先有鸡还是先有蛋？讨论一下可研和环评报告先后的问题。

als1982

先有鸡还是先有蛋？
按照道理，可研应该是一个项目最前期的工作，而环评报告则是依据可研来写，我记得《环评技术方法》中就写明数据主要参考可研。可是我发现这个程序在化工项目中适用，在污水处理厂环境影响评价中就不太合适了，因为好多设计单位现在很游击、很业余，往往不加调查，轻率的作出一个工艺。而且建设单位（往往是当地建设局）招标的专家也是不懂装懂，造成工艺严重脱离实际。这样，在环评过程中需要重新核实的东西太多了，不但增加了工作量，而且有时需要否掉原有的工艺，使前期的工作变成浪费。更有甚者，建设单位其实就是敷衍了事，而且未批先建，事后找评价单位补做环评，工艺还不合理，出水比进水浓度还高，兑水达到标准，这让环评怎么写？
所以，我觉得还是环评在前较为合理。不知道别的地方是怎样操作的？

fangyi

应该同时进行！

好好人

不要再讨论此类问题，毫无意义。
项目能做则做，不能作则不接。
现在许多项目以设计代替可研或以项目建议书代替可研，你做不做？
或一个房地产项目，是否需要可研？？
对于只进行备案的项目，你接不接？？

辽河鱼

我认为要具体项目具体分析，但是大体上是要先有可研报告的，因为如果没有可研，你连这个项目要干什么都不知道，还评价个什么意思，评价啥，莫非无中生有不成，所以一定是先有可研，当然有些项目是只需要有项目建议书就可以的，比如房地产之类的简单的，因为这种只需要知道占地面积啊之类的也就差不多可以写出来了。但是涉及到具体工艺或者选线选址的还是必须要可研的，就拿污水处理厂来说，如果没有可研，莫非环评给他提出工艺方案不成？告诉公路建设如果没有可研的选线方案，莫非要环评替他选线不成？
总之还是可研要先有，但是可研报批可以在环评之后，因为我觉得环评本来就是可研的一部分，要不为什么我们结论都是说“从环境角度分析，本项目可行”呢？

eia999

毫无意义。

dongege

jiangdewang

按道理应该是现有可研再有环评，楼主说的情况也存在，但是肯定不能先做环评的，因为没有可研就不知道这个项目能不能建设，那你还评价什么？不能评价一个不存在的项目吧，呵呵，个人看法。

令狐少侠

环评先行，但很多情况下环评在后面

als1982

楼上说毫无意义的同志们,希望你们看清楚我的问题,只是针对污水处理工程而言,并非泛泛而论,所以不要给我举出什么房地产的例子.作环评前还是请先动动脑子

龙嗜

楼主，就你所说的污水处理工程，我说几点我个人意见：
1、可研应该是一个项目最前期的工作，这是肯定的，而一般项目可研很粗略，为什么呢 ？可研后期会有初步设计及图，初设是很详细的，由因为初设和可研一般是同一单位编制，可研是在不断地修正和改善过程中，所以会出现以上你所说的情况，
2、更有甚者，建设单位其实就是敷衍了事，而且未批先建，事后找评价单位补做环评，工艺还不合理，出水比进水浓度还高，兑水达到标准，这让环评怎么写？（这点不好说，因为污水处理厂有时因为设备问题，确实会出现水质浓度很低，仪器无法检测出，机器无法运转，往往工作人员会往里面加污水，已达到处理下限；）
所以，我觉得还是环评在后较为合理。毕竟可研是第一手资料啊

lytle

关于LZ的问题，我的解答是：

参考“环评技术方法08版”第13页，做环评前，特别是初步的工程分析，要在设计单位或建设单位的可研或设计文件基础上进行”

所以原则上，可研在前，环评在后。

这不是鸡与蛋的问题。这有着先后顺序。

不过这都是理论上的，相信坛子里有很多人都做过没有可研的环评，这个太正常了。

lm123

完全同意楼上两位的说法。项目的可行性研究报告应该先做，来证实项目的可行性，然后再有环评的。

eiarookie

我们这边有的是可研、能评、环评等打包一起做

彼岸花开花岸彼

打包一起做？？真强悍......

Gshper

现在好多项目可研做的很差