学习《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》 环发[2015]4号

wanghu92002

1、相关法规文件——《突发事件应对法》、《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号），《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发〔2010〕113号）关于企业预案管理的相关内容同时废止，非文件废止。

2、环境应急预案，是指企业为了在应对各类事故、自然灾害时，采取紧急措施，避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，而预先制定的工作方案。环境应急预案针对的突发事件不仅包括各类误操作、故障及非正常工况等各类事故，还包括了自然灾害产生的事故，即所有未来可能产生的事故。环境应急预案的作用是避免或减少有害物质进入厂界外环境介质，强调两个方面，一是有害物质，二是厂界外，我觉得根据这两个要点就能将突发事故的环境责任和安全责任明确分开。

3、环境应急预案备案管理，应当遵循规范准备、属地为主、统一备案、分级管理的原则。

4、企业应当主动公开与周边可能受影响的居民、单位、区域环境等密切相关的环境应急预案信息。区域的环境风险一体化是环境风险防控当中一项非常重要的措施，只有相关企业主体主动公开及联系，才能使得当地环境风险水平透明，补充和完善风险应对措施的缺陷，以一时的麻烦避免将来巨大的风险责任，值得。

5、委托相关专业技术服务机构编制的，企业指定有关人员全程参与。熟悉企业具体情况的还是企业内部人员，因此规定有关人员全程参与是实事求是的一种变现。

6、环境应急预案的内容要求——体现自救互救、信息报告和先期处置特点，侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、信息报告、监测预警、不同情景下的应对流程和措施、应急资源保障等内容。

7、环境应急预案的分类——经过评估确定为较大以上环境风险的企业，可以按照环境应急综合预案、专项预案和现场处置预案的模式建立环境应急预案体系。环境应急综合预案体现战略性，环境应急专项预案体现战术性，环境应急现场处置预案体现操作性。跨县级以上行政区域的企业，编制分县域或者分管理单元的环境应急预案。

8、企业制定环境应急预案步骤：（一）成立环境应急预案编制组；（二）开展环境风险评估和应急资源调查；（三）编制环境应急预案；（四）评审和演练环境应急预案；（五）签署发布环境应急预案。实际演练过程中能发现很多无法预计的事情，现实的检验才最能解决问题，降低未知事故产生的危害。

9、企业结合环境应急预案实施情况，至少每三年对环境应急预案进行一次回顾性评估。

10、有下列情形的，应及时修订——（一）面临的环境风险发生重大变化，需要重新进行环境风险评估的；（二）应急管理组织指挥体系与职责发生重大变化的；（三）环境应急监测预警及报告机制、应对流程和措施、应急保障措施发生重大变化的；（四）重要应急资源发生重大变化的；（五）在突发事件实际应对和应急演练中发现问题，需要对环境应急预案作出重大调整的；（六）其他需要修订的情况。

11、企业环境应急预案应当在环境应急预案签署发布之日起20个工作日内，向企业所在地县级环境保护主管部门备案。县级环境保护主管部门应当在备案之日起5个工作日内将较大和重大环境风险企业的环境应急预案备案文件，报送市级环境保护主管部门，重大的同时报送省级环境保护主管部门。

12、企业环境应急预案首次备案，现场办理时应当提交下列文件——（一）突发环境事件应急预案备案表；（二）环境应急预案及编制说明的纸质文件和电子文件，环境应急预案包括：环境应急预案的签署发布文件、环境应急预案文本；编制说明包括：编制过程概述、重点内容说明、征求意见及采纳情况说明、评审情况说明；（三）环境风险评估报告的纸质文件和电子文件；（四）环境应急资源调查报告的纸质文件和电子文件；（五）环境应急预案评审意见的纸质文件和电子文件。

13、企业环境应急预案有重大修订的，应当在发布之日起20个工作日内向原受理部门变更备案。

14、县级以上环境保护主管部门应当及时汇总分析抽查结果，提出环境应急预案问题清单，推荐环境应急预案范例，制定环境应急预案指导性要求，加强备案指导。开始总是艰难的，但有了范例就好办了，只要有人去管理，有针对性的提出问题，企业还是会去做的，不管会不会做得好。

15、县级以上环境保护主管部门在对突发环境事件进行调查处理时，应当把企业环境应急预案的制定、备案、日常管理及实施情况纳入调查处理范围。如果平时做的规范，责任承担的应该会轻些，或许能排除一些相关人员的责任。

企业事业单位突发环境事件应急预案备案表

该文件的原文链接见

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samszhao

但愿形式大于内容

qqgg2008

这个都快一年了吧？

dyl493379011

有些地方已经执行了，有些地方还没开始搞。

frank8020

又是一项挣企业钱的规定

onlybrook

有很多文件关于应急预案的，不知道全不全

361921769

多多指导

hpzj123

有电子版的下载吗？

tym81909743

比较需要学习的一个东西，收藏了。谢谢！

wanghu92002

qqgg2008 发表于 2015-11-15 22:44
这个都快一年了吧？

是的，三月份发布的，由于项目需要，最近才仔细看了看，分享些想法，欢迎交流。

wanghu92002

hpzj123 发表于 2015-11-16 11:40
有电子版的下载吗？

文件的电子版，回复看隐藏的链接，这篇帖子的电子版，可加入环评资料共享群：158621512，群空间下载。
不是我想设置回复可见，而是设置后真的把我帖子等到首界面，激动！！！

约翰尼家的迪普

学习一下，感谢分享，呵呵

那把伞_Capricor

谢谢。。。。。。。。。

baihe1006

未接过此类项目，下载学习下。。。

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