重庆顺贸再生资源有限公司新增家电拆解项目 项目环境影响评价公众参与第二次公示

重庆顺贸再生资源有限公司投资建设的新增家电拆解项目委托重庆市环境保护工程设计研究院有限公司编制“新增家电拆解”项目环境影响报告书。在接受委托后，按照国家有关规定，于2015年10月15日在“环评爱好者”网站上对项目基本情况进行了为期10个工日的第一次公示。现完成了该项目环境影响评价报告书的第二阶段工作任务，根据《环境影响评价公众参与暂行办法》有关规定，现向公众公示环境影响报告书的相关内容。

一、建设项目概要

项目名称：新增家电拆解项目；

建设单位：重庆顺贸再生资源有限公司；

建设性质：改扩建；

建设地点：重庆永川区港桥工业园（城市矿产基地内）YC2015-GQ-A-2-01-2地块；

建设内容：重庆顺贸再生资源有限公司利用位于永川区松溉镇茅园村石包冲村港桥工业园一松路组团（城市矿产基地）原建设的资源再生项目厂内现有的3栋工业厂房新增家电拆解项目。主要建设电视机拆解生产线1条，拆解量100万台/年；电脑拆解生产线1条，拆解量80万台/年；电冰箱解生产线1条，拆解量60万台/年；空调拆解生产线1条，拆解量60万台/年；电风扇拆解生产线1条，拆解量60万台/年；洗衣机拆解生产线1条，拆解量60万台/年；电路板拆解线1条，拆解量3万吨/年。

项目总投资：12000万元。

二、周围环境概况及敏感点分布

拟建项目位于重庆永川区港桥工业园（城市矿产基地内）YC2015-GQ-A-2-01-2地块，拟建项目位于工业园区内，东面面为松溉镇石坝子村居民，北面为规划的仓储物流用地，南面为在建的重庆市永川区港桥再生资源综合利用有限公司，西南面为在建的重庆中明港桥环保有限责任公司废弃资源综合利用及新型材料项目，西面为拟建的重庆市永川区港桥再生资源综合利用有限公司区域性再生资源集散市场项目。

大气评价范围和环境风险评价范围内有松溉镇、石坝字居民、安置区、一松路安置区、一松路居民点、新街子居民、茅园村、学堂村、大柏林村、彭屋基、马鹿沟、大坟坝、游家院子、下石马山等环境敏感点。噪声评价范围有东面的石坝子村和北面待搬迁的盐井湾住户等声环境敏感点。

本项目生产过程中不产生污水，生活污水利用厂内现有的生化池处理后进入港桥新城污水处理厂中处理后排入大陆溪，地表水评价范围内不涉及集中生活饮用水源和水生生物保护区，以大陆溪河水质为主要保护目标。

三、主要环境影响及拟采取减缓措施

（1）施工期

项目利用厂内现有的3栋厂房布置家电拆解生产线，不涉及土石方、结构、厂房建设，施工期主要是设备安装和调试，产生的废气和噪声小，时间段，对环境影响及周边敏感点影响有限。

（2）运营期

①环境空气

拟建项目在废旧电子电器拆解及处理过程中共有3个工序产生生产工艺粉尘，主要包括冰箱箱体破碎、冰箱保温材料破碎、切除防爆带除胶等工序，项目将上述工序产生的粉尘均采用布袋除尘器进行处理。粉尘排放浓度达到《大气污染物综合排放标准》二级标准。本评价要求定期检查设备的密封性，防止粉尘泄漏造成无组织排放。

项目在冰箱聚氨酯泡沫保温层粉碎过程中，有发泡剂(氟利昂和环戊烷)挥发释放，项目采用活性炭吸附罐对释放的发泡剂进行吸附。具体工艺如下：经布袋除尘器除尘后的废气，由冰机冷却系统冷却降温后进入活性炭吸附罐，吸附发泡剂后的废气经15m高排气筒排放。项目并联设置两套活性炭吸附装置，通过阀门切换使两套装置交替使用，即当第一套装置吸附达到饱和后，切换阀门至二套吸附装置进行吸附，同时用直接蒸汽对第一套装置进行脱附，由装置出口排出的含有发泡剂的蒸汽进入冰机冷凝系统，由于发泡剂(氟利昂和环戊烷)不溶于水，因此冷凝液分为两层，上层为发泡剂，用泵送入专用回收钢瓶中，下层水作为项目循环冷却水补水使用，然后采用冰机冷凝系统对脱附发泡剂的活性炭进入冷凝，以降低活性炭温度及其水分含量，以满足交替吸附要求。

拟建项目无组织排放的废气污染物主要为粉尘、氟利昂和荧光粉，来自于拆解扬灰及氟利昂、荧光粉抽排、回收工序。参考国内同类装置的无组织排放水平，以及再生资源集团对无组织排放的重视及管理经验，拟建项目采用先进的回收工艺及设备，确保连接处无泄漏；有专人定期对设备进行检查、维修、保养，尽可能避免污染物泄漏，减小其无组织排放。

拟建项目建成正常生产时，有组织排放的污染物一次最大落地浓度对周围环境空气质量的影响较小，无超标现象，能够满足评价标准要求。无组织排放的氟利昂和荧光粉亦满足《大气污染物综合排放标准》中颗粒物厂界排放限值，对周边环境空气的影响可接受。环境空气质量能够满足《环境空气质量标准》二级标准要求。

本评价要求布袋收尘器的过滤材料必须采用：a、天然纤维：主要有棉纤维、毛纤维和棉毛混纺纤维；或b、无机纤维：主要有玻璃纤维材料；或c、合成纤维：主要有尼龙纤维、涤纶纤维、晴纶纤维、维尼纶纤维、特氟纶纤维等，以确保粉尘达标排放。

从技术、经济角度分析，评价认为上述废气的治理措施和控制措施是可行的。

②地表水

拟建项目投入运行后所产生的废水包括职工生活污水、循环冷却水池排水。其中冷却循环水系统排水1.5m3/d，经沉淀后作为清下水直接排放；

生活污水利用厂内现有的污水处理设施处理后达到《污水综合排放标准》（GB8978－1996）三级标准排入港桥新城污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准后排入大陆溪，不会对其环境功能构成质的威胁，在可接受范围内。厂内现有生化池日处理量为50m3/d，现有职工产生的生活污水约20m3/d，尚有约30m3/d的富余量，完全可以容纳新增人员产生的污水。污水处理池采用厌氧生化处理，从技术、经济角度分析，评价认为上述污废水的治理措施和收集、处理措施是可行的。

③噪声

拟建项目涉及的主要噪声源有破碎机、金塑分离机、空压机、防爆带切割机、玻璃清洗机、振动筛、风机等，其噪声源强在80~95 dB(A)之间。拟建项目为3班制生产。由于设备集中，通过在建筑上采取隔音吸声设计和设置隔音间，选用低噪声设备，在设备上设置缓冲器，在设备基座与基础之间设橡胶隔振垫，在管道上设置橡胶减振补偿器等措施进行治理，治理后能保证厂界噪声达到GB12346-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类区要求。另外，根据厂区所处位置的环境实际情况，厂区四周设置有绿化带，评价要求采用常绿乔灌木组合形成绿化隔离带，以进一步降低噪声源对环境的影响，同时亦可美化厂区环境。靠近厂界的产噪设备等均必须放置于专门房间，且门窗必须向厂内方向开启，朝厂界面的墙不开设门窗，门窗必须进行隔声处理。噪声预测结果表明，拟建项目生产噪声在厂界能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）3类标准要求，对环境的影响小，拟建项目实施后厂界环境噪声能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准。

从技术、经济角度分析，评价认为上述噪声治理措施和控制措施是可行的。

④固废

拟建项目自身为固体废物处理、利用项目，运行期间产生的固体废物主要包括含多溴联苯废塑料、废旧电池、废矿物油、废活性炭、废聚氨酯泡沫、废旧电器元件、废线路板、废荧光粉、污水处理站污泥、含重金属的初期雨水污泥、生活垃圾等。

其中的危险废物应暂存于防渗、防腐、防雨、防扬散的专用危废暂存区，定期送有资质的危险废物处置单位处置。并严格实行五联单转移制度。生活垃圾分类收集后交环卫部门统一处置。废聚氨酯泡沫等可交由下游具备相应处置资质的单位继续处置，以实现循环经济的建设要求。

从技术、经济角度分析，评价认为上述固废处置措施是可行的。

⑤地下水

在营运期正常工况下，危废暂存间、污水处理站等均利用厂内区现有的设施，设置全部采取严格的防渗措施，污水输送管道采用可视化设计，厂区地面全部硬化，收购的废旧家电全部分类堆存在原料库房内和生产车间制定区域内，所有功能区均采用封闭或半封闭设施及防渗措施。危险废物暂存间严格按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的要求建设，在公司危险废物有临时贮存间暂存（厂内暂存时间不得超过1 年），送有相应资质单位处置并实行联单管理。一般工业固废暂存间按《一般工业固体废弃物贮存、处置污染控制标准》（GB18599-2001）的要求建设。严格落实各项地下水污染防治措施后，正常情况下能够有效预防对地下水的影响。

（五）环境风险防范措施及环境影响

拟建项目营运期最大可信事故是：环戊烷的燃烧、爆炸以及其泄漏时有毒蒸气的释放。但由于项目在储存区、生产区的物品数量远小于相应的临界量，营运期产生的风险事故概率很小。只要企业营运期内严格落实各项风险防范措施，就能将事故的风险降到最低，风险程度在可接受范围之内。

四、项目选址、规划、总平布局、政策等分析

①产业政策

拟建项目是将废旧家电进行分类收集，然后进行拆解并对有用物质进行回收利用。项目符合《中华人民共和国循环经济促进法》中“再利用、资源化”的要求，其中第三十七条国家鼓励和推进废物回收体系建设。另外《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》第二十三章 大力发展循环经济第五节中指出“加快完善再制造旧件回收体系，推进再制造产业发展”。

同时，依据《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013修订)，拟建项目属于鼓励类第三十七条“再生资源回收利用网络体系建设”和第三十八条“区域性废旧汽车、废旧电器电子产品、废旧船舶、废钢铁、废旧木材等资源循环利用基地建设”，为鼓励类。

重庆市永川区发展和改革委员会于2013年12月对本项目出具了备案证（备案项目编码：314383C303146205），同意本项目建设。同时重庆市永川区发展和改革委员会下发《关于重庆顺贸再生资源有限公司星星再生塑料综合利用项目变更备案的通知》，同意重庆顺贸再生资源有限公司在星星再生塑料综合利用项目的基础上增加废旧家电拆解生产线。

②规划符合性

拟建项目位于永川区港桥工业园区一松路组团，项目建设一松路组团城市矿产基地资源回收利用规划发展，符合《国家环境保护“十二五”规划》、《重庆市生态建设和环境保护“十二五”规划》《重庆永川区“十二五”规划纲要》、《永川区松溉镇总体规划（2001-2020)》、《重庆永川区港桥新城总体规划（修编）2010-2030》要求，符合《重庆市工业项目环境准入规定(修订版)》（渝办发[2012]142号）环境准入条件的相关要求，不属于《重庆市五大功能区域产业投资禁投清单（2014版）》中的禁止、限制类。

③选址和理性

项目邻近重庆外环高速下道口，周边园区道路正在建设中，所在地交通运输便捷。拟建项目由港桥工业园区提供配套给水、排水、通讯、电力、燃气等设施，市政配套设施完善；项目用地是属于规划的工业用地，不属基本农田，符合土地利用政策；项目场地无不良地质现象；项目建设区域环境有一定的环境承载能力，在污染物达标排放的情况下，不会改变环境功能。因此，从环保角度分析，拟建项目选址合理。

六、总体结论

综上所述：拟建项目的建设符合国家现行产业政策，满足《重庆市工业项目环境准入规定(修订版)》、《废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策》和《电子废物污染环境防治管理办法》等的相关要求，符合永川区港桥工业园区总体规划及入园条件，选址合理，平面布局符合有关规范、规定要求，清洁生产特征较明显；通过采取有效的污染控制及风险防范措施后，外排污染物可实现达标排放，环境风险可以控制和预防，对环境的影响可以接受，环境功能区质量能够满足相应标准要求；项目得到公众的普遍支持。在建设单位认真落实本评价提出的各项环保措施和风险防范措施、确保污染物达标排放的前提下，从环保角度来看，拟建项目的建设可行。

七、公示有效期

本公示有效期为本公告发布之日其10个工作日内。

八、联系方式

对本项目的意见或建议，请于本公示发布之日起十个工作日内与本项目建设单位或项目环评单位联系，联系方式如下：

1、建设单位名称：重庆顺贸再生资源有限公司；

联 系 人：李老师                  联系电话：13808359520

2、环评机构名称：重庆市环境保护工程设计研究院有限公司

联系人：刘女士                    联系电话：023-67634469；

传  真：023-67636378；            地    址：江北区红石路8号。

十、征求公众意见的具体形式

公众可以通过电话，传真，书信和填写问卷调查等形式提供意见。

重庆顺贸再生资源有限公司

                                            2015年11月16日

这样的项目可是个好项目啊