四平市开运街道路工程建设项目

四平市四通城市基础设施建设投资有限公司

四平市开运街道路工程建设项目

一、项目概况

四平市开运街道路工程建设项目位于四平经济开发区内，起点为开发区大路，终点为规划的上海路。总投资6702.54万元, 新建1条城市二级主干道，总长度1530m。总铺装面积107100m2；其中：机动车道铺装面积58140 m2、非机动车道铺装面积12240 m2、机非分隔离带6120m2、中央分隔带铺装面积19890 m2、人行步道铺装面积10710 m2。

二、区域环境质量现状

1、环境空气

评价区域的监测点位监测因子均满足《环境空气质量标准》中的二级标准限值要求。TSP、SO2、NO2、PM10标准指数均小于1，说明区域环境空气质量较好，且仍有一定环境容量。

2、噪声

由监测数据可知，各监测点现状环境噪声较好，昼夜噪声均不超标，声环境质量较好。

3、地表水

由监测数据可知，四平市大量生活污水和工业污水经污水处理厂处理后水质有所降低,尤其是有机污染物降低较多。虽然经过污水处理厂治理，出水水质大有改善,由于目前四平市污水处理厂出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》二级标准，评价区域条子河目前仍不能满足Ⅲ类水质功能要求，但水质污染大大减轻。

三、施工期环境影响分析及对策

在本项目施工期，工程占用开发区规划的道路用地、施工扬尘、施工噪声等都会给城市的社会环境、生态环境、环境空气质量和环境噪声带来不同程度的影响。因此本评价制定了较为全面的施工期污染防治措施，只要严格管理，采取各种相应的预防和缓解措施，可将施工对环境的影响降到最低限度。

1、施工期社会环境影响分析及防治措施

工程施工期间，可能使市区交通受到干扰，这将给居民的出行、工作及生活带来影响及不便。施工过程中，不可避免地将影响市政工程中地面和地下各种管线和管道，如通讯电力管线等，这部分管线和管道要拆迁改移，但不会中断使用，不会影响市民的正常使用。交通管理部门要对此加以管理，利用相邻路网组织交通，加以分流，保证居民正常生活不受干扰。

2、施工期生态影响分析及防治措施

本工程弃方拟运至四平市统一的渣土堆放场。现四平市的渣土堆放场两处，总容量为10.3万m3，而本项目的弃土量为7.2万m3，市政渣土堆放场可接纳本项目拆迁弃土，对土地利用的影响不大。且本项目工程位于市区内，地势平坦，工程高填、深挖较少，基本上无水土流失，但施工过程中土石方、砂石料、水泥、粘土等建筑材料，以及废土、废料在堆放过程中，都将给城市生态带来一定影响。特别是弃土堆放防护不好，遇雨水冲刷，容易堵塞道路排水管道，并影响交通和市容。

3、施工期噪声评价与治理措施

本项目施工期将对环境产生一定的影响，特别是夜间施工时影响更为严重。合理安排好施工时间与施工场所，高噪声作业区应远离声敏感点，对个别影响较严重的施工场地，需采取临时的隔音围护结构，也可考虑在两侧居民等环境敏感点的一侧建移动声屏障，土方工程应尽量安排多台设备同时作业，缩短影响时间。将施工现场的固定振动源相对集中，以减少振动干扰的范围。若采取降噪措施后仍达不到规定限值，特别是发生夜间施工扰民现象时，施工单位应向受影响的组织或个人致歉并给予赔偿。但施工期相对运营期而言，其噪声影响是短期的暂时的，一旦施工活动结束，施工噪声影响也就随之结束。

4、施工期环境空气质量影响分析

道路施工场地西侧200m范围内有居民。因此，如果在路面施工、材料运输（特别是粉煤灰等运输）等过程中，不采取防尘措施，产生的粉尘将对下风向居民产生较大的影响和污染，特别是基层完工而面层未铺设阶段，施工车辆在路面行驶时，将卷起大量扬尘会周围空气环境产生严重的污染。为控制扬尘的污染，工程中将采取洒水措施，禁止大风天气施工，并合理确定施工场所。采取上述措施后，粉尘影响和污染程度会明显减轻。

建设工程道路路面为沥青混凝土路面，铺路过程中将有沥青烟挥发。目前路面沥青砼是采用AC-16I（SBS面层），SBS的应用是苯乙烯-丁二烯-苯乙烯嵌段共聚物，可视为改性沥青90#与石料的组成材料，不仅可改善道路面层的结构性能，还大大降低了由于沥青烟对环境空气的污染。

5、施工期固体废物影响分析

施工期间工地会产生大量渣土（包括拆除旧建筑物的渣土）、地表开挖的余泥、施工剩余废物料等。施工单位必须按规定办理好渣土排放的手续，获得批准后方可在指定的受纳地点弃土车辆运输散体物和废弃物时，运输车辆必须做到装载适量，加盖遮布，出工地前做好外部清洗，沿途不漏泥土、不飞扬；运输必须限制在规定时段内进行，按指定路段行驶。经有效的治理后施工期固体废物将不会对周围环境产生不良影响。

6、施工期废水影响及防治措施

施工废水经沉淀池处理后尽量回用，由于本项目不设置集中生活区,污水分散排入当地民用设施。施工期废水不会对地表水产生不良影响。

四、运营期环境影响预测

1、环境空气影响预测

由预测结果可知，随着距公路距离的增加，环境空气中污染物的扩散预测浓度逐渐降低，高浓度区主要出现在公路两侧30m范围内，100m以外的区域浓度很低。从公路与风向的夹角看，当公路与风向成90°时近距离的影响浓度小于平行状态，但浓度衰减较慢，远距离90°时影响浓度大于平行状态。影响范围较大。

本环评对NO2的现状进行了监测，运营期的污染物在与背景值叠加后，仍有较大的环境容量,能满足GB3095—1996《环境空气质量标准》中的小时标准要求，同时也可满足0.12mg/m3的日均浓度标准要求。

2、噪声环境影响预测

随着路上通行的车流量的增多，道路旁的环境敏感点受到交通噪声的影响。中期交通量要远大于近期的交通量，因此中期交通噪声对声环境敏感点的影响要远大于近期。尤其是中期（2020年）临街居民的夜间噪声有所超标，因此该路段居民区必须采取相应的措施，使其噪声满足相应的标准要求。

五、 运营期污染防治措施

1、大气污染防治措施

执行国家及当地各级部门对机动车尾气污染物排放控制制定的各项政策。大力推荐使用清洁燃料。道路两侧进行植树、种草，以净化空气。开辟公交专线，消除交通盲点，以吸引更多市民乘用公交车，减少私家车数量,可大大降低汽车尾气对大气环境的影响。

2、噪声污染防治措施

本项目的中期（2020年）临街居民夜间噪声有超标现象，考虑到夏季开窗居民受噪声影响问题，建议安装通风隔声窗，既通风又隔声。但须注意一点是，建设单位最终是否为其安装通风隔声窗，要以届时的跟踪监测数据为主。同时合理规划和利用道路两侧土地，加强周围绿化，控制车辆噪声、加强道路交通管理以及路面的保养维修，可大大降低噪声的影响。

六、拆迁安置影响

本工程需拆迁的面积为226.1m2,主要以破旧简陋的平房为主，居民生活环境较差、只要在拆迁过程中按照国家、市政府的有关政策合理补偿或安排安置房屋，动迁居民的生活环境及生活质量将较目前有所提高。

七、公众参与

项目公众参与采用发放公众参与调查表、张贴公告和网上链接的方式征求广大公众的意见。 公众参与调查表显示公众对项目的支持率为100%，网上公示过程中无单位和个人对项目建设提出反对意见。公众要求该项目应在建设前充分考虑环境问题；在保证经济效益的同时注意保护环境；工程要做到“三同时”，保证干扰居民的正常生活。

八、环保投资

该项目总投资为6702.54万元，环保投资为219万元 ，占总投资的3.27%。该建设项目社会效益明显，环境经济效益远大于环境损失，该项目是可行的。

九、总结论

本项目的建设可改善四平市的交通条件，缓解交通压力，完善基础设施的建设，促进城市的发展。项目建成后，路面拓宽、车流顺畅、车速提高、机动车尾气排放相应减少，通过绿化和相应控制措施，改善了四平市区机动车尾气污染现状，改善环境空气质量；另外，项目建成后尽管噪声有所增加，但经采取有效、可行的措施后可使其影响降到最低限度。总之，本项目是一个非赢利性公益事业工程，能为四平市带来明显的社会效益和经济效益。由此可见，本项目的建设从环保角度来看基本可行。

十、建设单位和联系方式

单位名称：四平市四通城市基础设施建设投资有限公司

地址：四平市铁西区南湖大路建设大厦19层

联系人：杨科长   联系电话：13804347618

十一、环境影响评价机构名称及联系方式

单位名称：中国科学院东北地理与农业生态研究所

电子邮箱：tw5542268@163.com

联系人：田老师    联系电话：0431—85542268

十二、征求公众建议和意见的主要事项和方式

（1）征求公众意见内容：对项目建设建议和意见

（2）公示地点、方式：本次公示主要采取发布公告或网上公示的形式。

（3）公众参与时间：本次公众参与自2010-8-7起，2010-8-16止。