十三五规划纲要提到的环境保护

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第四章　发展理念
绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。
第六章　强化科技创新引领作用
第一节　推动战略前沿领域创新突破
环境治理
第三节　提升创新基础能力
加快能源、生命、地球系统与环境、
第十五章 加快财税体制改革
第三节 改革和完善税费制度
开征环境保护税。
第十七章　创新和完善宏观调控
第四节　深化投融资体制改革
进一步放宽基础设施、公用事业等领域的市场准入限制，采取特许经营、政府购买服务等政府和社会合作模式，鼓励社会资本参与投资建设运营。
第十八章 增强农产品安全保障能力
第五节 促进农业可持续发展
大力发展生态友好型农业。开展农业面源污染综合防治。开展耕地质量保护与提升行动，推进农产品主产区深耕深松整地，加强东北黑土地保护。重点在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区
第二十三章　支持战略性新兴产业发展
第一节　提升新兴产业支撑作用
高效节能环保
第二十九章 完善现代综合交通运输体系
第四节 推动运输服务低碳智能安全发展
推进交通运输低碳发展，集约节约利用资源，加强标准化、现代化运输装备和节能环保运输工具推广应用。
第三十章 建设现代能源体系
第一节 推动能源结构优化升级
统筹水电开发与生态保护，坚持生态优先，以重要流域龙头水电站建设为重点，科学开发西南水电资源。加快发展生物质能、地热能，积极开发沿海潮汐能资源。完善风能、太阳能、生物质能发电扶持政策。优化建设国家综合能源基地，大力推进煤炭清洁高效利用。限制东部、控制中部和东北、优化西部地区煤炭资源开发，推进大型煤炭基地绿色化开采和改造，鼓励采用新技术发展煤电。
第三十一章　强化水安全保障
第一节　优化水资源配置格局
推进江河流域系统整治，维持基本生态用水需求，增强保水储水能力。科学实施跨界河流开发治理，深化与周边国家跨界水合作。
第三十三章 优化城镇化布局和形态
第一节 加快城市群建设发展
推动跨区域城市间产业分工、基础设施、生态保护、环境治理等协调联动，实现城市群一体化高效发展。
第三十四章 建设和谐宜居城市
第一节 加快新型城市建设
根据资源环境承载力调节城市规模，实行绿色规划、设计、施工标准，实施生态廊道建设和生态系统修复工程，建设绿色城市。
第二节 加强城市基础设施建设
加强城市防洪防涝与调蓄、公园绿地等生态设施建设，支持海绵城市发展，完善城市公共服务设施。
第四节 提升城市治理水平
发展适用、经济、绿色、美观建筑，提高建筑技术水平、安全标准和工程质量，推广装配式建筑和钢结构建筑。
第三十六章 推动城乡协调发展
第二节 加快建设美丽宜居乡村
科学规划村镇建设、农田保护、村落分布、生态涵养等空间布局。开展生态文明示范村镇建设行动和农村人居环境综合整治行动，加大传统村落和民居、民族特色村镇保护力度，传承乡村文明，建设田园牧歌、秀山丽水、和谐幸福的美丽宜居乡村。
第三节 促进城乡公共资源均衡配置
统筹规划城乡基础设施网络，健全农村基础设施投入长效机制，促进水电路气信等基础设施城乡联网、生态环保设施城乡统一布局建设。
第三十七章 深入实施区域发展总体战略
第一节 深入推进西部大开发
加强水资源科学开发和高效利用。强化生态环境保护，提升生态安全屏障功能。
第二节 大力推动东北地区等老工业基地振兴
支持资源型城市转型发展，组织实施好老旧城区改造、沉陷区治理等重大民生工程。
第三节 促进中部地区崛起
加强水环境保护和治理，推进鄱阳湖、洞庭湖生态经济区和汉江、淮河生态经济带建设。
第四节 支持东部地区率先发展
加快建立全方位开放型经济体系，更高层次参与国际合作与竞争。在公共服务均等化、社会文明程度提高、生态环境质量改善等方面走在前列。
第五节 健全区域协调发展机制
建立健全生态保护补偿、资源开发补偿等区际利益平衡机制。鼓励国家级新区、国家级综合配套改革试验区、重点开发开放试验区等平台体制机制和运营模式创新。
第三十八章 推动京津冀协同发展
第二节 优化空间格局和功能定位
优化产业布局，推进建设京津冀协同创新共同体。北京重点发展知识经济、服务经济、绿色经济，加快构建高精尖产业结构。
第四节 扩大环境容量和生态空间
构建区域生态环境监测网络、预警体系和协调联动机制，削减区域污染物排放总量。加强大气污染联防联控，实施大气污染防治重点地区气化工程，细颗粒物浓度下降25%以上。加强饮用水源地保护，联合开展河流、湖泊、海域污染治理。划定生态保护红线，实施分区管理，建设永定河等生态廊道。加大京津保地区营造林和白洋淀、衡水湖等湖泊湿地恢复力度，共建坝上高原生态防护区、燕山-太行山生态涵养区。
第三十九章 推进长江经济带发展
坚持生态优先、绿色发展的战略定位，把修复长江生态环境放在首要位置，推动长江上中下游协同发展、东中西部互动合作，建设成为我国生态文明建设的先行示范带、创新驱动带、协调发展带。
第一节 建设沿江绿色生态廊道
第二节 构建高质量综合立体交通走廊
第三节 优化沿江城镇和产业布局
第一节 支持革命老区开发建设
加快交通、水利、能源、通信等基础设施建设，大幅提升基本公共服务水平，加大生态建设和保护力度。
第四节 促进困难地区转型发展
加强政策支持，促进资源枯竭、产业衰退、生态严重退化等困难地区发展接续替代产业，促进资源型地区转型创新，形成多点支撑、多业并举、多元发展新格局。全面推进老工业区、独立工矿区、采煤沉陷区改造转型。支持产业衰退的老工业城市加快转型，健全过剩产能行业集中地区过剩产能退出机制。加大生态严重退化地区修复治理力度，有序推进生态移民。加快国有林场和林区改革，基本完成重点国有林区深山远山林业职工搬迁和国有林场撤并整合任务。
第四十一章 拓展蓝色经济空间
坚持陆海统筹，发展海洋经济，科学开发海洋资源，保护海洋生态环境，维护海洋权益，建设海洋强国。
第一节 壮大海洋经济
第二节 加强海洋资源环境保护
第四十二章 加快建设主体功能区
第一节 推动主体功能区布局基本形成
第二节 健全主体功能区配套政策体系
第三节 建立空间治理体系
第一节 全面推动能源节约
第二节 全面推进节水型社会建设
第三节 强化土地节约集约利用
第四节 加强矿产资源节约和管理
第五节 大力发展循环经济
第六节 倡导勤俭节约的生活方式
第七节 建立健全资源高效利用机制
第四十四章 加大环境综合治理力度
第一节 深入实施污染防治行动计划
第二节 大力推进污染物达标排放和总量减排
第三节 严密防控环境风险
第四节 加强环境基础设施建设
第五节 改革环境治理基础制度
第四十五章 加强生态保护修复
第一节 全面提升生态系统功能
第二节 推进重点区域生态修复
第三节 扩大生态产品供给
第四节 维护生物多样性
第四十六章 积极应对全球气候变化
第一节 有效控制温室气体排放
第二节 主动适应气候变化
第三节 广泛开展国际合作
第四十七章 健全生态安全保障机制
第一节 完善生态环境保护制度
第二节 加强生态环境风险监测预警和应急响应
第一节 扩大环保产品和服务供给
第二节 发展环保技术装备
第四十九章 完善对外开放战略布局
第四节 提升利用外资和对外投资水平
鼓励外资更多投向先进制造、高新技术、节能环保、现代服务业等领域和中西部及东北地区，支持设立研发中心。
第五十一章 推进“一带一路”建设
第三节 共创开放包容的人文交流新局面
办好“一带一路”国际高峰论坛，发挥丝绸之路(敦煌)国际文化博览会等作用。广泛开展教育、科技、文化、体育、旅游、环保、卫生及中医药等领域合作。
第五十三章 积极承担国际责任和义务
扩大对外援助规模，完善对外援助方式，为发展中国家提供更多免费的人力资源、发展规划、经济政策等方面咨询培训，扩大科技教育、医疗卫生、防灾减灾、环境治理、野生动植物保护、减贫等领域对外合作和援助，加大人道主义援助力度。
第五十四章 支持香港澳门长期繁荣稳定发展
第二节 深化内地与港澳合作
加深内地同港澳在社会、民生、文化、教育、环保等领域交流合作，支持内地与港澳开展创新及科技合作，支持港澳中小微企业和青年人在内地发展创业。
第五十六章 推进精准扶贫精准脱贫
第一节 创新扶贫开发方式
根据致贫原因和脱贫需求，对贫困人口实行分类精准扶持。通过发展特色产业、转移就业、易地扶贫搬迁、生态保护扶贫、教育培训、开展医疗保险和医疗救助等措施，实现约5000万建档立卡贫困人口脱贫;

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