衡阳市银佳医院建设项目环评第二次公示

                                       衡阳市银佳医院项目环境影响报告书第二次公示

  衡阳市银佳医院建设项目环境影响评价工作由深圳市环新环保技术有限公司承担，目前环评报告已经完成。按照《公众参与暂行办法》（环发2006[28]号）的有关规定，现将环境影响报告书的主要内容进行公示，欢迎各界人士参与本项目的环境保护工作。

一、项目基本情况
1、项目名称：衡阳市银佳医院
2、项目位置：衡阳市雁峰区白沙大道
3、项目建设内容及规模：医院设置诊疗科室：妇科、内科、儿科、外科、牙科、中医科、疼痛科、医学检验科、彩超、DR影像中心、腔镜诊疗等科室。项目设置诊疗废水收集和处理装置，设置医疗垃圾单独收集房间和与医疗垃圾处理单位签订了处置合同。
本次租用现有房屋进行改造。
本项目计划施工2个月。

二、项目所在地环境质量现状
1、环境空气质量现状：建设项目所在地监测因子TSP、PM10、SO2小时平均值、日平均值在连续7天的监测时间内均达到GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准。
2、地表水环境质量现状：通过监测，项目附近地表水体中各项指标均能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求。
3、声环境质量现状：通过监测，项目四周以及楼上居民区均能满足GB3096-2008《声环境质量标准》4a类标准要求。

三、环境影响分析
1、大气环境影响分析
项目运营期废气是地埋式污水处理站废气、病房空气、废物储存间废气等。地埋式污水处理站废气产生量少，主要为病菌、恶臭气体。本项目设置在通风口利用“紫外消毒+活性炭吸附”吸收恶臭、净化空气。病房定期消毒，减少病原微生物的数量，同时设置独立的通风系统。废物暂存于专用房容器中内，做好密封、清运、消毒等工作，做到日产日清。通过采取以上措施，项目运营期废气可以达到达标排放，对周围环境空气不会产生太大影响。
2、地表水环境影响分析
项目产生的废水主要以医疗废水和生活污水为主，经院区地埋式污水处理站处理后，满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）要求后，最终进入市政污水管网，不会对周围地表水环境产生较大影响。
3、声环境影响分析
项目通过将中央空调、水泵、风机房等设置于独立房中，同时项目选用优质低噪设备，并采取设备减振、安装消声器、设备间内铺装吸声棉等措施；商业活动加强管理，可确保项目边界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中4a类标准，对周围声环境质量影响不大。
4、项目运营期产生的固体废物包括一般生活垃圾和地埋式污水处理设施污泥以及医疗废物。项目应与有资质的单位签订医疗危险废弃物处置合同，污泥等医疗废物委托有资质企业进行处理，同时应严格执行《医疗废物管理规定》中的相关规定。生活垃圾委托环卫部门定期清运，只要项目加强管理，严格按照环保措施进行处置，则运营期固体废物可以得到较好地处置，不会对外环境产生大的不利影响。

四、环境保护措施
1、大气污染防治措施
①施工期对工地周围设置2.5m 围墙；运输车辆必须严密覆盖；干燥天气状况下对施工场地洒水降尘；
②地埋式污水水处理站通过覆盖处理，吸收恶臭，净化空气。并对污水处理废气采用“紫外线+活性炭吸附”二级净化工艺进行处理。有效的减缓恶臭对周围大气的污染。
③生活垃圾委托环卫部门定期清运，医疗废物和污泥等废物委托有资质企业处理。
2、地表水污染防治措施
①施工期施工人员不在工地吃住、住宿，因此不产生生活污水；
②运营期废水进入院区地埋式污水处理站处理满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）要求后，最终进入市政污水管网；
3、噪声污染防治措施
①施工期选用低噪声机械设备，振动较强的施工设备应安装减震垫和消声设施，靠近环境保护目标一侧加设一层临时活动挡墙；
②合理安排施工时间，禁止在12时至14时、22时至次日6时进行建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因混凝土浇灌、桩基冲孔、钻孔桩成型等生产工艺需要连续作业的除外；
③在施工装修阶段，对建筑物的外部应采用围挡，以减轻设备噪声对周围环境的影响。
④营运期主要为设备噪声和人群噪声，设备噪声通过减震、消声、隔音和建筑衰减后对声环境影响较小。病通过加强宣传。教育管理消弱人群噪声。
4、固体废弃物污染防治措施
①施工期废弃物委托环卫部门处置弃土和建筑垃圾；
②运营期生活垃圾集中收集，委托环卫部门定期清运，
③应与有资质的单位签订医疗危险废弃物处置合同，产生的医疗垃圾委托有资质的单位处理，医疗污泥等废物委托有资质企业进行处理，同时应严格执行《医疗废物管理规定》中的相关规定；

五、产业政策及规划符合性分析
1、与国务院印发的《卫生事业发展“十二五”规划》 （国发〔2012〕57 号）规划符合性分析
  优化配置医疗资源。坚持非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充，公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展，以群众实际需求为导向编制区域卫生规划和医疗机构设置规划，按人口分布和流动趋势调整医疗资源布局与结构，合理确定公立医院功能、数量、规模、结构和布局。遏制公立医院盲目扩张，每千常住人口医疗卫生机构床位数达到 4 张的，原则上不再扩大公立医院规模。切实保障边远地区、新区、 郊区、卫星城区等区域的医疗资源需求，重点加强儿科、妇产、精神卫生、肿瘤、传染病、老年护理、康复医疗、中医等领域的医疗服务能力建设，新增医疗卫生资源重点投向农村和城市社区等薄弱环节， 保证基本医疗服务的可及性。
   综上所述，项目符合国务院印发的《卫生事业发展“十二五”规划》相关要求。
2、与《衡阳市“十二五”卫生事业发展规划》符合性分析
  根据《衡阳市“十二五”卫生事业发展规划》的要求，到2015年，建立起与全市社会经济发展水平相适应、基本满足人民群众健康需求的基本医疗卫生制度，实现卫生公平与可及。人均期望寿命达到76岁;孕产妇死亡率控制在22/10万以下，婴儿死亡率控制在10‰以下，5岁以下儿童死亡率控制在12‰以下;新型农村合作医疗参合率稳定在95%以上，统筹地区政策范围内住院补偿率达70%以上;健康基础知识知晓率城市达到90%以上、农村达到85%以上，基本健康行为形成率城市达到70%以上、农村达到65%以上;每所乡镇卫生院和城市社区卫生服务中心至少有一名全科医师。
  项目符合衡阳市卫生事业发展规划及医疗机构设置规划的要求。
3、选址符合性分析
  规划建设用地性质为医疗卫生用地。本项目建设和用地均符合城乡规划要求。
  项目周边规划有市政道路，方便患者就医，项目周边为商业用地和居民区为主场址周围环境质量良好，无较大污染源存在，无易燃易爆物的生产、贮存场所。项目所在区域电网、气网、给水、排水管网均已完善，配套设施良好。
  因此项目选址与周围环境相容，项目选址合理。

六、总结论
拟建项目建设符合国家和地方产业政策，符合相关规划，选址合理可行；项目的建设不会改变当地的环境功能。项目本身对环境的影响很小，项目建设环境可行。

七、征求公众意见的范围和主要事项
意见范围：征求公众对“衡阳市银佳医院建设项目”设计、施工和运营环境保护方面的意见，非环境保护方面的内容不在征求范围内。
公众范围：受“衡阳市银佳医院建设项目”影响的公民、法人或其他组织的代表，或关心本项目环境保护工作的其他公众。
主要事项：设计、施工和运营期主要环境影响问题；公众希望采取的环境保护对策措施；公众对拟建项目的态度等。

八、征求公众意见的具体形式
（1）以书面形式向环评单位提交意见书；
（2）致电18397429037（深圳市环新环保技术有限公司）反馈意见；
发送邮件至845606255@qq.com向评价单位反馈意见

九、联系方式
建设单位：衡阳市银佳医院
联系人：唐先生
电话（传真）：18674766116186
通信地址：衡阳市雁峰区白沙大道
单位名称： 深圳市环新环保技术有限公司               
联系地址：深圳市福田区彩田路海鹰大厦26楼Ａ
联系人：柏工
联系电话：18397429037
电子邮件地址：845606255@qq.com
十、公众提出意见起止时间
2015年10月20日-2015年11月2日

                                                                                                                          衡阳市银佳医院                                                                                                            
                                                                                                                  深圳市环新环保技术有限公司   
                                                                                                                          2015年10月20日