针对环境保护综合名录（2015年版）的学习和思考

wanghu92002

(一)            自2007年环保部（当时为国家环保局）开展了环境保护综合名录编制工作。综合名录主要目的是为国家有关部门制定和调整相关产业、税收、贸易、信贷等政策，提供了环保依据。将来对“双高”产品的约束性还可能体现在纳入国家产业政策、国家有关行业准入条件，实行有差别的信贷政策，纳入环境污染强制责任保险、加强市场监管、严格上市或者再融资审查等方面。

(二)            《环境保护综合名录》的支持性文件是2011年的《关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）和《国家环境保护“十二五”规划》（国发〔2011〕42号），其中均明确要求“制定和完善环境保护综合名录”。因此第一次发布的年份为2012年，该版综合名录共包含“高污染、高环境风险”产品（简称“ 双高”产品）596 项，重污染工艺68 项、环境友好工艺64 项，环境保护专用设备28 项；2013年的综合名录共包含“高污染、高环境风险”产品（简称“双高”产品）722项，重污染工艺92项、环境友好工艺83项，环境保护重点设备35项；2014年的综合名录共包含高污染、高环境风险”产品名录777项，环境保护重点设备名录40项；2015年的综合名录共包含高污染、高环境风险”产品名录837项，环境保护重点设备名录69项。

(三)            《2015年版综合名录》包括两部分：

（1）“高污染、高环境风险”产品名录（2015年版）；

（2）环境保护重点设备名录（2015年版）。

自2014年版开始，环境友好工艺变更为双高产品的“除外工艺”。

(四)            由于综合名录在经济金融、产业政策等领域发挥了越来越重要的作用，而将来的总纲要求不再进行产业政策的分析，因此我预计将来报告中有关产品及工艺合理性分析将会成为重点。

(五)            综合名录及编制说明中明确了部分双高产品生产工艺的主要污染物及其排放系数，便于报告中污染源强的核算；

(六)            除外工艺的列举，为替代方案的提供了参考及依据；

(七)            环境监测设备的性能参数为环境监测方案的具体要求提供了参考及依据；

(八)            环保设备技术参数的具体细化为相关环保设计及环保要求提供了相关的参数要求，也便于将来环保验收工作的进行。

总之，综合名录的出台，为我们提供了可靠的环保技术，指导企业选择环境友好工艺，环评报告中源强核算和环保设计提供了可靠的依据。希望大家抽空看看2015年版的《环境保护综合名录》，有懒得自己去找的朋友，可以加入我建的一个环评资料分享群 158621512下载，群空间中还会分享最新的行业信息，我的一些学习体会，及环评考试资料。

mengxiangfen

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