《重庆北部新区大竹林G区H路道路工程》环境影响评价第二次公示

   重庆北部新区大竹林G区H路工程环境影响评价工作已基本完成，按照《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006［28］文）的规定，对“”环境影响评价的相关信息进行第二次网上公示。
（一）项目名称及概要
1 项目名称
   重庆北部新区大竹林G区H路工程
2 项目概要
大竹林组团G区位于大竹林片区的东北侧，向东至大沟，向南至金州大道，向西至渝合高速公路，向北至九曲河与经开园交界，占地面积约1平方公里。该片区建设的目标是成为以信息、软件产业为主的，具有山水园林特色、环境优美的现代化高新技术产业区。大竹林组团G区路网是组团联系周边城市干道的重要纽带，片区内的地块开发对大竹林组团发展起着巨大的促进作用。
G区H路南起金州大道，向北延伸，止于横六路，道路全长约716.595米。道路等级为城市次干道，设计车速40km/h，道路标准路幅宽度为26米，双向4车道。
全线道路总挖方约为125929m3、总填方约为13289m3，道路总弃方数量为113834m3，所弃土方可就近调配。
工程道路及配套工程新增用地面积为20000 m2。全线设置施工场地和施工营地各1处，表土堆放场2处。
总工期为6个月，计划2013年2月开工建设，2013年8月竣工。工程初步设计报告由重庆市市政设计研究院2012年10月完成，区域工程地质勘察报告由重庆长江工程勘察设计研究院2012年8月编制完成。
（二）建设项目对环境可能造成的影响
1 施工期
1) 社会环境影响
   拟建工程位于大竹林组团G区，相对开发程度较低，现状道路密度小，等级低，路网结构尚未成型，相应的道路服务功能不能满足北部新区建设需求。作为北部新区的次干道，本工程的建设对提高北部新区内的路网和交通运输基础设施的整体水平，适应未来交通运输发展的需要，必将起到十分重要的作用。
2) 生态环境
(1) 占用土地
   工程道路及配套工程新增用地面积为20000m2，其中临时占地1000 m2，占地类型主要为荒草地。
(2) 水土流失
   本工程全线道路总挖方约为125929m3、总填方约为13289m3，道路总弃方数量为113834m3，其中淤泥干化后与剥离表土一起回用于绿化，剩余土石方由业主结合本项目周边道路建设和地块开发综合调配。以达成整个区域土石方平衡，减小水土流失的目的。
3) 废气
    (1) 路基施工中由于挖取土、填方、推土及水泥、石灰、沙石等的装卸、运输过程中有大量尘埃散逸到大气中；同时，道路施工时运送物料的汽车运行，物料堆放期间由于风吹等都会引起扬尘污染。
    (2) 施工中各种工程机械和运输车辆在燃汽油、柴油时排放的尾气含有THC、颗粒物、CO、NOX等大气污染物，会对周围环境空气质量有一定影响。
    (3) 工程全线采用沥青混凝土路面，直接购买商品混凝土和沥青混凝土，沿线不设沥青、混凝土拌和站。路面施工阶段，在路面铺设过程中产生少量沥青烟气。
4) 废水
    (1) 施工期产生的废水主要来源于砂石料冲洗、混凝土拌和、养护；施工机械的修理、维护过程及作业过程中的跑、冒、滴、漏产生污油和露天施工机械被雨水等冲刷后产生一定量的含油污水。
    (2) 本工程施工期为8个月，施工人员每天需要排放一定数量的生活污水。
5) 声环境
    施工期间使用的作业机械类型较多，有摊铺机、装载机、平地机、压路机、推土机、挖掘机等等。这些机械运行时在声源5m处的声级范围为76 dB(A)～90dB(A)。因此，这些间歇性非稳态噪声源将会对周围环境产生一定的影响。
6) 固体废物
   施工期固体废物主要包括建筑垃圾和施工人员生活垃圾，其中建筑垃圾部分用于施工营地和临时占地中场地平整，其余与其他弃方一并由业主结合本项目周边道路建设和地块开发综合调配；生活垃圾集中收集后送生活垃圾填埋场处理。
2 运营期
1) 社会环境
   公路建成投入运营后，对公路沿线地区的经济发展、工农业生产、交通运输、旅游业发展具有一定的促进作用，对社会环境的影响主要呈正影响，如改善当地的投资环境，有利促进地区基础设施建设、经济迅速发展、人民生活水平及质量的提高和对当地自然资源有效、合理利用等。
2) 生态环境
    运营期间，随着绿化措施和工程措施的完成，项目在施工过程中造成的水土流失得到控制、生态破坏得到恢复，施工期对生态环境的影响基本上得到控制。
3) 废气
    工程投入使用后，交通量将会逐年提高，公路营运期污染主要由行驶的车辆产生，汽车排出含CO、NO2的尾气将会对公路沿线空气质量产生不利影响。
4) 噪声
    拟建工程运营期大、中、小型车单车昼间和夜间噪声均满足标准要求。
5) 废水
    汽车路面滴油、轮胎摩擦微粒、尘埃等随路面雨水泾流进入水体。
    项目营运期无废水产生。
6) 危险品运输
    运载石油等危化品的车辆可能发生翻车事故，事故一旦发生，将可能对九曲河造成污染。
（三）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点
1 施工期环境保护措施
1) 环境空气减缓措施
    施工期环境空气影响主要表现在施工场地、材料堆场及运输车辆产生的扬尘，采取的主要措施有加强施工管理、封闭施工、洒水抑尘、绿化等措施。
(1) 施工场地、堆场采取的减缓措施
    为防治施工场地、堆场对环境的影响，本工程采取的措施主要有：
    ① 施工工地要采用分段封闭施工方式，尽可能缩短工期，避免大风天气施工。
    ② 工地周围设置高度不低于1.8m的硬质密闭围挡；工地进出口道路应当硬化处理；设置车辆清洗设施及配套的沉沙井，车辆冲洗干净后方可驶出工地；弃土等建筑垃圾即时清运，若48小时内不能清运，应当设置不低于堆放物高度的密闭围栏并予以覆盖。
    ③ 施工现场、施工便道及未铺装的道路必须采取洒水或喷淋等降尘措施。
    ④ 禁止在道路和人行道上堆放或转运易产生扬尘的建筑材料；建筑工程完工后必须及时清理现场和平整场地；工程材料堆场进行覆盖及定期洒水，进入堆场的道路应经常洒水，使路面保持湿润，减少由于汽车经过和风吹引起的道路扬尘.
    ⑤ 在路面铺设过程中会有一定的沥青烟散发，但在铺平之后采用水冷降温，沥青烟很快消失；同时在摊铺过程中注意施工人员的劳动保护。
(2) 运输建筑材料、土石方产生粉尘的减缓措施
    本工程对运输过程中产生的粉尘采取的措施有：
    ① 主城区城市道路上运输建筑渣土、砂石和垃圾等易撒漏物质必须使用密闭式汽车装载；建筑工地出口必须设置车辆冲洗设施以及专门人员对车辆进行冲洗和监管，保持密闭式运输装置完好和车容整洁，不得沿途飞扬、撒漏和带泥上路。
    ② 运输拆迁建筑垃圾和工程弃渣的车辆在施工现场应限定车速。
    ③ 土石方及水泥、砂等易洒落散装物料在装卸、运输、转运和临时存放等全部过程中时，应采取防风遮盖措施，注意运输时必须压实，填装高度禁止超过车斗防护栏，散装水泥运输采用水泥槽罐车，避免洒落引起二次扬尘。
    ④ 土石方内部调运利用施工便道进行，为避免施工便道运输扬尘污染对周边环境敏感点造成影响，施工便道应定时洒水，减少扬尘产生。
    ⑤ 合理安排内部调运路线，尽量选择调运线路短、远离敏感点的路线进行运输。
2) 声环境减缓措施
    根据《重庆市人民政府关于印发重庆市宁静行动实施方案的通知》等相关规定要求，本工程采取的措施主要有：
    (1) 施工单位必须按重庆市环境噪声污染防治管理办法的规定，开工15日前向环保管理部门申报，说明其工程项目、场所及可能排放的噪声强度和所采取的噪声污染防治措施等。
    (2) 尽量采用低噪声、振动小机械，工程施工所用的施工机械设备应事先对其进行常规工作状态下的噪声测量，对超过国家标准的机械应禁止其入场施工。施工过程中还应经常对设备进行维修保养，避免由于设备性能差而使噪声增强现象的发生。高噪声设备尽可能设置在远离居民区的一侧，降低施工噪声对周围的影响。
    (3) 施工中合理安排施工及材料运输计划，施工车辆尽量避免在主干道和居民稠密区通行，避开行车高峰时间。
    (4) 合理安排施工时间，将可能产生强噪声的施工作业安排在白天(06:00~22:00)，严格控制高噪声设备夜间施工运作。居民集中区高噪音施工机械夜间(22:00~6:00)应停止施工，严禁夜间进行打桩作业。
    (5) 施工机械噪声将对机械操作人员及现场施工人员造成严重影响，建议按劳动卫生标准控制工人工作时间，或对操作者及有关人员采取个人防护措施，如戴耳塞、头盔等。
    (6) 加强高、中考期间建筑工程施工的许可管理。在高考、中考前15日内及考试期间，禁止在沿线居民点附近进行产生噪声污染的夜间施工作业。
3) 水环境保护措施
    (1) 施工营地应租用当地居民房和院坝。在部分施工场地附近，应根据施工人数设置一定数量的旱厕和化粪池，粪便和少量生活污水经化粪池处理后农用，避免生活污水对九曲河水体的影响。施工人员生活垃圾由当地环卫部门定期收集，施工废渣及建筑垃圾应及时清运。
    (2) 合理安排施工期，施工区域四周设置截水沟，防止降雨冲刷泥土进入水体。
    (3) 在施工场地附近放置密闭型废油桶，施工机械产生的滴漏废油经收集后储存于油桶中，当收集满后由专人送废油回收机构集中处理，禁止任何形式的废油进入水体。
    (4) 施工材料堆放地点应远离九曲河。大风天气运输材料时应加蓬覆盖，防止撒落的材料经雨水冲刷后造成水体污染。水泥、石灰等粉状建筑材料应仓库存放或用油布覆盖，避免被雨水冲刷而进入水体，造成水环境污染。
    (5) 材料堆放场地设置截排水沟和临时沉沙池，废水经沉沙池沉淀后方可排放。综合施工场应设置围墙，避免筑路材料被雨水冲刷流失。
4) 生态环境恢复措施
    (1) 加强对施工沿线施工便道、施工营地的管理，尽可能减少对植被砍伐，施工过程中注意对植被保护。
    (2) 拟建工程路堤两侧的人行横道上通过隔段种树进行绿化。
    (3) 施工废水及生活污水不得排入九曲河。严格落实水环境保护措施，避免废水对水生生态造成不利影响。
    (4) 合理组织施工程序和施工机械，严格按照道路施工规范进行排水设计和施工，做好工程完工后的生态恢复工作，以尽量减少植被破坏，水土流失对水生生物的影响。
5) 社会环境保护措施
    1) 如施工过程中发现有未发掘到的文物，应立即停止施工，并及时通知文物保护单位，待文物发掘和清理完毕后才能恢复施工。
    2) 在施工期间合理安排运输车辆的行驶路线，尽量避开敏感区域，从时间安排上要尽量避开上班高峰期，防止施工车辆造成交通堵塞。
    上述施工期采取的各项保护环境空气、地表水、声环境、生态环境及社会环境的措施均为目前公路建设项目施工过程中常用的成熟技术措施，在实际应用过程中效果良好。上述措施的实施能够有效减轻工程施工期的各项环境影响。
2 营运期环境保护措施
1) 环境空气减缓措施
    (1) 在道路两侧特别是敏感点附近多植树、种草。工程沿线的边坡整治工程中也应加强绿化。这样，既可净化吸收车辆尾气中的污染物，又可美化环境和改善道路沿线景观。
    (2) 加强交通管理，禁止尾气超标车辆上路行驶。
    (3) 定期进行洒水和路面清扫。
2) 声环境影响减缓措施
    (1) 本路面采用配沥青混凝土路面，加之设计上进行优化，尽可能降低路面纵坡，可一定程度上降低车辆噪声。
    (2) 加强绿化及维护，设置一定宽度绿化带，降低交通噪声的影响。
    (3) 加强交通管理，综合降低道路交通噪声污染。夜间运输城市建筑渣土，其运行线路、运行时段应事先向有关部门备案，严格按照规定时速行驶。
    (4) 实施跟踪监测，掌握交通噪声的变化情况，根据超标及影响的程度，积极采取有效的治理措施。
3) 水污染防治措施
    (1) 车辆装载有石灰、水泥、土方等易起尘的散货，必须加蓬覆盖后，才能上路行驶，防止撒落的材料经雨水冲刷后造成水体污染。严禁各种泄漏、散装超载的车辆上路行驶，防止道路散失货物造成水体的污染。
    (2) 定期检查、维护沿线的水土保持工程设施和排水工程设施(如截排水沟)，出现破损应及时修补。
    (3) 在工程起点、终点设置警示牌，提醒司机限制车速。
4) 生态保护措施
    (1) 应按绿化美化设计要求，完成绿化美化工作，达到恢复植被、减少水土流失、降低交通噪声和美化环境等目的。
    (2) 定期进行绿化养护。
    (3) 营运期应加强沿线植被管理，及时进行绿化植物的补种、修剪和维护，定期喷洒农药，减少病虫害，保证区域绿化植被的景观效果。
5) 社会环境保护措施
    (1) 在施工结束、运行之前，完成各类通道的建设以及安全警示标志、智能交通信号灯、人行过道斑马线的设置。
    (2) 在公路运行期间应加强对各种设施的维护，对破损路面及时进行维修，保证其正常通行。
    (3) 道路维修清除的废渣等固体废弃物要及时清运，送指定地点填埋处理。
6) 危险品运输事故污染防治措施
    危险化学品运输车辆在公路行驶可能存在环境风险。评价建议建立风险事故防范措施和应急预案，将风险对环境的影响降到最低。
    对于沿线存在的不良地质灾害，拟采取以下防治措施：
    (1) 填方路段应预防路基不均匀沉降，陡坡路堤应预防填土路堤沿填土(岩土）界面发生整体滑移破坏，对该类路堤应采取长期监测措施，设置变形观测点。
    (2) 对新开挖和填筑的边坡应进行及时有效支护，对填土边坡和软质岩坡应及时采取有效的坡面防护。
    (3) 路基应设置良好的排水系统，特别是高陡坡路堤要加强对地表水的疏排。
    (4) 对高陡边坡应采用逆作法施工，对长度较大的地段应采取分段开挖，分段支护，同时应做好排水措施，并加强监测。
    运营期环境保护措施主要体现在从管理角度加强各项环保措施的落实、实施。
（四）环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点
    综上所述，重庆北部新区大竹林G区H路工程，可以改善北部新区G标准分区内部及周边区域的交通联系，以及完善规划区交通条件，加快交通网络的形成。尽管工程建设期和营运期将会对沿线地区的生态环境和居民生活质量产生一定的不利影响，但只要认真落实本报告所提出的减缓措施以及环保设施与主体工程建设的“三同时”制度，工程所产生的负面影响可得到有效控制。因此，从环境保护角度论证，重庆北部新区大竹林G区H路工程的建设是可行的。
（五）公众进一步了解项目信息的方式
    公众可通过以下三种方式查阅本工程环境影响报告书简本：
    方式一：登陆www.cisdi.com.cn进行查阅；
    方式二：直接到环评单位—中冶赛迪工程技术股份有限公司（经开区金渝大道赛迪路1号）查阅报告书简本或索取补充信息。
    方式三：直接到建设单位—重庆北部新区土地储备整治中心（代建单位：重庆渝高新兴科技发展有限公司）查阅报告书简本或索取补充信息。
（六）征求公众意见的范围和主要事项
    意见范围：征求公众对重庆北部新区大竹林G区H路工程设计、施工和营运环境保护方面的意见。非环境保护方面的内容不在本次征求范围内。
    公众范围：受重庆北部新区大竹林G区H路工程项目影响的公民、法人或者其他组织的代表，或关心本工程环境保护工作的其他公众。
    主要事项：设计、施工和营运期主要环境影响问题；公众希望采取的环境保护对策措施；公众对拟建工程的态度等。
（七）征求公众意见的具体形式
以书面形式向建设单位提交意见书；
致电至023－63546287（环评单位）或023－67035128 (业主单位)反馈意见；
以网络形式（发送邮件至Qifan.Wang@cisdi.com.cn）向评价单位反馈意见。
（八）公众提出意见的起止时间
2012年12月7日～2012年12月20日。