迪庆州香格里拉县康思水库工程环评第二次公示

kungongliao · 发表于 2010-8-16 09:21

1、建设项目概况

康思水库位于香格里拉县建塘镇境内金母芦河下游河段，金母芦河属纳帕海流域纳赤河的一级支流，发源于香格里拉县城区北面巴叉垭口的东侧，主河道全长8.44km，河道平均坡降9.9%。水库地理位置坐标为东经99°42´~99°47´，北纬27°55´~28°00´之间。

康思水库是一座以农业灌溉供水为主，兼顾城镇供水、农村人畜饮水的综合水利工程，工程规模为小（一）型。水库总库容651.6万m3，灌溉面积2.2万亩。水库死水位为3423.90m，相应死库容为6.9万m3；水库正常蓄水位为3454.68m，相应正常库容为475.5万m3，兴利库容为468.6万m3；水库设计洪水位为3455.69m，校核洪水位为3456.23m。

康思水库最大坝高46.23m，坝轴线长132.964m，溢洪道总长144.901m，断面尺寸2×2m，输水隧洞总长368.164m，圆形断面，洞径φ2m。溢洪道、导流输水隧洞均布置于河道右岸；前段采用管道顺河道右岸布置主干渠至宏达水泥厂背后，然后分为东、西干渠，东干渠控制纳赤河东岸灌区，西干渠控制纳赤河西岸灌区。康思水库灌区位于水库下游纳赤河两岸，水库坝址距灌区约4km（河道距离）。工程建设规模小（一）型水库，库容651.6万m3；工程总投资：16762.94万元。工程建设总工期：36个月

2、建设项目环境影响概述

2.1 生态环境影响

（1）水库工程施工对生态的影响

该方案建设征地总面积2748.81亩，对陆生生态环境的影响主要是工程建设使建设征地范围内的陆生植被和植物资源受到影响，同时减少动物的栖息环境。施工占地特别是永久占地将使这些地段上的植被减少甚至消失，继而减小野生动物的栖息环境。项目工程影响面积最大的植物群落为人工群落。受影响的自然植被一方面面积很小，另一方面该种植被类型在评价区及周边地区广泛存在，工程建设对该植被类型的影响很小，因此项目建设不会改变现有生态系统的完整性和功能的持续性。

工程建设将扰动施工区地表，包括枢纽工程、渠道工程、场内道路、弃渣场、料场、业主营地以及一些施工临时设施等，这些区域的施工活动将损坏水土保持设施，增加水土流失强度。

（2）水库蓄水对生态的影响

康思水库正常蓄水位3454.68m，水库淹没征用土地总面积1656.52亩，工程永久建设征用土地总面积754.74亩，水库蓄水改变了淹没区土地的利用方式和陆生植被量，水库淹没及永久建筑物占用部分的土地利用方式是永久性的改变，其范围内生长的植物也将永久性的消失并进而减小野生动物的栖息地面积。对水生生态的影响主要表现在水库的建设将使鱼类的生境片断化，水库形成后，适应静水生境的鱼类数量会有所增加，而适应流水生境的鱼类资源量会减少。

水库蓄水后，坝址下游河道年径流量减少，对坝址下游河道的水生生物的生境造成一定程度的不利影响。为减少对康思水库下游河道生态环境的影响，根据《建设项目水资源论证导则（试行）》（SL/Z322-2005），下游河道生态基流按多年平均来水量的10%计算，康思水库上坝址多年平均来水量为832万m3，计算得最小生态基流量为0.026m3/s作为河道生态用水量，生态用水水库供水量为82.0万m3。水库建成后，农业灌溉水量450.6万m3，城镇生活和工业供水量241.4万m3，农村人畜供水量10.0万m3，总供水量702.0万m3，经水库调节计算后水量基本平衡，因此康思水库的用水是基本合理的。

（3）水库造成下游河段减水对生态的影响

康思水库建成后，将造成水库下游部分河段枯期减水现象，可能会对金母芦河水生鱼类生存繁衍带来不利影响，可能造成减水河段水生生态系统的破坏。由于金母芦河水生鱼类主要有鲤鱼、草鱼、泥锹等常见鱼类，没有特有或珍稀濒危鱼类种群，且减水时间短。水库造成下游河段减水对生态的影响不大，但按照环保要求仍应考虑生态环境需水量。

2.2 对水环境的影响

（1）水文、泥沙情势变化

水库建成后，流域水资源时空分别将发生改变，坝址上游来水经水库拦蓄后，按需要在不同的时间段用于农业灌溉、城镇工业用水和人畜用水，利用后在不同地点回归至金母芦河，因此改变了上游来水的入河关系，对金母芦河产生一定影响。但由于坝址上游流域面积占金母芦河流域面积的比例较小，且为间接影响，因此影响不大。

康思水库位于金母芦河上，该流域内人类活动影响小，现状来水呈天然状态，森林植被覆盖较好，流域地质主要分布有灰岩、黄色泥岩夹砂岩、砂砾岩等，河床泥沙主要特征见表。水库坝址处多年平均含沙量1.34kg/m3，多年平均来沙量为0.326万m3，共计0.438万吨，其中悬移质为0.365万吨，推移质0.073万吨。采用经验面积减小法计算可知，水库运行10年库区泥沙总淤积量为3.07万m3，运行20年库区泥沙总淤积量为6.12万m3，运行30年库区泥沙总淤积量为9.16万m3；随着水库运行年限的增加，坝前淤高不断增加，运行30年后水库坝前泥沙淤高了6.05m，淤积高程为3420.05m；水库运行30年后，死库容内淤积了4.1万m3，库容损失率为59.5%，兴利库容内淤积了5.06万m3，库容损失率为1.06%，总库容内淤积了9.16万m3，库容损失率为1.39%，泥沙主要集中在汛期。水库库沙比为1430，泥沙淤积平衡年限也较长，因此泥沙不会影响水库效益的发挥。

（2）水库蓄水对水温及水质的影响

水库水温是水环境的一项重要指标。水库蓄水运用后，水温作为表征热状况的一个水文要素将发生变化。水库的水温分布受太阳辐射、水库容积、入出库水量和水温、水库形状、水库调度运用方式等多种因素的影响。水温变化将会对鱼类和灌区农田土壤环境产生影响。

经初步判断水库水温分布属分层型，水温将会出现分层现象。但由于水库水深约40m，水库水温分布主要受气温影响。康思水库建成后，将改变灌溉水温，使灌区用水高峰期4月~5月水温略有升高，6月水温略有降低，预计基本能满足《农田灌溉水质标准》（GB5084-92）中农田灌溉水温要求，下泄低温水对当地农作物影响较小。

渠道工程由主干渠、东、西干渠组成。主干渠全长4.02 km，主要承担城市供水功能，采用管道输水，主干渠末段设置东、西干渠，东干渠全长15.78 km，西干渠全长19.062 km。水温在水渠中沿程将吸收来自大气中的热量，水温将比渠首高，水温已接近天然水温。

此外，由于康思水库虽以灌溉为主，但也兼有县城供水、城市防洪和农村人畜饮水等功能。康思水库蓄水后，在采取严格措施行之有效地控制上游周边地区居民、人畜、农村面源污染以及其它工程建设可能产生的环境污染，向上游周边地区居住的居民推广建设太阳能、沼气池等环保清洁能源，同时对康思水库周边的山区生态环境进行植被恢复之后，康思水库的蓄水基本不会改变水库水体功能，水库水质完全能满足人畜饮水的要求。

综上所述，康思水库下泄水温对农田灌溉影响较小，在采取相关措施后水库水质完全能满足人畜饮水的要求。

（3）施工废水影响分析

工程施工产生的废水主要有砂石料加工系统产生的含高浓度SS废水、各混凝土拌合系统产生的高浓度SS和强碱废水、机械修配厂产生的含油污废水以及生活污水。

砂石料加工系统废水：本工程共需要各种砂石骨料及块石料约5.4万m3，以加工1 m3碎石料系统耗水3 m3的经验估算，考虑0.8的污水排放系数，则废水产生量约为12.96万m3。该类废水排放的主要污染物为悬浮物SS，在不进行处理的情况下，SS排放浓度很高，约为8000～20000mg/L，pH值6~8。砂石料加工场应设置沉砂池和水循环利用系统，废水澄清后回用于生产，不外排。

混凝土拌合场冲洗废水和机修废水经处理后回用，不外排。

生活污水：施工期施工高峰人数为754人/日，平均施工人数为485人/日。工期约36个月。用水量以60L/人·d计，排放系数按0.8计算，则生活污水产生量为48L/人·d。施工期高峰期排放生活污水量为36.19m3/d，平均排放生活污水量为23.28m3/d。整个施工期共产生废水约25142m3。主要污染物及浓度为：COD 200mg/L、SS 300 mg/L、磷酸盐8mg/L、动植物油25mg/L、氨氮25mg/L。生活污水经处理后大部分回用，外排废水量较小，进入公厕的化粪池，由农民清掏作为农家肥，施工期废水对当地地表水影响不大。

（4）运行期水环境影响分析

项目所在地属于农村地区，按照《云南省用水定额》（DB53/T168-2006），农村生活用水水量为30~85L/人·d。仅为水库管理人员约10人，且生活区安排在香格里拉县城，管理中心仅设办公区，无生活区。管理中心的生活污水仅为洗涤清洁用水，设旱厕，无冲厕用水。故按每人每天产生30L的生活用水，排放系数按0.8计算，每天需要外排的生活污水为0.24m3，生活污水水量小，污染物构成简单。

2.3 环境空气与声环境影响

本工程粉尘污染来源于土石方开挖、回填及场地平整和混凝土拌合及车辆运输等环节。废气污染主要来源于施工机械和车辆的燃油废气。

施工噪声产生的场所主要有坝体清基及附属建筑物基础开挖施工场地、石料场爆破及砂石料加工系统、混凝土拌合场地及交通运输道路等。

施工粉尘和废气以及施工噪声都将对施工工人的身体健康产生不良影响，需采取相应措施减小这一影响。由于工程区周边没有居民，影响较小。

2.4 生活垃圾影响

本工程施工期施工高峰人数为754人/日，平均施工人数为485人/日。施工期生活垃圾产生量按0.5kg/人·d计算，每天产生242.5kg，工期36个月，施工期共产生261.9t。生活垃圾集中收集后在弃渣场填埋处理，对环境影响不大。

2.5 对土地利用的影响

香格里拉县康思水库工程总占地面积为2748.81亩，其中工程淹没面积为1656.52亩（其中淹没林地329.93亩，天然草地1285.44亩），永久占地754.74亩（林地404.6亩、草地335.92亩、河道水面14.22亩），临时占地337.56亩（林地285.52亩、草地52.04亩）。由于工程不占用耕地，且其他各类占地面积均不大，不会对当地的土地利用产生明显影响。

2.6 人群健康

工程施工高峰期人数754人，大量外来人员的涌入也会对区域人群健康造成影响，一方面进驻的施工人员中，可能携带有病源，若施工区卫生防疫条件差则疾病可能向当地居民传染；另一方面施工期间人员密集，食宿也为集中式，产生的生活垃圾、生活污水、粪便如不妥善处理污染水源，将造成施工区环境卫生质量的下降，很容易使痢疾、肝炎等传染病病源微生物和传媒生物孳生并传播疾病，对人群健康造成影响，影响程度随着施工人员进驻的增加而增加，在施工高峰期影响较大。

3、初拟环境保护对策措施

3.1 地表水环境保护措施

（1）预留生态用水

为了保护坝址下游河道水量水质和水生生态环境，必须保证初期蓄水期间的下泄生态流量，在水库设计方案中应结合主体工程设计，同时考虑大坝安全，提出坝下埋管或冲沙孔等保证下泄生态用水的具体措施，不得造成河流断流。

根据《建设项目水资源论证导则（试行）》（SL/Z322-2005），下游河道生态基流按多年平均来水量的10%计算得最小生态基流量为0.026m3/s作为河道生态用水量，生态用水水库供水量为82.0万m3。这一措施将大大减轻对坝下河段水生生态环境的影响。

（2）施工期水环境保护措施

目前，工程区内人类活动影响极小，现状来水呈天然状态。根据迪庆州环境监测站于2010年2月6日至8日对拟建康思水库坝址区金母芦河水取样检测结果（迪环监报[2010]01号文件），拟建康思水库坝址区金母芦河现状水质现状达到II类水质，除高锰酸盐指数和氨氮外，其他水质指标甚至达到I类水质，完全满足施工施工生产及生活用水需要。

施工方分别在坝区生产区及石料场附近各修建1座50m3的水池，大坝生活区则修建一座30 m3的水池。渠道施工区各分区生产生活区附近500m范围内有山箐及河流，山箐水流可自流引用，河流则需水泵抽取供应，即4个施工分区自流引水，6个分区水泵抽水供应，并在每个分区修建30 m3的水池调蓄。

对于砂石料加工系统，根据混凝土浇筑。垫层料。过渡料填筑月平均施工强度进行分析，砂石料加工系统设计处理能力为25t/h，采用两段破碎、两级筛分、湿法洗砂闭路生产，棒磨机湿法制砂。由于砂石料加工系统废水污染物单一，仅为SS，建议采用混凝沉淀法的废水处理方案，并设立废水处理回用系统将处理后废水大部分回用于砂石料加工系统中，剩余废水用作洒水降尘。砂石料加工废水处理系统需分别修建约20 m3的沉淀池和水池各1个用于处理及储存回用水。

在混凝土拌合场，混凝土拌和系统废水来源于混凝土转筒和料罐冲洗。冲洗废水不含有毒物质，排放具有间断性的特点，污染物主要为SS和pH。修建沉砂池或尽可能的利用地形条件挖排水沟，采取简易滤池过滤，同时投放絮凝剂沉淀降低其泥沙含量，并添加中和剂降低pH值，废水处理后进行回用。此外，滤池可以兼顾贮存处理出水的功能，在下一次系统冲洗时可以取用滤池中的处理出水，以达到废水循环使用的目的。

对于机器修理系统废水，通过修建隔油沉砂池对含油污废水进行隔油澄清处理，使废水处理后石油类达标，处理后的废水回用。

坝址处地形狭窄，枢纽工程施工生产及生活区分开布置，即生产区靠大坝布置，位于大坝下游300m处右岸相对开阔的缓坡地带；生活区位于大坝下游1200m处右岸的缓坡地带；机械修配停放场位于大坝下游600m右岸的缓坡地带。干渠工程施工生产生活区采取分区布置，即东西干渠沿线分别布置5个生产生活区，共10个。根据上述枢纽工程和渠道输水线路施工生产生活区总体布置情况，要求在项目施工期集中生活点，如大坝枢纽工程处需修建1个永久性新型生态旱厕及配套设施对施工期生活污水进行处理，处理后用作农灌。对库区内的污染源如厕所、粪坑、垃圾等均应在地方卫生防疫部门指导下进行卫生防疫清理，将其污染物尽量运出库外，或薄铺于地面暴晒消毒，并对坑穴进行消毒，用净土填塞污水坑。此外，在每个施工生产生活区如干渠工程施工生产生活区需各修建1个临时旱厕及沉淀池等配套设施，共10个。

运行期在水库管理中心设置1个新型生态旱厕，生活污水处理后用于农灌。严禁废水和粪便排入康思水库。

施工期和营运期水环境保护措施中涉及到的污水处理设施或构筑物必须经由有设计资质的单位进行设计和建造，以污水处理设施确保的数量、容积和处理效果达到相应的排放标准。

3.2 环境空气和声环境保护措施

（1）在枢纽施工区、土石料场、砂石料加工区以及渠道施工区等易产生粉尘的区域安装洒水系统，必要时采取洒水车进行浇洒，以减轻粉尘污染；

（2）选用先进设备，降低噪声污染，并减少柴油汽油使用量，以减轻废气污染；

（3）为防止交通混乱造成的人为噪声污染，夜间应减少施工车流量，在工程坝址以及生活区出口等车流量较高的交叉路口设立标志牌，限制工区内车辆时速在20km以内，并在路牌上标明禁止施工车辆大声鸣笛；

（4）发放劳保用品，保护施工人员身体健康。

3.3 生态环境保护措施

（1）按要求下放生态流量，减轻对坝下水生生态的影响；

（2）合理选址选线，减少对林地的占用；禁止超计划占地，禁止将临时占地布设在植被较好的地方，尽量避免对野生动物的生境造成破坏。

（3）加强宣传教育，禁止轰赶、恐吓、捕杀野生动物。

（4）施工人员日常生活所用燃料尽量不使用木柴，而应使用液化气、煤或电。

3.4 人群健康保护措施

（1）进场前对污染严重的区域进行一次性清理和消毒，进场前对施工工人检查身体，避免带入新的病原；

（2）配备防治传染病的药品及急救箱，对施工人员定期检查身体，尤其是食堂职工；

（3）在蚊、蝇滋生季节，定期做好灭蚊、灭蝇工作，并定期做好灭鼠工作；

（4）填埋可能积水的坑塘凹地，清除蚊虫、苍蝇栖息地，喷洒药物，杀死传播媒介，切断传播途径。

3.5 固体废弃物处理措施

对于施工期产生的生活垃圾，必须设置垃圾收集点进行统一收集，定期运至垃圾填埋场处理，严禁随意堆弃或焚烧，以减少对环境的污染和破坏。运行期水库管理所产生的生活垃圾，则需集中收集后委托当地环卫部门定期统一清运处置。

机械修配厂将产生一定量的废弃配件和用来清洗配件的机油。废弃机油属于危险化学品，必须集中收集储存，定期委托有处理资质的单位统一清运处置。废弃配件集中收集后回收利用。

大坝枢纽区施工期产生的渣料主要运送至1#弃渣场，位于大坝下游1km处右岸的冲沟内；石料场剥离料则主要运送至2#弃渣场堆放，位于石料场下游300m处右岸冲沟内。

3.6水土流失控制措施

康思水库主体工程施工区共设2个弃渣场，1#弃渣场为大坝枢纽区的主要弃渣场，2#弃渣场为石料场剥离料堆放渣场。此外，输水渠道渣场根据地形并结合开挖渣料运距为1.5～2.0km进行布置，渣场布置于引水线路与原有公路或新建公路交接处附近，东、西干渠各设5个渣场，共计10个输水渠道渣场。料场剥离表土经覆盖处理，堆存于料场内，施工结束后用于料场、渣场等覆土。（水保）

工程施工对水土流失的影响主要表现在土石方开挖破坏植被和弃土、弃渣处置不当引起新的水土流失。注意水土保持，恢复采料区的植被，绿化工程施工区环境，防止水土流失。工程施工区的弃渣、弃土的处理，应尽可能考虑与工程填筑或造地相结合。

4、环境影响评价结论

康思水库工程的建设具有较好的社会效益。项目工程区不涉及水源保护区、风景名胜区、自然保护区、文物古迹等敏感保护目标。纳帕海虽为省级自然保护区，拟建康思水库工程区不在纳帕海保护区范围内，不影响纳帕海湿地保护，因此不存在工程建设的重大环境制约因素。工程建设对环境造成的影响，主要表现在工程征地、施工对生态环境的影响、水库大坝阻隔对河道生态环境的影响以及生产废水和生活污水对地表水环境的影响等方面，其影响大多是局部的、暂时的，只要在建设中注意保护，使减免和改善措施得以实现，施工结束后，这类影响将会消失或减轻，对当地环境危害较小。工程施工期间产生的水土流失，只要落实水土保持措施，加强水土保持工作，工程产生的水土流失将得到治理。从环境的角度看，康思水库的建设是可行的。

为使工程建设在取得较好的经济效益，保护好生态环境和环境质量，有效减少工程建设对环境的不利影响，希望您提出宝贵的意见和建议。您对本项目有好的意见或建议请在2010年8月16日~8月27日期间通过以下方式予以反映：