重庆市残疾人康复中心 环境影响评价公众参与第二次公示

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“重庆市残疾人康复中心”环境影响评价工作已基本完成，按照《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006［28］文）的规定，对“重庆市残疾人康复中心”环境影响评价的相关信息进行第二次网上公示。

1、项目概况

重庆市残疾人康复中心为新建项目，占地31587m2，总建筑面积82583.35m2，包括1栋住院楼、1栋门急诊和康复训练楼、1栋医技、辅具以及行政办公楼和1栋营养餐厅楼，同时设置独栋的高压氧舱房，项目住院部设病床579张，配备医护人员约500人，后勤人员约100人。项目建成后，不仅承担着重庆市残疾人康复工作的职责，也承担着大渡口区基本医疗卫生服务职能，年接待门诊人数约73000人。

2、建设项目可能对环境造成的影响概述

本项目建设过程中，产生的主要污染物是建筑垃圾、施工废水、水土流失以及施工人员产生的生活废水和生活垃圾。本项目建设场地内不设搅拌站，废弃土石方尽快外运，减少在场内停留时间。施工期的主要环境问题是土建和运输过程产生的噪声、扬尘、建筑垃圾、生活污水以及水土流失等。施工期对环境的影响是暂时的，局部的，通过严格施工管理，对环境的影响可以接受。

本项目营运期内采用天然气、电能等清洁能源，产生的污染物主要有医疗废水、生活污水、餐饮废水、生活垃圾、医疗废物、餐饮油烟、社会生活噪声等，在采取相应措施妥善处理处置后，对环境影响小，环境可以接受。

3、预防或减轻不良影响的对策和措施

为预防或减轻不良影响，建设单位拟采取以下主要的环保措施：

1）大气污染防治措施

本项目营运期大气污染物主要包括直燃机废气、柴油发电机、食堂油烟、地下车库尾气、污水处理站恶臭等废气。直燃机采用天然气为燃料，废气经烟囱高空排放；柴油发电机尾气废气经排气系统抽至建筑烟道高空排放；食堂油烟设净化处理装置，净化后油烟通过专用烟道外排；地下停车场机动车尾气污染物较少，采取机械通风，引致地面绿化区排放；医院污水处理站位于地下，废气收集后经活性炭吸附除臭后于室外绿地排放；医院检验科废气经活性炭吸附过滤后于建筑楼顶排放；垃圾收集站，考虑设置除臭、消毒等措施；生活垃圾收集点垃圾及时清理，防止臭气滋生和扩散。

采取以上措施后，项目对各环境敏感点影响较小。

2）污水污染防治措施

废水主要为医疗废水和生活污水，预处理后排入医院污水处理站统一处理。污水处理站规模不小于500m3/d，采用“一级强化处理+消毒”工艺，废水处理后达《医疗机构水污染排放标准》GB 18466—2005中综合医疗机构和其他医疗机构水污染物预排放标准后排入市政管网。检验科酸性废水拟采用酸碱中和处理；口腔科含汞废水、病理科含铬废水由由有资质单位收集处理；消毒后的污泥与医疗垃圾一起送有资质单位处理进行无害化处置。食堂废水经隔油沉渣预处理。

采取上述措施后，项目外排废水对区域环境影响较小。

3）噪声污染防治措施

噪声主要来源于水泵、通风排气风机、冷却塔以及柴油发电机组等设备。各种泵、风机、冷却塔在购买设备时尽量选用低噪声设备，并保持良好的运行状态，并且由于水泵和柴油发电机组均位于地下，冷却塔位于屋顶设备用房内。项目营运期在正常情况下对周围环境的噪声影响和东、西、南、北场界噪声均能够满足《声环境质量标准》GB 3096－2008中的2类标准要求。

4）固体废物污染防治措施

项目产生的固体废弃物主要包括生活垃圾及餐厨垃圾、医疗废物、污水处理站污泥以及废活性炭。生活垃圾经收集点收集，由环卫部门每天定时清；餐厨垃圾由具有处理资质的专业公司统一收集处理；医疗废物分类收集、包装，于医疗废物暂存点存放，按联单制管理要求定期交有资质单位处理处理；医院污水处理站污泥为危险废物，定期清掏与医疗废物一起送有资质单位处理处置；污水处理站废气处理过程中产生的少量废活性炭按危险废物进行处置，交由有资质单位处置。

5）环境风险

项目潜在环境事故为医疗废物泄漏、污水处理站二氧化氯泄漏。通过加强管理，落实设备、管件的维修管理工作，采取积极的风险防范措施，可降低事故发生的概率。本评价认为，只要采取适当的防范措施，在事故发生时依照应急预案即时处理，拟建项目潜在的环境风险是可控制的。

在严格落实上述污染治理方案后，项目排放的废水、废气、噪声、固体废物完全能够满足达标排放要求，对环境的影响较小。

6）外环境对本项目影响

110kV刘家坝变电站距本项目最近建筑约40m，对本项目的影响较小。本项目建筑处于刘家坝配气站爆炸致死半径以及热辐射影响距离之外，且各栋建筑均在配气站防火安全距离之外，受其影响较小。南侧工业企业主要为机加工企业，且处于本项目下风向，对本项目影响较小。

周围市政道路在带来便利交通的同时，也会造成一定的交通噪声影响，主要是夜间对住院部产生一定影响。评价建议住院楼临道路一侧房间安装隔声窗，同时加强临道路一侧绿化带建设，降低交通噪声影响。

4、环境影响评价主要结论

重庆市残疾人康复中心的建设符合国家和地区产业政策和相关规划，有利于提升重庆市的残疾人康复服务水平，提高项目所在区域的医疗公共服务能力，对经济社会发展起到重大促进作用。通过采取有效的污染控制及风险防范措施后，外排污染物可实现达标排放，环境风险可以控制和预防，环境功能区质量能够满足相应标准要求，对环境的影响可以接受，项目得到公众的普遍支持。

在建设单位认真落实本评价提出的各项环保措施和风险防范措施、确保污染物达标排放的前提下，从环保角度，本项目建设可行。

5、征求公众意见的范围和主要事项

（1）您是否支持该项目的建设？

（2）您是否同意环境影响评价的结论？

（3）对本项目的环境影响评价或环境保护有何补充意见或建议？   

6、公众提出意见的起止时间

    公众可在本项目第二次公示之日起10个工作日内。
7．公众提出意见的主要方式
　　即日起，公众可按照下面提供的联系方式、地址或提供详细的联系方式，通过邮箱索取环评报告书简本，并发表对项目建设及环评工作的补充意见、看法。敬请发表意见的同时提供详尽的联系方式，以便联络和反馈意见。
　　本次公示时段：2016年9月5日－9月19日。

9．建设单位联系方式

建设单位：重庆市残疾人联合会

联系电话：13983136699

联 系 人：赵先生

10．评价机构联系方式

环境影响评价单位：中冶赛迪重庆环境咨询有限公司

证书编号：国环评证甲字第3104号

地址：重庆市渝中区双钢路1号

项目负责人：郑工

联系电话：023-68484360      

Email：Rong.A.Zheng@cisdi.com.cn(邮件主题请注明：重庆市残疾人康复中心公众意见 )

环境影响评价单位将在《重庆市残疾人康复中心环境影响报告书》中真实记录公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见、建议向项目的建设单位、设计单位和政府环保部门反馈。感谢您对本项目和环保工作的关注、支持。