红河县虎街河水库工程环评信息第二次公示

jinaber

红河县虎街河水库工程环评信息第二次公示

《红河县虎街河水库工程环境影响评价报告书》已经基本编制完成，根据《中华人民共和国环境影响评价法》的要求和国家环保部《关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通知》（[2006]28号），现将本项目环境影响报告（简本）进行网上公示。

（一）建设项目情况简述

项目名称：红河县虎街河水库工程

建设单位：红河县水务局

项目地点：云南省红河县

建设性质：新建

工程任务：水利工程

工程等级或规模：工程为Ⅳ等小（1）型工程，总库容316.3万m3，正常蓄水位2006.0m，相应库容278.22万m3，兴利库容259.92万m3

工程投资：总投资14444.62万元，其中土建工程费为8371.14万元

建设工期：施工总工期24个月，其中主体工程施工期16个月

（二）建设项目主要环境影响及采取的污染防治措施

1、生态影响评价结论

（1）对植被的影响

施工期：工程施工占地内的植被主要是暖温性针叶林、核桃林和茶园，占用部分是水田和旱地。施工结束后，临时占用地上的植被类型可依靠人工恢复得以恢复，永久占用地将成为人工基底的景观类型。因此，施工期对区域植被影响较为有限。

运行期：水库蓄水后，淹没范围内的植被在蓄水之前就已清除，因此蓄水及正常运行对评价区域内植被不再有直接的破坏影响。库区蓄水后，随河谷水面的增加，加之河谷气温较高，将有较大的水汽蒸发，在一定程度上可提高沿岸小环境的空气湿度，可能有利于植被的自然恢复和向更高等植被类型演化。

（2）对植物的影响

本工程施工区的原生植被已遭受严重破坏，已无大面积成片分布的森林植被，主要为人工植被和次生的灌丛，植物种类相对贫乏，特有性较低。受影响的主要植物种类是生长于热性稀树灌丛中的无忧花、清香桂、白背桐、细罗伞、海芋、香花崖豆藤、古钩藤、囊萼羊蹄甲、假木豆、赛葵、柳叶箬、粽叶芦、藿香蓟、楼梯草、长序苎麻、紫麻、刚莠竹、滇蔗茅等。水电站的修建，将使这些植物种群的数量受到一定的影响，但这些植物主要为滇南热带常见种类，多为广布种和常见种，没有狭域特有种，也没有具有重要资源价值的稀有植物；同时工程施工只会影响到植物种群的部分个体，不会造成物种的灭绝和种群数量的明显改变，所以工程施工不会对现有植物区系造成明显影响。工程竣工后，将对工程占地范围内采取植被恢复与更新措施，随着各项生态措施的落实，工程区内有一半多的植物物种数量将可以逐步更新和恢复。因此，电站的建设既不会改变该地区现有植物区系组成，也不会对植物资源造成大的影响。

（3）对保护植物的影响

据实地调查，项目建设项目建设区内未见有保护植物分布。影响评价区没有国家重点保护植物，有云南省2级保护植物瑞丽蓝果树Nyssa shweliensis、位于拟建水库的非项目建设区，影响较小。

（4）对陆生脊椎动物的影响

项目建设过程中，由于库底清理、修筑道路、枢纽施工（噪声、气体和水污染物）和蓄水等活动，将影响陆生脊椎动物及其栖息环境。

电站建设对淹没区内陆栖脊椎动物的影响是局部的，主要表现在由于施工活动使陆生动物的栖息生境减少或被破坏，由于施工扰动迫使动物规避到远离施工现场的地方，使动物的密度短期内可能有所变化。随着工程建设的结束，生态环境逐渐恢复，动物种群又会得以恢复或略有增长。

评价区分布有国家II级重点保护野生动物5种（4种为鸟类）。此外，有被列入“中国濒危动物红皮书”易危物种2种。

4国家II级保护的鸟类因活动范围大，活动能力较强，出现在评价区范围内的机会较多，但该范围内未发现这些猛禽的筑巢繁殖场所，工程建设不会对其造成明显影响。

国家II级保护动物红瘰疣螈在评价区内分布数量与评价区外保护区和保护区外的相比分布数量较少，对于该保护物种而言，项目建设对于该种整体影响有限，并且因红瘰疣螈繁殖和幼体发育多在静水环境，项目建设的影响较大的是溪流环境，淹没该种的栖息地面积也较小，所以评价区内对该保护物种不会产生严重影响。而双团棘胸蛙一般喜居于山溪或隐蔽于水沟内，项目区被淹的该类生境较少，虽然在一定程度上减少了双团棘胸蛙的栖息生境，但对该物种种群整体而言影响较小。综合以上分析，项目建设对评价区内的主要保护动物影响评定为“中低度”。

（5）对鱼类的影响

拟建水库所在的么底河受影响的鱼类基本上都是流水底栖习性的小型种类，它们的产卵常常是沿着干流上溯很短距离，在石砾底质的浅水滩上产卵，或进入附近的山涧溪流产卵。影响评价区河段没有产卵特别集中、产卵规模特别大的产卵场，它们的产卵地点比较分散，卵具有粘性，附在砾石上就地发育孵化。这些鱼类一般在较小的范围内完成它们的生命周期，采取就地保护措施基本是有效和可行的。总的来说水库建设对评价河段鱼类的影响较小。

　　2、声环境影响评价结论

工程建设对声环境的影响也体现于施工期间。本工程大坝、隧道施工区附近无500m范围内无居民点分布，但水库渠道和供水管道距离周边村落较近，最近距离为2m，施工噪声对居民点有一定影响，但这种影响仅在施工期间短暂存在，施工结束后即可消失。

　　3、大气环境影响评价结论

虎街河水库建设对环境空气的影响集中在施工期间。施工燃油、爆破等产生的有害气体将对施工人员产生一定的影响；交通扬尘主要对施工生活区产生影响；这些影响仅在施工期间存在，一旦施工结束，影响也随之消失；且在采取环境保护措施后，这些影响都可以得到减缓。

　　4、地表水环境影响评价结论

工程施工期的水污染源主要包括施工生产废水和生活污水排放两大部分。生产废水采用沉淀池方式处理后回用于生产；在施工现场修建临时旱厕，粪便污泥在临时旱厕内经过沤制，请当地农户清掏用作农肥，并在施工结束后对临时旱厕经无害化处理后拆除填埋；施工生活污水通过隔油池、三级沉淀池等，对洗涤污水进行初步澄清、氧化处理后，用于洒水降尘或附近的林地浇灌。在加强管理和采取措施后，施工期废水对水环境影响小。

虎街河水库施工导流设施设计标准、建筑物、导流方式合理，水库施工期对下游水文情势影响较小。施工导流结束，水库开始进行蓄水，蓄水期间通过适当调节闸门开度和延长蓄水时间，在确保下游生态用水需求的条件下，避免下游河段出现脱水断流现象，水文情势变化对下游基本无影响。

水库运行期间，坝下河段的水量将会较少，根据虎街河水库调度运行计划，水库蓄水应优先满足坝址以下减水河段的生态用水，由取水系统放水保证供给，不会出现断流情况，以减缓水对下游河流文情势变化的影响。

由于水库下泄水的温度变化并不显著，水库下泄低温水对农作物影响较小。此外，水库输水总干渠取水口距离水库较长，水温在水渠中沿程将吸收来自大气中的热量，水温将比渠首高，水温已接近天然水温。

虎街河水库工程完工后，水库管理处常住人口6人，每天将排放生活污水0.576m3，生活垃圾按每人每天平均产生量1kg计，每天将产生生活垃圾6kg。水库管理处生活污水主要是洗涤污水和粪便污泥，由于生活区不设排污口，故管理处的生活污水严禁排入库区。考虑到管理处人数较少，在管理处内修建旱厕一座，并采用化粪池处理生活污水，出水用于洒水降尘和厂区内绿化；也可考虑雇佣当地农户定期清理化粪池，用作农田有机肥料。生活垃圾通过分拣后，不能回收利用的，委托附近乡镇环卫站定期运走，由环卫站集中处理。

通过查勘和访问，现状库区及汇水区内没有大型排污企业和集中式养殖场分布，也没有村落和耕地。现状坝址处水质监测资料显示坝址处来水中氮、磷含量较低，水库建成蓄水后，在来水水质不发生较大变化，入库氮、磷污染物不增加的情况下，发生富营养化的可能性较小。但考虑到水库兼有集镇人畜供水功能，为保证饮用水安全，仍应采取监管措施，设立饮用水源保护区，确保供水稳定不对居民生产生活造成不利影响。

水库运行期废水主要为灌溉回归水。灌溉回归水通过排水沟排入么底河和哈龙河河道。灌溉回归水量约为灌溉供水量的20%（74.29×104m3），其中有5.28×104m3水最终回归到么底河下游，占么底河径流量的0.176%。有69.01×104m3水最终回归到哈龙河下游，占哈龙河平均径流量的0.52%。水田回归水量相对较小，不会对哈龙河和么底河水质产生不利影响。

么底河流域内现仅有一条引水沟渠即车古大沟，采用自流方式灌溉，其取水口位于坝址下游200m。水库运行后，车古灌片灌溉用水由水库提供。因此，虎街河水库建成运行后，为车古大沟提供了保障，对坝址下游的农灌溉有利。

5、固体废物环境影响评价结论

工程施工期固废主要为拆迁建筑垃圾、施工弃渣，以及施工人员生活垃圾。对于施工弃渣，工程设置规范弃渣场进行堆放；对于建筑垃圾，经分类收集后有利用价值的可回收利用，有毒有害的应外运进行无害化处理，其他可运往弃渣场进行填埋处理；对于生活垃圾，经垃圾箱收集后委托附近乡镇环卫站清运处置。在采取合理的处理处置措施后，施工期固废对环境影响小。

运行期生活垃圾产生虽然很小，但长期堆放在电站周围，日积月累，数量不断增加，直接影响电站环境卫生。

　　（2）拟采取的污染防治措施

1、植被及植物保护措施

加强施工人员环保意识的培养，重视森林保护相关法规的宣传，在工程区内建立“环保宣传牌”。加强施工管理，严格控制施工占地，严禁任意扩大。加强野外用火管理，防治森林火灾发生。实行表土收集，用于植被恢复及复垦。对施工区的高大乔木树种，能避让的尽量避让，能不砍伐的尽量不要砍伐，以减少工程建设对植被和植物的影响。对因施工期间破坏的各种植被和生境、临时占用的植被、渣场及各种施工迹地，工程结束后应该必须通过实施生态恢复措施使其逐步得到恢复。

2、动物保护措施

合理布置施工场地，严格控制施工范围，减少工程施工对动物栖息地生境的破坏。施工中尽可能地减少放炮；限制爆破时间，控制在早8：00~下午15：00之间，避开动物活跃时段。一定要坚持“先防护，后施工”的原则，严格禁止废土方进入河流和溪流，以保证两栖动物的栖息地不受或少受影响。加强施工人员对野生动物和生态环境的保护意识教育，对在施工中遇到的幼兽，一定要交给林业局的专业人员，不得擅自处理；对在施工中遇到的幼鸟和鸟卵（蛋）一定要交林业局的专业人员妥善处置。加强对施工人员的培训和管理，以公告、发放宣传册等形式，教育施工人员，通过制度化严禁施工人员非法猎捕野生动物，禁止施工人员捕猎动物，以减轻施工对当地陆生动物的影响。水库蓄水初期，应结合野生动物的生态习性，制定水库蓄水计划，水库蓄水选择春末至秋初进行并控制水面提升速度，避开两栖、爬行类等野生动物的冬眠期，避免其受淹没死亡。

3、鱼类保护措施

加强施工期对施工人员的监管，严禁施工人员进行非保护性质的鱼类捕捞 ，通过宣传、教育和培训等多途径增强施工人员对生物多样性保护意识。为了加强对水库水质的管理和控制，确保水资源质量安全，禁止在库区养鱼 、养殖。为保护士著鱼类，禁止毁灭性的渔具渔法如炸鱼、电鱼、毒鱼和拖网捕鱼。施工期间加强弃渣场防护，加强施工人员的各类卫生管理，避免生活污水的直接排放，减少水体污染；严禁渣土、生活垃圾、生活污废水倾倒入河；做好工程完工后生态环境的恢复工作，以尽量减少对水质和水生生物的不利影响。为了避免坝下河段断流影响鱼类生存，保证减水河段的生态用水。需在取水口进行生态用水下泄。水库坝址下放生态用水按取水断面多年平均径流量的10％计，即0.021m3/s。虎街河水库通过在取水口处进行生态用水下放，可减小渠道引水对坝下鱼类的影响；同时也减小了对下游河道水环境的不良影响。

　　4、水环境保护措施

施工导流期间、初期蓄水期间，采用抽水泵提拔抽水下放生态流量，下放流量0.021m 3 /s，保证天然河道不断流。混凝土搅拌系统冲洗废水经多级沉淀池净化处理后循环使用；工程汽车冲洗废水和机械修配清洗废水设油水分离装置，先进行除油，再经沉淀除砂后用于项目区洒水降尘。严禁将废油、施工垃圾等随意抛入水体，施工机械严格防止油料泄漏。施工材料如油料、化学品等不宜堆在河岸附近，应备有临时遮挡的帆布，防止被暴雨冲刷进入水体而污染水质。优先满足坝址以下减水河段的生态用水，枯季由输水隧洞放水保证供给，生态用水量按照多年平均流量的10%确定，约为0.021m3/s。加强对库区营养盐污染源的控制，保证上游交接断面水质的达标，防止库区富营养化的发生。在管理处内修建旱厕一座，并采用化粪池处理生活污水，出水可用作洒水降尘和管理处的绿化用水，生活污水严禁排入库区。定期开展库区水质监测工作，及时了解水库水质状况，监测工作应纳入工程环境监测计划。

5、固体废物处理措施

施工期购置垃圾桶8个，指定专人定期清理，粗分后，有机物堆肥用作农肥，其余部分减量化、资源化后，不能回收利用的委托附近乡镇换位部门清运。施工弃渣运至弃渣场内堆存，严禁随意倾倒。

运行期挖设垃圾坑1个，对生活垃圾进行收集并委托附近乡镇环卫站定期清理。

6、社会环境保护措施

制定生产安置计划，妥善安置生产安置人口，确保生产安置人口生活水平不低于工程建设前；在施工人员进驻前，应对施工区域进行一次综合卫生清理，消灭传染源，包括喷洒灭蚊药水，采取一次大规模灭鼠行动，填平积水坑，铲除生活区周围的杂草等；施工期间及时打扫清理生活垃圾，保持生活营地环境卫生。在永久占地区按公共卫生设施的标准修建公共厕所、垃圾收集点等公共卫生设施；在业主营地应设临时医疗点，并配备常见传染病防治药品。；生活用水应采用集中式消毒处理供水设施，保障为施工人员提供符合国家生活饮用水卫生标准的饮用水；加强工地食堂及餐饮服务业的卫生管理，严格执行《中华人民共和国食品卫生法》相应条款，要求饮食从业人员持证上岗，每年进行一次体检，所有传染病病人、病原携带者和疑似病人一律不得从事易于使该病传播的职业或工种。餐饮部门和个人应对餐具经常进行煮沸消毒。

工程水土流失防治措施详见专题报告，施工过程中应严格管理，规范施工，严禁施工单位将渣土倒入河中。

三、环境影响评价结论要点

虎街河水库工程是解决浪堤乡及周边村寨生活用水及灌溉用水缺水问题的水源工程。工程建设占用红河阿姆山省级自然保护区实验区面积27.27hm2，不涉及核心区或缓冲区，已征得红河阿姆山省级自然保护区管理局同意项目建设的意见。该工程建设符合国家产业政策，符合相关规划。工程建成后，可以解决浪提乡和架车乡7550亩农田灌溉，改善灌区内浪堤乡乡政府所在地集镇供水及管道沿线途径的达龙、浪依、龙施、拉姑、茨阿5个自然村人口和大小牲畜生活供水问题。具有明显的经济效益和社会效益，工程实施对提高地区经济、社会发展将起到积极作用。

工程建设将对阿姆山省级自然保护区、水库库区及施工区的植物植被、动物生境造成一定不利破坏，施工产生的废气、噪声等对施工区及周边地区产生一定影响，施工弃渣可能造成新的水土流失等。在严格落实报告书提出的生态恢复与环境保护措施，并加强环境管理的前提下，工程带来的环境影响可得以减缓，能够满足环境功能和保护目标的要求。

综上所述，从环境保护技术角度论证，本项目建设是可行的。

四、公众进一步了解项目信息的方式

　　公众可按照公示提供的联系方式、地址向环评单位、建设单位咨询本项目的相关信息。

五、征求公众意见的范围和主要事项

　　1、公众对评价单位关于“红河县虎街河水库工程”施工期和营运期环境影响评价结论的意见；

　　2、从环保角度考虑，公众对本项目建设的态度；

　　3、公众对本项目保护方面的意见和建议。

六、征求公众意见的具体形式

　　公众可向建设单位、环评机构发送书信、电话、电子邮件等方式发表对项目建设及环评工作的意见看法，环评机构将在《环境影响报告书》中真实记录公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见，向建设单位、监管部门及有关部门反映。

七、公众提出意见的起止时间

本信息公示发布之日起10个工作日内（2016年3月28日-2016年4月12日）（信函以邮戳日期为准）。

八、建设单位及环评单位联系方式

	建设单位	环评机构
单位名称	红河县水务局	云南大学
联系地点	云南省红河县	云南省昆明市翠湖北路2号
联系人	张工	姜工
电话及邮箱	13577301615	13888649045    409275508@qq.com
邮编	654400	650091