刷将造成水土流失，降低土壤肥力，影响生态系统的稳定性。

2.1.3  废气

1) 路基施工中由于挖取土、推土及水泥、石灰、沙石等的装卸、运输过程中有大量尘埃散逸到大气中；同时，道路施工时运送物料的汽车运行，物料堆放期间由于风吹等都会引起扬尘污染。

2) 施工中各种工程机械和运输车辆在燃汽油、柴油时排放的尾气含有THC、颗粒物、CO、NOX等大气污染物，会对周围环境空气质量有一定影响。

3) 工程全线采用沥青混凝土路面，直接购买商品混凝土和沥青混凝土，沿线不设沥青、混凝土拌和站。路面施工阶段，在路面铺设过程中产生少量沥青烟气。

2.1.4  废水

1) 施工期产生的废水主要来源于砂石料冲洗、混凝土拌和、养护；施工机械的修理、维护过程及作业过程中的跑、冒、滴、漏产生污油和露天施工机械被雨水等冲刷后产生一定量的含油污水。

2) 本工程施工期间不设施工营地，租用周边住宅，施工期生活污水利用现有污水处理设施收集处理。

2.1.5  声环境

施工期间使用的作业机械类型较多，有摊铺机、装载机、平地机、压路机、推土机、挖掘机等等。这些机械运行时在声源5m处的声级范围为84dB(A)～90dB(A)。因此，这些间歇性非稳态噪声源将会对周围环境产生一定的影响。

2.1.6  固体废物

施工期固体废物主要包括弃方和施工人员生活垃圾，其中弃方送周边建设项目回填；生活垃圾集中收集后送生活垃圾填埋场处理，对环境影响很小。

2.1.7  振动

施工期振动源主要为动力式施工机械和运输车辆产生的振动。

2.2 运营期

2.2.1  社会环境

公路建成投入运营后，对公路沿线地区的经济发展、交通运输具有一定的促进作用，对社会环境的影响主要呈正影响，如改善当地的投资环境，有利促进地区基础设施建设、经济迅速发展、人民生活水平及质量的提高和对当地自然资源有效、合理利用等。

2.2.2  生态环境

运营期间，随着绿化措施和工程措施的完成，项目在施工过程中造成的水土流失得到控制、生态破坏得到恢复，施工期对生态环境的影响基本上得到控制。

2.2.3  废气

营运期污染主要由行驶的车辆产生，汽车排出含CO、NO2的尾气将会对公路沿线空气质量产生不利影响。

2.2.4  噪声

营运期交通噪声会对沿线敏感点的声环境质量造成一定影响。

2.2.5  废水

汽车路面滴油、轮胎摩擦微粒、尘埃等随路面雨水泾流进入水体。路面径流占整个区域地面径流量的比例是很小的，而且被分散在整个沿线，通过道路及周边路网所配备的完善雨水管网、管涵收集后，不会形成集中的径流污染源。

3  预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点

3.1 施工期环境保护措施

3.1.1  环境空气减缓措施

1) 施工场地、堆场采取的减缓措施

为防治施工场地、堆场对环境的影响，本工程采取的措施主要有：

① 施工工地采用分段封闭施工方式，周围设置高度不低于1.8m的硬质密闭围挡，避免大风天气施工。

②工地进出口道路应当硬化处理；设置车辆清洗设施及配套的沉沙井，车辆冲洗干净后方可驶出工地；弃土等建筑垃圾即时清运，若48h内不能清运，应当设置不低于堆放物高度的密闭围栏并予以覆盖。

③ 施工现场及未铺装的道路必须采取洒水或喷淋等降尘措施。

④ 禁止在道路和人行道上堆放或转运易产生扬尘的建筑材料；建筑工程完工后必须及时清理现场和平整场地；工程材料堆场进行覆盖及定期洒水，进入堆场的道路应经常洒水，使路面保持湿润，减少由于汽车经过和风吹引起的道路扬尘。

⑤ 路面铺设过程中会散发少量沥青烟，在铺平之后采用水冷降温，沥青烟很快消失；同时在摊铺过程中注意施工人员的劳动保护。

2) 运输建筑材料、土石方产生粉尘的减缓措施

本工程对运输过程中产生的粉尘采取的措施有：

① 主城区城市道路上运输建筑渣土、砂石和垃圾等易撒漏物质必须使用密闭式汽车装载；建筑工地出口必须设置车辆冲洗设施以及专门人员对车辆进行冲洗和监管，保持密闭式运输装置完好和车容整洁，不得沿途飞扬、撒漏和带泥上路。

② 土石方及水泥、砂等易洒落散装物料在装卸、运输、转运和临时存放等全部过程中时，应采取防风遮盖措施，注意运输时必须压实，填装高度禁止超过车斗防护栏，散装水泥运输采用水泥槽罐车，避免洒落引起二次扬尘。

③ 土石方内部调运利用施工便道进行，为避免施工便道运输扬尘污染对周边环境敏感点造成影响，施工便道应定时洒水，减少扬尘产生。

3.1.2  声环境减缓措施

本工程采取的施工期声环境减缓措施主要有：

① 施工单位应当于施工期间在施工场所公示项目名称、项目建设内容和时间、项目业主联系方式、施工单位名称、工地负责人及联系方式、可能产生的噪声污染和采取的防治措施。

② 尽量采用低噪声、振动小机械，工程施工所用的施工机械设备应事先对其进行常规工作状态下的噪声测量，对超过国家标准的机械应禁止其入场施工。施工过程中还应经常对设备进行维修保养，避免由于设备性能差而使噪声增强现象的发生。高噪声设备尽可能设置在远离居民区的一侧，降低施工噪声对周围的影响。

③ 施工中合理安排施工及材料运输计划，施工车辆尽量避免在主干道和居民稠密区通行，避开行车高峰时间。

④ 施工单位在敏感建筑物集中区域内施工应合理安排作业时间，将可能产生噪声扰民的施工作业安排在昼间（06∶00―22∶00），通过增加设备缩短连续施工时间，尽量避免夜间施工。

⑤ 施工机械噪声将对机械操作人员及现场施工人员造成严重影响，建议按劳动卫生标准控制工人工作时间，或对操作者及有关人员采取个人防护措施，如戴耳塞、头盔等。

⑥ 除抢修、抢险作业外，禁止高考、中考前15d内以及高考、中考期间在噪声敏感建筑物集中区域进行排放噪声污染的夜间施工作业，禁止高考、中考期间在考场周围100m区域内进行产生环境噪声污染的施工作业。

⑦因生产工艺要求必须连续24h进行环境噪声污染的施工作业的，应当在施工前7d向环境保护行政主管部门报告备案，经批准核发排放污染物临时许可证并将夜间施工许可情况进行公示后方可施工。施工单位应当在夜间施工前3d在施工现场公告附近居民。

3.1.3  水环境保护措施

本工程采取的施工期水环境保护措施主要有：

① 弃方及时外运，防止降雨冲刷泥土进入水体。

② 施工场地及机械冲洗产生的含石油类及悬浮物废水应通过设置的隔油、沉淀池处理后回用。

③ 大风天气运输材料时应加蓬覆盖，防止撒落的材料经雨水冲刷后造成水体污染。水泥、石灰等粉状建筑材料应仓库存放或用油布覆盖，避免被雨水冲刷而进入水体，造成水环境污染。

④ 材料堆放场地设置截排水沟和临时沉砂池，废水经沉砂池沉淀后方可排放。

3.1.4  生态环境恢复措施

本工程采取的施工期生态恢复措施主要有：

① 加强对施工沿线临时占地的管理，尽可能减少对植被破坏，施工过程中注意对植被保护。

② 路堤两侧的人行横道上通过隔段种树进行绿化。

③ 施工废水不得直接排放。严格落实水环境保护措施，避免废水对水生生态造成不利影响。

④ 合理组织施工程序和施工机械，严格按照道路施工规范进行排水设计和施工，做好工程完工后的生态恢复工作，以尽量减少植被破坏，水土流失对环境的影响。

3.1.5  社会环境保护措施

施工期间合理安排运输车辆的行驶路线，尽量避开敏感区域，从时间安排上要尽量避开上班高峰期，防止施工车辆造成交通堵塞。

3.1.6  振动的减缓措施

对振动设备设置减振基座、橡胶减振垫(块)、弹簧和软木等作为减振元件，采用软接头连接；加强设备保养，使之处于良好运转状态。

上述施工期采取的各项保护环境空气、地表水、声环境、生态环境及社会环境的措施均为目前公路建设项目施工过程中常用的成熟技术措施，在实际应用过程中效果良好。上述措施的实施能够有效减轻工程施工期的各项环境影响。

3.2 营运期环境保护措施

3.2.1  环境空气减缓措施

① 在道路两侧特别是敏感点附近多植树、种草。工程沿线的边坡整治工程中也应加强绿化。这样，既可净化吸收车辆尾气中的污染物，又可美化环境和改善道路沿线景观。

② 加强交通管理，禁止尾气超标车辆上路行驶。

③ 定期进行洒水和路面清扫。

3.2.2  声环境影响减缓措施

① 设置限速标志，全线道路实行限速，严禁超速行驶。

② 加强绿化及维护，降低交通噪声对敏感点的影响。

③ 夜间运输城市建筑渣土，其运行线路、运行时段应事先向有关部门备案，严格按照规定时速行驶。

④ 沿线规划的居住用地在将来建设时应充分考虑道路交通噪声影响，避免在噪声超标范围内设置学校、卧室等需要安静的房间。

3.2.3  水污染防治措施

① 严禁各种无措施的泄漏、散装车辆及超载的车辆上路行驶，车辆装载有石灰、水泥、土方等易起尘的散料，必须加蓬覆盖后，才能上路行驶，防止撒落的材料经雨水冲刷后造成水体污染。

② 定期检查、维护沿线的水土保持工程设施和排水工程设施，对堵塞的排水系统应及时疏通、对损坏的水土保持设施应及时修复。

③ 带泥运输车辆应进行冲洗后上路，避免泥沙沿路洒落，经雨水冲刷进入地表水污染水体。

3.2.4  生态保护措施

① 应按绿化美化设计要求，完成绿化美化工作，达到恢复植被、减少水土流失、降低交通噪声和美化环境等目的。

② 加强沿线植被管理，定期进行绿化养护，及时进行绿化植物的补种、修剪和维护，定期喷洒农药，减少病虫害，保证区域绿化植被的景观效果。

3.2.5  社会环境保护措施

① 在施工结束、运行之前，完成各类通道的建设以及安全警示标志、智能交通信号灯的设置。

② 运行期间应加强对各种设施的维护，对破损路面及时进行维修，保证其正常通行。

③ 加强交通安全管理，充分发挥高等级公路应有的功能，如遇到大雾、大风等不利气象天气的情况，应关闭相应的路段，避免交通事故，减少人员伤亡。

4  环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点

综上所述，大渡口区八桥镇储备地块道路整治工程可以改善周边区域的交通联系，完善区域交通条件。尽管工程建设期和营运期将会对沿线环境产生一定的不利影响，但只要认真落实本报告所提出的减缓措施以及环保设施与主体工程建设的“三同时”制度，工程所产生的负面影响可得到有效控制。因此，从环境保护角度论证，大渡口区八桥镇储备地块道路整治工程的建设是可行的。

5  公众查阅环境影响报告书简本及索取补充信息的方式和期限

查阅环境影响报告简本，必要时索取相关补充信息，可直接与本项目环评单位联系。

环评单位：中冶赛迪重庆环境咨询有限公司

资质证书编号：国环评证甲字第3104号

联系电话：023－68484315

通讯地址：重庆市渝中区双钢路1号

邮政编码：400013

查阅报告书简本及索取补充信息的期限至2015年9月22日止。

6  征求公众意见的范围和主要事项

意见范围：征求公众对大渡口区八桥镇储备地块道路整治工程设计、施工和营运环境保护方面的意见，非环境保护方面的内容不在本次征求范围内。

公众范围：受大渡口区八桥镇储备地块道路整治工程影响的公民、法人或者其他组织的代表，或关心本工程环境保护工作的其他公众。

主要事项：征求公众对该项目建设与否所持的态度和原因、对该项目所采取的环保措施的意见和建议，以及对环保部门审批该项目有何要求等。

7  征询公众意见的具体形式

1）以书面形式向建设单位提交意见书；

2）致电至023－68484315（环评单位）或15023670158 (业主单位)反馈意见；

3）发送邮件至Jun.B.Yang@cisdi.com.cn向评价单位反馈意见。