白城工业园区规划调整环境影响评价第二次公示

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白城工业园区规划调整环境影响评价第二次公示

一、项目基本概况

一、建设项目的名称及概要

规划名称：白城工业园区规划调整

规划地点：白城工业园区范围为白城市东南部，东至兴海街，西至安白一级公路城南支线以西，南至图乌公路，北至长白铁路线以北。

规划期限：规划近期为2016年至2020年；规划远期为2021年至2025年。

规划调整内容：本次规划调整后园区面积不变，仍为22.42km2，仅对内部已建成区域及待开发区域进行功能性调整，取消已规划的居住区，增加创业孵化区；具体调整内容为：

（一）已开发建设区域的调整内容

1、洮儿河路南、渤海街路东的中小企业项目园处与公益源有机食品处地块（现为农副产业品加工区），除公益源食品与绿波甘草外的区域调整为创业孵化区。

2、洮儿河路南，金吉实业北侧，划定7000平方米用地（原为医药区）调整为公共设施用地。

3、淮河路南原奥丰果仁用地（原为机加与建材区）调整为医药区。

4、珠江路北、北海街西处地块，天龙饲料北地块（现为农副产业品加工区），调整为仓储物流区。

5、珠江路南、长江街西、洮儿河酒厂东，中小企业企业孵化基地地块（现为农副产业品加工区）调整为创业孵化区（化工类、重工业类项目禁入）。

6、污水处理厂东侧污泥处理站调整为公共设施用地（现为机加与建材区），同时预留一部分污水处理站扩建用地（现为机加与建材区）。

7、珠江路北、华锐风电以东地块（现为机加与建材区）调整为创业孵化区（化工类、重工业类项目禁入）。

（二）待开发区域的调整内容

1、沈铁物流东侧东海路南侧区域（现为机加与建材区）调整为物流仓储区

2、按照近期规划，三期重点对珠江路以南、云海街以西、高速公路以东长白铁路以北区域进行调整。主要构成如下：

（1）冶金区位于长白以北山海街以西珲乌高速以东（现为规划的化工区）

（2）机加与建材区位于珠江路南、珲乌高速以东、冶金区以北（现为规划的冶金区）

（3）农副产品加工区位于珠江路南与云海街西处（现为机加与建材区）

（4）轻工区位于临江路以南、山海街以东、长白公路以北、云海街以西地块。（现为规划的化工区及机加与建材区）

（三）关于项目准入标准的调整内容

将“严格禁止不符合国家产业政策以及钢铁、焦化、石油化工、水泥、玉米深加工和排放重金属、难降解有机污染物的项目入区。”调整为：“严格按照国家产业政策要求，限制排放重金属、难降解有机污染物的项目入区。确有必要建设的重点项目或已经落户园区的项目，要严格按照《中华人民共和国环保法》规定的标准，建设项目污染物排放处理设施，并保证达标排放。”

调整后的功能分区：农副产品加工区、机加与建材区、轻工区、医药区、创业孵化区、化工区、冶金区、物流仓储区、公用设施用地。

二、建设项目环境影响及污染防治措施

（1）废水减缓措施

园区内污水全部经过沿道路铺设的污水管线，区内污水处理厂于2010年建设并运行，工程设计处理规模为5万t/d，对白城市区及工业园区生产、生活污水的收集处理率为85%；规划近期污水处理规模保持现有5万t/d，远期处理规模为10万m3/d。执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准要求。

（2）废气减缓措施

①锅炉烟气

目前白城工业园区入区企业冬季采暖、生产用汽由企业自建锅炉提供，园区管委会、园区公安消防大队和园区法庭采暖用热由白城市康佳热力公司提供。根据《白城市供热规划》，白城市将建设国电吉林龙华白城热电厂二期扩建工程，工程配套2×350WM供热机组，园区将依托该供热工程对园区进行供热，届时取缔目前康佳热力公司供热锅炉。

②工业废气

对于入区工业企业，区域环评很难预测其工艺废气排放情况，只能通过单项环评进行工艺废气的准确预测与评价。根据开发区的定位和入区项目准入原则，只要严格控制其符合排放浓度和排放速率符合国家排放标准要求，则工艺废气污染物排放量以及对环境的影响会较小。

③扬尘

依据北方气候特点，能够引发大气中TSP超标主要原因是地面扬尘，而且道路扬尘、建筑扬尘等是主要的发生源，因此除加强绿化措施防治扬尘外，在干燥、多风季节适时清扫、定期洒水，对交通干道定时进行机械化洒水等。对露天堆场等易起尘的场所加强管理，采用覆盖、绿化等措施防治扬尘发生。对建筑工地要勤洒水，运载建筑材料如水泥、沙子的车辆要覆盖行驶。加强开发区内道路交通、堆场、建筑施工场等易起尘单位的管理。

（3）噪声减缓措施

工业园区主要噪声源是企业生产时产生的机械噪声、交通噪声及施工机械噪声，提出如下的声环境保护与噪声防治措施及建议。

①严格按控制性详规实施布局，工业区内不能建居民住宅，为切实保护工业园区内企业职工不受交通噪声的不良影响和干扰，在企业与道路之间应有一定的防护距离。

②入区各企业必须加强对厂区噪声源管理，对声压级超过90dB（A）的噪声源采取有效的减振防噪措施，确保厂界处环境噪声符合GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中的有关标准规定。

③入区各企业应加强厂区绿化，厂界处应设置绿化带，达到既降低噪声污染，又能净化空气的目的。

（4）固废物减缓措施

园区内生活垃圾实行分类、袋装收集，集中处置，在工业园区规划范围内设置若干垃圾收集站，负责将园区内生活垃圾收集并转运至白城市垃圾填埋场填埋处理。负责将园区内生活垃圾收集并转运至垃圾填埋场填埋处理。工业固废物按照相关规定进行处理，危险废物应送有资质危险废物处理单位处理（或采取国家法律法规允许的措施治理）。

三、环境影响评价结论

白城工业园区的建设基本符合国家产业政策和白城市经济发展总体规划纲要的要求，工业园区建设与上层次规划和区域规划具有较好的相容性。开发区主要发展以食品、冶金、轻工、机械加工、医药为主导的相关地方特色产业，依托白城市丰富的地理、资源、农牧业资源及人力资源优势，打造中国东北多元化工业基地。针对工业园区建设过程中可能存在的各类环境问题均将采取严格的环境保护措施，可实现污染物排放浓度和排放总量的“双达标”，在采取点源治理与区域集中控制的污染防治措施后，本工业园区的建设对区域环境空气、地表水、声环境、生态环境影响较小，基本做到了废物的减量化、资源化和无害化，符合清洁生产和循环经济的原则和理念，综合效益显著，工业园区的建设能够被公众所认同，但工业园区建设尚有部分环境制约因素和制约条件，因此，工业园区应加强对各类制约因素的协调性管理工作，在符合国家产业政策、准入条件、卫生防护距离的基础上，还应禁止高污染、高耗水企业入区，以避免工业园区内企业对各类制约因素的影响，在此条件下，则规划工业园区选址基本合理，工业园区调整基本可行。

四、征求公众意见的主要事项

1.您在本地的居住情况；

2.您认为本区域主要的环境问题；

3.您对本项目了解程度；

4.您认为本项目建设对当地的主要影响；

5.您认为本项目的主要环境问题；

6.您对本项目建设的意见；

7您对建设单位或环境管理部门有何要求、建议？

五、公众提出意见的主要方式

以信函、传真、电子邮件或者按照有关公告要求的其他方式，向建设单位或者其委托的环境影响评价机构、负责审批或者重新审核环境影响报告书的环境保护行政主管部门，提交书面意见。

六、建设项目建设单位的名称和联系方式

名称：吉林白城工业园区管理委员会     电 话：18743603300

联系人：唐局长