临泉县环城水系治理西城河工程环境影响评价公众参与第二次公告

YIOKIY

一、项目概况
环城河水系疏通工程，是利用阜临河引流鞍河水入于王沟，然后经于王沟涵入泉河；利用西城河引流鞍河水入城内十字河，经李湾涵入泉河。水循环的形成，可改善东西环城河、城区环境及浅层地下水水质。流鞍河是我县一条主要天然河道，属于泉河支流，流域面积104km2。在流鞍河与泉河交汇处（县城西侧）建有城西闸防洪、蓄水闸一座，为改善县城居民生活、工作环境提供了良好条件。
目前环城河水系治理一期工程已近尾声，环城水系一期绿化工程已经开始，为了更好地发挥一期工程治理的综合效益，需对环城水系西城河进行治理。项目总投资1023万元，资金来源：根据县政府第32次会议纪要精神，由县政府解决。
西城河全长2500m，分三段进行治理。南段南起临新路桥西7.5m，北至前进路；中段南起前进路，北至流鞍河右堤；北段南起流鞍河右堤，北至城西闸。主要工程内容：对西城河两岸进行河坡、堤坡整理；挡土墙或预制砼块进行护坡、护岸；沿河两岸滩地修建人行道。工程开挖疏浚土方4.6万m3，堆砌石工程5.767万m3，砼及钢砼工程2.173m3。
《临泉县环城水系治理西城河工程环境影响报告书》已由江苏久力咨询有限公司基本编制完成，根据《环境影响评价公众参与暂行办法》中的相关规定，现就项目的简况、可能造成的环境影响及拟采取的措施、环境影响评价结论等进行公告，以征求公众意见。
二、建设项目可能造成的影响及防治措施
（1）社会环境影响评价
施工期：施工期的影响为短暂的，随着施工期的结束而结束，另一方面建设单位和施工单位要加强施工人员的教育和施工过程的宣传，让项目周围群众对建设项目和施工人员充分了解，项目的建设不会对当地人们的生活质量产生较大和长远的影响。
营运期：项目竣工后的社会影响主要表现为有利影响。临泉县县委、县政府以科学发展观统领全县经济、整治发展全局，坚持以人为本、服务于经济社会发展的新要求，为了改善县城人民的生产、生活环境，提高城市居民的生活质量和城市品位，提出沿城防堤、护城河建设环城公园的新设想，这是造福人民的好事大事。临泉县环城河水系的疏通，有利于环城公园的建设，环境、社会、经济等综合效益显著，促进临泉经济的快速发展，实现人与自然的和谐相处，这些有利的影响是长期的、显著的，而不利影响则是短暂的，微小的、通过生态补偿等措施是可以解决的。
（2）水环境影响评价结论
项目区域的水土流失会造成河道水质进一步恶化，原辅材料运输过程中或施工营地装卸时飞起的灰尘会落入河道内，清淤时挖掘底泥，悬浮物泛起，也会在短时间内导致以绞吸船绞刀为中心约15m范围内的水域SS浓度明显增高，N、P污染物的释放速率较静止状态提高了1～2倍。而15m范围以外的区域水环境影响不明显。工程竣工后随着河道深度的增加，河道的水流流速将会增加，河水的水质将得到好转。所以，施工期短期恶化的水质不会对水环境造成长期不良影响。
底泥临时堆场的余水和施工人员的生活污水及生产废水经适当的处理达二级标准后排放，不会对周围水环境产生影响。
（3）大气环境影响评价结论
施工期扬尘主要产生于平整土地、开挖路面、建材装卸、车辆行驶等作业。据有关资料显示，施工场地扬尘的主要来源是运输车辆运行而形成，约占扬尘总量的60%。扬尘量的大小与天气干燥程度、道路路况、车辆行驶速度、风速大小有关。一般情况下，在自然风作用下，道路扬尘影响范围在100m以内。在大风天气，扬尘量及影响范围将有所扩大。施工中的弃土、砂料、宕渣、石灰等，若堆放时被覆不当或装卸运输时撒落，也都能造成施工扬尘，影响范围也在100m左右。
河道底泥的疏浚及堆放都将产生臭气，从而影响周围环境空气质量。根据类比可知底泥临时堆场的恶臭污染物的浓度可满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中的二级标准。本项目在疏挖过程中在河边将会有较明显的臭味；30m之外达到2级强度，有轻微臭味，低于恶臭强度的限制标准（2.5-3.5级）；50m之外，基本无气味。本项目底泥临时堆场厂址现状为荒地，四周与居民点距离均较远。因此，底泥临时堆场散发的恶臭气体对周围居民生活环境影响不大。而需清淤的河道均位于城区，两岸企事业单位及居民点较多，部分敏感点分布在30m范围之内，河道疏挖过程中将会受到一定的影响，但这种影响是暂时的，随着施工期的结束影响也随之消失。
（4）声环境影响评价结论
施工期的施工机械噪声将成为本项目的主要噪声源，在不计房屋、树木、空气等的影响下，距施工场地边界100m处，其最大影响声级可达70 dB(A)，符合建筑施工场界昼间噪声限值；距施工场地边界500m处，其最大影响声级可达56 dB(A)，基本符合建筑施工场界夜间噪声值。若考虑河岸、房屋、树木等的减噪作用，按减噪15 dB(A)考虑，则施工场地两侧100m处可达到建筑施工场界噪声限值。项目施工过程中产生的噪声将存在于整个施工过程中，而对于某一局部地段来说影响时间相对较短，也就是说施工期的这些噪声源均是短暂的，只在短时期对局部环境造成影响，待施工结束后这些影响也随之消失。在施工期间，严格执行施工场界各项规定及当地环保部门夜间施工许可证制度，确保各种施工机械产生的噪声对环境影响预测值在白天和夜间均满足《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）。由于拟整治河道沿岸周边环境敏感目标多，故而夜间施工要尽量少用高噪音设备，以免破坏周边敏感点的声学环境。
（5）固废环境影响分析结论
本项目产生的固体废弃物主要有施工期河道清淤产生的底泥及垃圾、施工人员产生的生活垃圾和拆迁建筑物产生的建筑垃圾。
该河道综合治理工程清运的底泥中重金属含量均未超出国家《农用污泥中污染物控制标准》（GB4284-84），符合农用标准。因此，清运的底泥可送至底泥临时堆场，晾干后可用于农用、加固河堤土方用土、绿化底肥。
项目将会产生大约5.8万吨的建筑垃圾，施工期间产生的建筑垃圾如不及时处理不仅有碍观瞻，影响城市景观，而且在遇大风及干燥天气时将产生扬尘。
拟建工程产生的土方及建筑垃圾均为普通固体废物，应考虑用于市政与规划部门指定的建设工程基础填方、洼地填筑或沿河绿化进行消纳。剩余垃圾可运送至垃圾填埋场进行填埋，弃方处置一般不会产生不利的环境影响。生活垃圾应及时运送至环卫部门指定地点进行处理，避免对周围环境产生影响。
三、环境影响评价结论
评价认为，本项目符合国家相关产业政策，符合当地总体规划，项目的建设对改善区域基础设施状况，加速当地经济发展，促进和谐社会的构造等都是十分有益的。项目建成后将为该区域日后发展提供良好的基础设施保障。本项目采取“三废”及噪声的治理措施经济技术可行、措施有效，工程实施后不会对地表水、环境空气、声学环境产生明显影响，能维持（或改善）当地环境功能要求。从环境保护角度，项目是可行的。
四、征求意见主要方式
公众在本公示发布之日起，十个工作日内，可以通过信函，电子邮件、传真等形式向建设单位或环境影响评价机构提出书面意见。
环评单位将在本项目《环境影响报告书》中真实几率上述公告活动中公众提出的意见和建议，并将公众的宝贵意见，向建设单位、设计单位和政府环保部门反映。
五、相关联系方式
      （1）建设单位
       单位名称：阜阳市临泉县水务局
        联系人：陈总
        电话： 13905683499         
      （2）环评单位
      单位名称：江苏久力环境工程有限公司            
      联系人：丁总
      联系电话： 13705580946