京沪高速公路（淮安至江都段）扩建工程环境影响评价第二次公示

一、项目概况
　　本项目为京沪高速公路（淮安至江都段）扩建工程，属于京沪高速公路（新沂至江都段）扩建工程中的南段，北起于王兴枢纽，于淮阴区王兴镇东侧与宁连高速公路相交，之后沿京杭大运河东侧，经淮安市涟水县、清河区、淮安区，扬州宝应县、高邮市，止于扬州江都区的正谊，与宁通公路江都至六合段正谊枢纽相接，全长约152.641km（不含正谊枢纽），其中淮阴区7.608km、涟水县1.92km、清河区6.568km、淮安区26.025km、宝应县40.302km、高邮市44.249km、江都区25.951km，均为扩建。
　　本项目将现有双向四车道拓宽为双向八车道高速公路，采用120km/h的设计速度，路基宽度为42m。
　　二、区域环境概况
　　（1）大气环境
　　根据监测结果，各监测点NO2、CO小时浓度及PM10日均浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，六洞服务区周边监测点位非甲烷总烃小时浓度满足《大气污染物综合排放标准》详解中标准要求，本项目所在地环境空气质量现状良好。
　　（2）地表水环境
　　根据监测结果，沿线部分地表水监测点面的氨氮、总磷等水质指标有所超标，区域水质现状一般。氨氮和总磷等水质指标超标原因是由于河道两岸居民生活污水的排放和河道两边农田施用农药、化肥等所致。
　　（3）地下水环境
　　根据监测结果，本项目所在区域各个监测点位的地下水监测因子基本满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准要求，项目区域地下水水质状况一般。
　　（4）声环境
　　根据噪声监测结果，沿线部分监测点位处的监测声级不能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）相应的声功能区标准，沿线声环境质量受现状京沪高速交通噪声影响较大。
　　（5）生态环境
　　根据《江苏省生态红线区域保护规划》及现场调查，本项目跨越10处生态红线区域，分别是江苏涟水涟漪湖黄嘴白鹭省级自然保护区、废黄河（涟水县）重要湿地、淮河入海水道（淮安区）洪水调蓄区、苏北灌溉总渠（淮安区）洪水调蓄区、苏北灌溉总渠（淮安区）生态公益林、潼河清水通道维护区、绿洋湖（江都区）湿地公园、扬州绿洋湖自然保护区、新通扬运河（江都区）清水通道维护区和江都东郊城市森林公园。
　　本项目沿线植被基本以人工植被为主，其中以农田作物植被占主导地位，种植的主要农作物有水稻、小麦、油菜、玉米和蔬菜等；其次为公路沿线两侧的绿化林、跨越河流两侧的防护林以及穿越的生态红线区域的林地，均为人工种植林。自然植被以田间、路边分布的灌草植被为主。项目沿线无古树名木分布。本项目位于苏北平原地区，沿线生物多样性一般。
　　评价范围内土地利用以农业生产为主，本项目永久用地以耕地、交通运输用地、水域和住宅用地为主。
　　三、建设项目对环境可能造成影响的概述
　　（1）声环境
　　工程施工期间，各种施工机械对周围环境影响较大，须采取相应的保护措施。运营期声环境存在不同程度超标，需采取相应的降噪措施。项目营运期在采取低噪声路面、声屏障、隔声窗、降噪林带等降噪措施的情况下，敏感点处室外或室内声环境可以满足相应的声环境质量要求。
　　（2）大气环境
　　本项目施工期的扬尘污染和沥青摊铺时的烟气污染，将对沿线环境空气质量产生一定的不利影响。采取合理设置物料堆场，设置施工围挡，施工现场洒水措施，可以有效减少施工扬尘和沥青烟气对敏感点的影响。类比结果表明，本项目运营期距路肩50m处NO2浓度均没有超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。运营期汽车尾气排放对区域环境空气的影响较小。
　　（3）水环境
　　本项目施工期施工废水经隔油、沉淀处理后全部回用，不外排；生活污水经化粪池处理后用于当地农田肥田；运营期路面径流由雨水灌渠收集后集中排入沿线非养殖类水体，服务区及收费站生活污水经地埋式污水处理装置处理后尽量回用，暂时不能回用的存入清水池中备用。综上所述，本项目对水环境的影响较小。
　　（4）生态环境
　　本项目对生态环境的影响主要是占用土地造成农业减产、植被破坏、水土流失以及对生态红线区域的影响。本项目工程占地对当地农业生产影响程度较小。随着排水设施和边坡防护工程的完善，植被的恢复，水土流失状况将大大改善。本工程跨越敏感水体为潼河、新通扬运河、废黄河和直滨河，跨越区域属于生态红线中的清水通道维护区和自然保护区。施工期和运营期对生态环境会造成一定的影响，但不会改变其生态功能。在采取一系列环境保护措施后，可以将对生态环境造成的不利环境影响降到最低。
　　四、环境保护措施
　　（1）声环境
　　施工期采取低噪声机械，合理安排施工时间和区域，禁止夜间高噪声施工；对运营期预测超标的敏感点采取声屏障、隔声窗、降噪林和低噪声路面等保护措施。
　　（2）大气环境
　　合理布置施工场地和取土坑，物料堆场封闭，施工场地定时洒水抑尘。
　　（3）水环境
　　施工废水经隔油、沉淀处理后回用，不排入地表水体；生活污水经化粪池处理后用于肥田，不外排；运营期路面径流集中收集排放至沿线非养殖用水体，潼河大桥、新通扬运河及跨G328大桥、废黄河大桥、直滨河中桥设置桥面径流收集系统。服务区及收费站生活污水经地埋式污水处理装置处理后回用。
　　（4）生态环境
　　施工期：建设单位应按照国家、省市相关土地管理法规的要求，依法补偿占用的耕地，并补偿因此造成的农民收入损失。工程临时占地尽量使用建设用地和公路永久用地，减少占用耕地。临时用地的恢复方式应与附近村镇的农业生产模式相协调。施工过程中严禁随意破坏植被，现有植被应在施工前进行移栽保护。施工后期，通过公路绿化工程补偿施工造成的生物量损失。施工应避免在雨季进行，施工作业面应及时夯实，临时堆土场及路基施工区域应设置挡墙、排水沟、沉淀池等临时防护设施防治水土流失，并配备遮盖物遮挡雨水冲刷。施工结束后，临时占地应及时清理，拆除施工临时构筑物，回填耕植土复垦。桥梁涉水桥墩施工采用围堰法，尽量减少对水生生态环境破坏。
　　运营期：公路营运管理部门必须强化绿化苗木的管理和养护，确保道路绿化长效发挥固土护坡、减少水土流失、净化空气、隔声降噪、美化景观等环保功能；通过生态红线区域的段落实施加强桥梁防撞设计、限制车速、限制鸣笛等措施。
　　五、环境影响评价结论
　　京沪高速公路（淮安至江都段）扩建工程符合国家公路网规划及规划环评审查意见要求，符合淮安市、扬州市城市总体规划的要求，符合自然保护区及江苏省生态红线区域保护规划的相关要求，其建成通车将巩固京沪高速公路在路网中的重要地位，改善京沪高速通行条件，更好兼顾过境交通通道和沿线发展轴线的双重功能，具有较好的经济效益。项目的建设运营对项目所在地的水环境、声环境、大气环境、生态环境会产生一定的不利影响，但只要严格落实报告书中提出的合理可行的环境保护措施和风险防范措施，加强项目建设不同阶段的环境管理和监控，可以做到污染物达标排放，环境风险可控，区域环境质量达标、减缓生态影响的要求，使项目的环境影响处于可接受的范围。
　　因此，从环境保护角度分析，在严格实施环保对策措施的条件下，京沪高速公路（淮安至江都段）扩建工程的建设，具备环境可行性。
　　六、公示时间
　　不少于10个工作日。
　　七、征求公众意见主要事项
　　（1）征求公众意见的主要事项
　　1.公众了解该项目信息的渠道；
　　2.公众对建设项目所在地目前的环境质量是否满意；
　　3.在本项目施工期过程中，公众关心的环境问题；
　　4.在本项目运营期过程中，公众关心的环境问题；
　　5.从环保角度考虑，公众对本项目的建设持何种态度；
　　6.公众对本项目环境保护方面的其他建议和要求。
　　（2）意见提交具体形式
　　公众参与提出意见方式包括信函、电话、传真。提倡意见反映人提供真实姓名、联系电话、工作单位，以示负责，不便之处敬请谅解。
　　八、报告书简本索取方式
　　委托单位名称：江苏交通控股有限公司
　　地址：南京市中山东路291号
　　联系电话：025-84658653
　　环评单位：中设设计集团股份有限公司
　　地址：江苏省南京市白下高新技术产业园紫云大道9号
　　邮编：210014
　　联系电话：025-88018888-7309
　　联系人：黄工
　　E-mail：104849262@qq.com
　　江苏交通控股有限公司
　　2017年3月13日
　  环境影响报告书简本见附件。

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