怀邵衡铁路西渡站通站道路（洪山北路）工程环境影响评价第二次公示

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怀邵衡铁路西渡站通站道路（洪山北路）工程环境影响评价第二次公示

一、建设项目概况

项目名称：怀邵衡铁路西渡站通站道路（洪山北路）工程

项目简介：衡阳西渡经济开发区投资开发有限公司投资32242.48万元于西渡经济技术开发区及衡阳战站前区建设怀邵衡铁路西渡站通站道路（洪山北路）工程，洪山北路位于区域规划路网中的一条重要城市主干道，连接船山大道及站前大道，全长约2.46Km，设计时速60km/h，红线宽度 为40m。

建设内容包括道路工程、给排水工程、照明工程、绿化工程、交通工程及其它公用设施等。

二、建设项目对环境可能造成的影响

1、大气环境影响

（1）施工期

1）材料运输、土石方工程扬尘

施工筑路材料主要靠汽车运输。运输过程产生的扬尘及汽车尾气会污染大气环境。另外，还有挖方、填方、材料装卸等工序也会产生扬尘。通过采取定期洒水、运输车辆严禁超载、加盖蓬布等措施可有效的控制扬尘污染。

2）沥青铺设产生沥青烟气

本项目全线全部采用沥青混凝土路面。在沥青路面铺设过程中会产生少量的沥青烟气。环评要求路面铺设使用低温乳化沥青。

（2）营运期

本项目建成后采取路面洒水、绿化带养护等措施，可有效控制运营期大气污染物的浓度与范围，对周边环境空气质量影响较小。

2、声环境影响

（1）施工期

施工噪声对靠近施工路边30米左右的受体干扰明显，通过对工程沿线实地调查，沿线居民较少，本项目的施工过程中不会对沿线居民生活产生较大的影响。

（2）运营期

项目建成后，车辆行驶产生的交通噪声对沿线的居民区、医院等敏感点会产生一定影响，通过合理规划、限速、加强道路绿化等措施消除交通噪声的影响。

3、水环境的影响.

（1）施工期

工程施工人员约50人，由于野外用水条件较差，按每人每天产生15升生活污水计，整个施工工地的生活污水量约为0.75吨/天，主要为施工人员产生的生活污水，其中洗漱废水用于施工场地内洒水抑尘，厕所使用村庄现有厕所，因此在施工期没有外排的生活废水，对地表水基本不造成污染。对周围环境及地表水环境影响较小。

（2）营运期

本工程排水设计依据衡阳市雨、污水规划，采用雨、污分流制，有利于保障进入城市污水处理厂的水量和水质比较稳定，易于污水处理厂的运行及管理；雨、污分流不会出现污水溢流对附近地表水造成污染的现象，有利于纳污水体水环境质量的改善。污水经管道收集后可有效地防止污水渗入地下水，有利于地下水水质的改善。

4、生态环境影响

（1）施工期

施工期由于开挖土地敷设管道和路基工程，使土地直接裸露，会加重水土侵蚀强度。由于本项目路线较短，施工期较短，路面与绿化工程同时进行，对修筑好的道路及时进行绿化工程后，可减少水土流失量。随着工程施工的完成，绿化工程、硬化工程以及平整工程的配套，该区域水土流失量将逐渐减少，直至达到新的稳定状态。

工程不设取土场，不存在取土场水土流失影响。工程弃渣委托衡阳市渣土办清运至衡阳市建筑垃圾填埋场处置，避免弃渣在施工场地堆存过长时间，对临时堆放的弃渣等要采取篷布苫盖等措施，防止水土流失。

②运营期

怀邵衡铁路西渡站通站道路（洪山北路）两侧主要为农村生态系统，随着衡阳战站前区的建设发展，生态系统将由农业生态系统向城市生态系统转化。路域内植物物种单调，主要为少量人工种植植物，工程占地后，对植被虽有一定影响，但经道路两侧绿化后，生物量不但不会减少而且会增加，随着道路绿化带的建设，使当地生态环境向更有利于人类生活的方向发展。同时，随着道路的建成和运营，将会带动道路两侧的第三产业发展，提高当地村民的经济水平及推动当地的基础建设，逐步由农业生态系统向城市生态系统转化。

5、固体废物环境影响

本项目固体废物主要来源于施工期建筑废料、工程开挖带来的土石方和施工人员产生的生活垃圾。

拟建道路工程总弃渣量较少，工程不设专门弃渣场，委托衡阳市渣土办对弃渣进行清运、填埋处理。

筑路职工约50人，施工期产生的生活垃圾按0.5kg/人·d计，施工期生活垃圾产生量约9.75t。对于施工人员产生的生活垃圾，评价要求设置垃圾暂存点，收集后由环卫部门统一清运至衡阳市生活垃圾填埋场处理处置。

6、社会环境影响

本项目的实施可以加速沿线人民群众的物资文化等的交流，促进其生产、生活方式的优化、改善交通条件；其次，本项目的建设，不但为项目沿线社会经济活动提供了良好的基础，而且使项目沿线投资环境得以改善，增加了就业机会，促进道路两侧经济带的逐渐形成；最后本项目的建设不仅可以改善区域内的交通条件，而且可以带动沿线市政管线、电力、通讯等城市基础设施的建设，增强城市的辐射、带动作用，促进区位优势的发挥，推动区域社会经济的全面发展。

三、预防或减轻不良环境影响的对策和措施要点

1、.施工期环保措施

（1）噪声防治措施：为减轻道路沿线居民不受施工噪声影响，施工期应合理安排施工时间，在22时至次日6时距居民区较近路段不得施工。

（2）大气污染防治措施：施工单位应配备洒水车，施工场地要定期洒水，以减少施工工地的扬尘污染。对运输土方、砂石的车辆要加盖蓬布，对易起尘的原材料要适当遮盖，避免露天堆放。严禁在大风天气条件下作业。

（3）水污染防治措施：避开雨季施工。道路施工现场设旱厕所，产生的生活污水经沉淀处理后可用于洒水抑尘，粪便由衡阳市环卫部门负责拉运。

（4）固体废物处理措施

拟建道路工程总弃渣量较少，不设专门弃渣场，委托衡阳市渣土办对弃渣进行清运、填埋处理。

对于施工人员产生的生活垃圾，评价要求设置垃圾暂存点，收集后由环卫部门统一清运至衡阳市生活垃圾填埋场处理处置。

2、营运期污染防治措施

（1）噪声污染防治

制定相应的噪声控制规划，对敏感区进行“禁鸣管理”，汽车噪声源噪声控制；对道路两侧建设绿化带，来减轻沿线交通噪声的干扰。

（2）大气污染防治

道路营运期的大气污染主要来自汽车尾气，对汽车尾气的控制，首先要推广使用先进的尾气净化器，其次要加强路检，尾气排放不合格的车辆不允许上路；第三要加强交通管理，避免堵车和怠速行驶造成的尾气污染。

四、环评结论要点

1、政策符合性分析

根据《产业结构调整指导目录（2011本）（2103修正）》（发展和改革委令2013第21号），“城市道路及智能交通体系的建设”属于鼓励类。本项目为衡阳市城市道路建设项目，因此符合国家及地方的产业政策。

2、西渡经济技术开发区及衡阳战站前区总体规划相容性

城市对外交通方面：新建城东汽车站（位于本规划区英彼地段对面），城东汽车站为长途汽车站，发往衡阳县外各市县。

在规划区北面有一条衡邵高速公路，距规划区约2.5 公里，规划英秋大道作为县城与衡邵高速公路的连接线。

城市道路与交通方面：规划道路等级采用三级，即主干路、次干路和支路，主干路红线宽度为32-45米，次干路为20-24米，支路为 10-14 米。规划道路中的清江路、玉华路、红山路、开福路培园路、英秋大道目前已确定线路并已局部施工。

衡阳战站前区往东：通过站前大道、纬三路进行疏解，城东大道往北可连通台源镇、渣江镇、三湖镇、石市镇、界牌镇、金溪镇等北部乡镇，往南可连通衡阳县城区。  

往西：通过站前大道、纬三路、纬五路进行疏解，可连通演陂镇、岘山镇、库宗桥镇、井头镇、金兰镇等区域，也可连通梅花路驶入衡阳县城。  

往南：通过洪山北路、清江路、经四路进行疏解，车流南向可连通衡阳西渡高新技术产业开发区、衡阳县城等区域。  

洪山北路位于区域规划路网中的一条重要城市主干道。符合西渡经济技术开发区及衡阳战站前区总体规划。

3、环境敏感区

本项目位于湖南省衡阳市衡阳县西渡镇，项目不属于污染项目，且施工期较短。项目所在区域内无风景名胜、历史遗迹和国家及省级自然保护区和文物古迹等其他环境敏感因素。

4、生态保护措施结论

项目建成后，道路绿化会形成一个新的路域生态系统，会对沿线的生态损失有一定量的补充。道路绿化主要以行道树为主，这些以乡土树种为主，结合新的优良外来物种组成的新的生态系统，稳定性更强。由于人为的调节和管理，使这个生态系统在大多数时间里处在比较稳定的状态，人为的对路域生态系统进行了特别的设计，提高了周围环境的景观质量。路域生态系统的生物量对沿线由于公路建设损失的生物量是很好的补充，把公路建设对沿线生态系统的影响降到最小。

5、区域环境的影响

本项目实施过程对当地生态、声环境、大气等有所影响，在确实落实环评要求的各项环保措施后，特别是道路绿化会形成一个新的路域生态系统，会对沿线的生态损失有一定量的补充，负面影响将得到有效遏制，对当地生态环境具有改善的可能性；项目建成后，有利于衡阳市改善交通尤其是城市交通落后状况，改变了当地的居民出行条件，为衡阳市人民群众创造一个安全、舒适的生活工作环境，呈现出良好的环境效益和社会效益。

本项目符合国家产业政策，将会促进本地区的经济发展，改善交通状况和投资环境，促进当地经济的发展。评价针对工程建设和运营期间的环境问题提出了一一对应的污染防治措施和生态保护措施。可使建设项目对环境的不利影响最大限度的减轻。评价认为，各项环保措施和生态保护措施实施后，本工程在环境方面是可行的。

五、征求公众意见的范围和主要事项

范围：项目沿线可能受影响的民众，本市各机关、团体、个人。

主要事项：（1）对项目选址是否合理提出自己的看法；（2）对项目的环境影响提出自己的看法；（3）要求署名提交书面意见，并留联系电话与通讯地址，以便建设单位与评价单位反馈意见。

六、征求公众意见的具体形式

在本公告公布之日10个工作日内，公众、组织以及政府主管部门对该项目选线、污染防治措施、生态保护恢复措施等方面提出的意见和建议可以通过书面、电话以及发送电子邮件等形式反映。

七、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限

公众可本公告公布之日10个工作日内，可到衡阳西渡经济开发区投资开发有限公司、湖南美景环保科技咨询服务有限公司查阅环境影响报告书的简本和补充材料。

八、联系方式

建设单位：衡阳西渡经济开发区投资开发有限公司  

地址：湖南省衡阳市衡阳县西渡镇

联系人：徐主任       联系电话：13875630468  

评价单位：湖南美景环保科技咨询服务有限公司

地址：湖南省长沙市雨花区芙蓉中路二段359号

联系人：钟工         联系方式：13319587063