关于“十堰市中西医结合医院（十堰市红十字医院）回顾性环境影响评价项目”环境影...

关于“十堰市中西医结合医院（十堰市红十字医院）回顾性环境影响评价项目”环境影响评价的第二次公示

根据《环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定，现将有关内容公告如下：
一、项目概况
十堰市中西医结合医院（十堰市红十字医院）位于十堰市汉江路221号，批准床位数600张，主要建设内科、外科、妇科门诊、产科门诊、检验科、口腔科、皮肤科、麻醉科、医学检验科、病理科、医学影像科、精神科、中医科等。
二、项目建设可行性
根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号《产业结构调整指导目录（2011年本）》和中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的决定》，本项目属于鼓励类 “三十六、教育、文化、卫生、体育服务业”中的“29医疗卫生服务设施建设”。因此，本项目的建设符合国家产业政策。
《十堰市城市总体规划（2011-2030）》指出：规划中心城区以市级综合医院、专科医院为依托，建立完善的预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育指导为一体的卫生服务体系。要加强中心城区医药、医疗卫生中心建设，提高技术指导和服务水平，并建立十堰市紧急救援中心。中心城区主要医院应分布在新建城区，鼓励社会资金在城郊结合部及城市新区、农村办医。
十堰市中西医结合医院（十堰市红十字医院）位于十堰市汉江路张家巷18号，是城北唯一一所集急诊急救、医疗、预防、保健、康复、教学、科研等为一体的综合性国家二级甲等优秀医院、国际爱婴医院，十堰市120急救中心城北急救站，十堰市城镇基本医疗保险定点医院，各县、市、区新型农村合作医疗定点医疗机构，市各类商业保险定点医疗机构。医院的总体建设符合《十堰市城市总体规划（2011-2030）》的规定。
三、建设地点环境质量现状
(1)环境空气质量现状
监测点的PM10、SO2、NO2、O3、CO、PM2.5七天监测结果评价指数均小于1.0，满足GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准，区域环境空气质量较好；
(2)地面水环境质量现状
神定河口常规监测断面监测时间段里氨氮和总磷监测值均超过标准限值，表明神定河水环境质量不能满足GB3838-2002《地表水环境质量标准》中III类标准的要求。
(3)声环境质量现状
通过现状监测调查结果可以看项目所在地的声背景值满足区域声环境质量功能区划要求。
四、建设项目对环境可能产生的影响简述
（1）废气
项目营运期废气主要包括汽车尾气、食堂油烟、柴油发电机房废气、污水处理站恶臭等。
项目运营期间，地面停车位总量为90个。由于地上大气流动性较强，扩散能力较好，汽车启动、行驶时排放的尾气会很快扩散，基本不会聚集，而且医院周围绿化较好，停车场排放的废气可以满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）大气污染物排放限值的要求，对周边的环境空气质量影响较小。
食堂油烟经油烟净化装置处理后通过专用烟道引至食堂楼顶排放，油烟排放浓度满足GB18483-2001《饮食业油烟排放标准（试行）》中相关要求。油烟排放口与周边建筑物水平间距均大于20m，满足HJ554-2010《饮食业环境保护技术规范》的要求，不会对周边环境造成明显影响。
备用柴油发电机组一般只作备用电源及消防使用，除了常规试运行及应急情况外，日常不运作。当出现意外情况断电时该发电机运行，则将产生废气，主要污染物为二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等。由于发电机组运行几率较小，且每次运行时间较短，废气量不大，产生污染物量较小，二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等污染物排放浓度、排放速率可以达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放浓度限值，经大气扩散，预计不会对周边环境及敏感点产生较大影响。
本项目污水处理站产生的H2S、NH3等恶臭气体能够达到GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》中表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度限值，再经大气扩散，恶臭气体对周围环境敏感点不良影响将进一步降低。
（2）废水
医院运营期废水主要包括病房、门诊、医务人员办公、食堂、清洁卫生以及家属区生活等排水。污水总排水量约63619.5m3/a，最大日排水量174.3m3。
食堂废水经隔油池处理后，与其他污水混流进入本项目污水处理站，经医院污水处理站处理达到GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》表2的预处理标准后，排入市政污水管网，进入十堰市神定河污水处理站进一步处理后排入神定河。
污水处理后水污染物排放浓度及最高允许排放负荷排放浓度能够达到GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》表2的预处理标准要求，项目最大日污水排放量较小，不会对十堰市神定河污水处理厂处理效果产生影响，经十堰市神定河污水处理站处理后尾水对神定河的水质不会造成不良影响。
（3）噪声
项目运营期噪声主要为配电房、生活水泵、污水处理站污泥泵等设备运行时产生，设备噪声通过设置隔声屏、安装减振垫等措施进行控制。
采取相应措施后，项目设备噪声对最近场界的噪声贡献值较小，不会对周边厂界和周边敏感点造成不良影响。
（4）固体废物
医院在固废收集处理过程中，生活垃圾收集实行分类化，纸质包装、金属包装、塑料包装和玻璃包装等通过分类收集（可利用、不可回收利用），提高资源的利用率。项目在各区域设置垃圾桶，生活垃圾集中存放在各层生活垃圾间。本项目的生活垃圾交由环卫部门及时收集，及时清运。
医院医疗废物均委托有处理资质的单位进行处理。医院在设置有医疗废物暂存间，有处理资质的单位接收项目医疗废物后，直接装车运出。医院应加强医疗废物暂存间管理，对裙墙进行防渗处理，禁止陌生人进入。同时，医疗废物转运应避开医患进出高峰期，避免医疗废物转运期间可能产生的风险。
废水处理站污泥经消毒脱水达标后应委托有处理资质的单位清运处置，在外运之前应经过无害化处理。无害化处理措施是将污泥浓缩后，加入石灰、漂白粉或其它消毒剂进行灭菌消毒，同时加强污水处理站的运行操作管理，防止恶臭气体形成。在污泥清淘前应进行监测，使其达到GB18466-2005《医疗机构污水污染物排放标准》表4中“综合医疗机构及其他医疗机构”污泥控制标准。
医院固废全部妥善处理处置，不对外排放，不会对环境产生不良影响。
五、公众参与
调查表明，被调查者均对本项目有所了解，对本项目的建设持支持态度，认为该项目对其社会经济将产生正面影响，但对可能存在的施工噪声影响也有一定的担忧。
本评价认为，建设单位在切实落实本评价采取的措施以及相关要求，项目对周边环境的影响可以控制在国家标准允许的范围内，也不会导致周边居住环境质量的恶化，公众担心的环境影响均可得到缓解或消除，公众对项目建设是可以承受的。
六、评估结论
综上所述，拟建项目符合国家相关产业政策和城市总体规划。项目在建设中和建成运行以后将产生一定程度的废气、污水、噪声及固体废物的污染，在严格采取本评价 提出补充措施、实施环境管理与监测计划以及主要污染物总量控制方案以后，项目对周围环境的影响可以控制在国家有关标准和要求的允许范围以内，并将产生较好 的社会、经济和环境效益。因此，该项目的建设方案和规划，在环境保护方面是可行的，可以按拟定规模及计划实施。
七、征求公众意见的主要方式
公众在本公示发布之日起十个工作日内，可以通过信函、电子邮件、传真或者其他便利的形式向建设单位或环境影响评价机构提出书面意见。
公众意见反馈与具体联系方式如下：
建设单位：十堰市中西医结合医院
联 系 人：陈主任
审批机关：十堰市环境保护局
环评单位：湖北浩淼环境技术咨询有限公司
联 系 人：朱工
联系电话：0719－8692318
八、征求公众意见的范围及主要事项
建设项目地点范围内的公众以及关心该项目建设的公众均可对以下问题提出自己的见解或看法：项目建设地点现状环境质量的看法；对项目建设过程中可能产生的环境保护问题的看法；对该项目实施后最担心的问题是什么；对环保对策措施有什么要求或建议；是否赞成该项目环评报告结论。